Стэнли Стайнгут

Стэнли Стайнгут
Штейнгут в 1969 году
115-й спикер Ассамблеи штата Нью-Йорк
На посту с 8 января 1975 г. по 31 декабря 1978 г.
губернатор	Хью Кэри
Предшествовал	Перри Дьюриа
Преемник	Стэнли Финк
ЧленАссамблея штата Нью-Йорк из 41-го округа
В должности 1967–1978 гг.
Предшествовал	Леонард Э. Йосвейн
Преемник	Мюррей Вайнштейн
ЧленАссамблея штата Нью-Йорк из 44-го округа
На посту с января по декабрь 1966 г.
Предшествовал	Новый район
Преемник	Бертрам Л. Поделл
ЧленАссамблея штата Нью-Йорк из 18-го округа Бруклина
В должности 1953–1965 гг.
Предшествовал	Ирвин Штейнгут
Преемник	Район упразднён
Личные данные
Рожденный	( 1920-05-20 )20 мая 1920 г. , Краун-Хайтс , Нью-Йорк , Нью-Йорк
Умер	8 декабря 1989 г. (1989-12-08)(69 лет) Нью-Йорк , Нью-Йорк
Политическая партия	Демократический
Супруг	Мадлен Феллерман
Дети	3
Альма-матер	Peddie School Union College St. John's University School of Law
Профессия	Адвокат

Стэнли Стайнгут (20 мая 1920 г. — 8 декабря 1989 г.) — американский политик, лидер Демократической партии Нью-Йорка , владелец страховой брокерской компании и юрист. Он занял пост отца в качестве босса демократической политики округа Бруклин и в конечном итоге воспользовался этим положением, чтобы стать спикером Ассамблеи штата Нью-Йорк . До того, как достичь этой должности, Стайнгут участвовал в борьбе за власть вместе с реформаторами-демократами, начиная с начала 1960-х годов, когда он был одним из первых и влиятельных сторонников заявки Роберта Ф. Кеннеди на пост сенатора от Нью-Йорка . В конце 1950-х годов он был одним из первых сторонников заявки тогдашнего сенатора Джона Ф. Кеннеди на выдвижение кандидатуры Демократической партии на пост президента. Его поддержка обоих Кеннеди вызвала серьезный раскол с демократами Таммани-холла во главе с тогдашним мэром Вагнером. Те, кто был лоялен к Вагнеру, в сочетании с республиканцами Рокфеллера лишили его должности спикера в 1965 году, хотя у него было значительное большинство членов Демократической ассамблеи. Он не возьмет на себя партийное руководство в ассамблее до 1969 года. Он считал, что его спонсорство знаменательного законодательства, предоставляющего государственные образовательные услуги для людей с ограниченными возможностями развития, было его величайшим законодательным достижением.

Политическая вражда не утихла, и его начали преследовать обвинения в корыстных действиях. В конечном итоге, на пике его политической власти в Ассамблее, основной вызов возник от почти неизвестного кандидата. Штейнгут был ярым сторонником абортов, а также откровенным противником смертной казни. Хотя Штейнгута поддерживали известные демократы, и он использовал судебный иск, чтобы сохранить свое место, в конечном итоге он проиграл. Он провел остаток своей жизни в качестве юриста, отказываясь от многих возможностей торговать своими связями, занимаясь лоббированием.

Стэнли Штейнгут был сыном Ирвина Штейнгута , американца в первом поколении , который сам был сыном иммигранта из Гамбурга (Саймон Штейнгут), который оставил свою собственную зажиточную семью (его отец и брат были банкирами со своей собственной фирмой в Гамбурге), чтобы эмигрировать в Соединенные Штаты где-то до 1886 года. Ирвин Штейнгут сначала работал репортером, а затем в офисе недвижимости своего отца на Манхэттене, до своей 30-летней карьеры в качестве члена Ассамблеи Нью-Йорка от округа Кингс (1922-1952). В это время он выступал в качестве лидера меньшинства с 1930 по 1934 и с 1936 по 1952 год и был спикером в 1935 году в течение единственного срока, когда у демократов было большинство в Ассамблее Нью-Йорка в течение 51 года с 1914 по 1964 год.

Стэнли Стайнгут родился 20 мая 1920 года в районе Краун-Хайтс в Бруклине у Ирвина Стайнгута и Рэй Кауфманн Стайнгут. Он был вторым и единственным ребенком пары, его старшая сестра Джун Элеанор родилась 12 августа 1917 года. ^[1] Он учился в школе Peddie и колледже Union . Он служил старшим унтер-офицером в Военно-морском резерве США во время Второй мировой войны , ^[2] затем окончил юридический факультет Университета Св. Иоанна и был принят в коллегию адвокатов Нью-Йорка в 1950 году. ^[3]

Стэнли изучал политику розничной торговли в юном возрасте у своего отца, с которым он ходил по домам. ^[3] Когда он учился в колледже в соседнем Скенектади, он был известной фигурой в Олбани, где получил прозвище «Зип» (из-за «несчастного случая с одеждой»). ^[4] В конце жизни он вспоминал, как плавал с Франклином Д. Рузвельтом в особняке губернатора в Олбани, а также в Белом доме и бегал по поручениям в качестве пажа у Эла Смита . ^[5]

В Бруклине политической базой его отца был Madison Club of Brooklyn, машина, основанная его наставником Джоном Х. МакКуи , который спонсировал первую попытку Ирвина Стайнгута в Ассамблею в 1921 году. ^[6] Отец Стайнгута стал главой клуба во время Нового курса (отчасти для того, чтобы умиротворить администрацию из-за решения МакКуи поддержать Эла Смита вместо Франклина Д. Рузвельта ^[7] ) и оставался боссом до своей смерти. ^[8] Стайнгут рано присоединился к Madison Club, и именно там он вступил в тесный контакт с друзьями своего отца, которые также приехали в Бруклин из Нижнего Ист-Сайда Манхэттена: Авраамом «Эйбом» Бимом и Натаном Собелем. Когда его отец умер в 1952 году, Стайнгут занял руководящую должность Madison Club. Он станет главой Бруклинского демократического комитета в 1962 году (вместе с конгрессменом Эдной Ф. Келли , протеже Ирвина Штейнгута ^[9] ). ^[10] На этой должности он накопит «огромную власть и покровительство». ^[4] Влиятельный обозреватель Джек Ньюфилд назовет его «членом-учредителем постоянного правительства». ^[11]

В 1953 году Штейнгут также унаследовал место своего отца в Ассамблее, которое он занимал до своего поражения в 1978 году, заседая в 169-м , 170- м , 171-м , 172- м , 173-м , 174-м , 175-м , 176 -м , 177-м , 178 - м , 179- м , 180- м , 181- м и 182-м законодательных собраниях штата Нью-Йорк .

Он никогда не был известен как законодательный мастер, но в начале своей карьеры он усердно работал в качестве члена объединенного законодательного комитета по физическим недостаткам и умственной отсталости и в конечном итоге был назначен председателем Объединенного комитета по потребностям в уходе за детьми. Эти области стали тесно связаны с ним с 1950-х годов, когда он был соавтором многих программ с республиканцем Эрлом Бриджесом , который особенно интересовался политикой в ​​области образования и вопросами психического здоровья. ^[3] В 1957 году он получил награду от Ассоциации помощи умственно отсталым детям, в которой он был отмечен за «его вклад в интересах умственно отсталых в области общественных услуг ...». ^[12]

На протяжении многих лет репортеры отмечали его непрезентабельную внешность. Один из них сказал, что «его медлительная масса, его тяжелые мешки под глазами, его редеющие рыжеватые волосы и морщины на лице создают впечатление, будто он родился старым и с тех пор обрел силы под давлением политических войн». ^[13] Как оратора его называли «тусклым», и он всегда «остерегался репортеров». ^[3] Штейнгут однажды сказал одному из них: «У меня нет комментариев — и это не для протокола». ^[5] Его самая памятная речь в Ассамблее подчеркивала смешанные метафоры. Он предупреждал об опасностях законопроекта, который «пустит под откос корабль государства», и пытался растрогать своих коллег, отметив, что «эта сессия была поражена лавиной ползучего паралича». ^[5]

Задняя комната была тем местом, где он преуспел, как практик внутрипартийной политики, «проницательный, умный, глубоко разбирающийся в демократической политике». ^[3] «Он величайший посредник в городе», — сказал один демократ, объясняя его умение продвигать молодых последователей по системе, в то же время создавая должности для других последователей в их русле. ^[13] Это был один из руководящих принципов Маккуи для поддержания политической машины. ^[14] И, конечно, именно среди своих коллег он работал усерднее и лучше всего. Особенно, когда он получал формальные руководящие должности, он часто вставал, чтобы позвонить коллегам-демократам и своим сотрудникам до 6 утра, чтобы обсудить политические дела. ^[3]

Его непреходящей страстью было получить должность, которую занимал его отец, спикер Ассамблеи, и, как говорили, он лелеял эту целеустремленную цель «всю свою жизнь». ^[15] Для этого требовались две вещи: Штейнгут должен был стать лидером демократов Ассамблеи, а демократы должны были стать партией большинства. Когда 4 июля 1958 года умер Юджин Банниган , Штейнгут стремился заменить его на посту лидера меньшинства. Штейнгут был относительно младшим по меркам Олбани и не обладал необходимой «политической силой». Демократы, тогда контролируемые лидером Таммани-холла Кармайном ДеСапио, выбрали вместо него Энтони Травию , также из Бруклина. ^[16]

К 1964 году, проработав 15 лет в Ассамблее, Штейнгут был готов попробовать снова, и на этот раз его политической мощи способствовала обширная организация новичка (в политике Нью-Йорка) Роберта Ф. Кеннеди . По первоначальному предложению Стайнгута, узнав, что президент Джонсон не попросит его стать его напарником, Кеннеди неохотно передумал баллотироваться в Сенат от Нью-Йорка, хотя 22 июня он отрицал, что думал об этом. ^[17] Почти все боссы Демократической партии и политики-машинисты (включая босса округа Нассау Джона Инглиша, председателя округа Эри Питера Кротти, босса Бронкса Чарльза Бакли, влиятельного конгрессмена из Гарлема Адама Клейтона Пауэлла-младшего и Стайнгута) поддержали Кеннеди, впечатленные необходимостью свежей крови в партии, которая не выигрывала места в Сенате с 1950 года или пост губернатора с 1954 года, несмотря на преимущество в 500 000 зарегистрированных избирателей над Республиканской партией. ^[18] Бывший политик- машинист Таммани мэр Роберт Вагнер теперь представлял противников Кеннеди, которые, как и New York Times , New York Herald Tribune и другие, выступали против Кеннеди и выдвинули вялого конгрессмена из северной части штата Сэма Стрэттона . ^[19] Целью Вагнера было сохранить контроль над партией штата с целью участия в его собственной губернаторской гонке в 1966 году. ^[16] Кеннеди легко победил Стрэттона 1 сентября. Несмотря на беспорядочную кампанию на всеобщих выборах, Кеннеди победил сенатора Кеннета Китинга , во многом благодаря убедительной победе Джонсона, которая также дала демократам первое большинство в Ассамблее с тех пор, как отец Стайнгута был спикером в 1935 году.

17 ноября Штейнгут ясно дал понять, что баллотируется на пост спикера. ^[20] Хотя сам Кеннеди утверждал, что он нейтрален, коалиция Кеннеди вместе с шурином Кеннеди и менеджером кампании Стивеном Смитом и планировщиком Кеннеди Джастином Фельдманом, по-видимому, активно поддерживала Штейнгута. Были необоснованные обвинения в «грубой» тактике, включая предложения наличных денег на кампанию, угрозы возмездия и, по словам Вагнера, обещания увеличения «лулуса» (термин для нетабличных счетов расходов законодателей). ^[21] 22–23 декабря 1964 года на неформальной партийной конференции в Олбани Штейнгут был предпочтен Травии 52 голосами против 33. ^[22] И председатель партии штата ^[16] , и член национального комитета партии штата ^[22] поддержали Штейнгута. В этот момент Вагнер сплотил верных ему членов законодательного собрания, чтобы спасти свой контроль над партией штата. Их главным обвинением было то, что Стайнгут «был „главным архитектором“ перехода к назначению сенатора Джулиана Б. Эрвея, консерватора из Олбани, лидером большинства в Сенате. ^[22] Фактически, захват законодательного собрания штата во многом был обусловлен выборами демократов из северной части штата. Коалиция, стоящая за Стайнгутом, решила предоставить демократам из северной части штата важную руководящую должность, и был определен Сенат, и поэтому они обошли сенатора Манхэттена и лидера меньшинства Джозефа Зарецки. Затем демократы из северной части штата остановились на Эрвее на этой должности, и давний босс демократов из Олбани Дэниел П. О'Коннелл согласился. Однако перед лицом либеральной оппозиции Эрвей отозвался, как (по-видимому) и выбор Стайнгута Джек Э. Бронстон , который поссорился с боссом Квинса Мозесом М. Вайнштейном , сторонником Вагнера. ^[16] Ошибки коалиции Стайнгута проявились чтобы разбить единодушную поддержку, которую он имел на неформальном собрании. Штейнгут не смог собрать большинство членов ни в одной из палат, и законодательный орган не мог функционировать в течение шести недель, пока продолжался спор о лидерстве.

В конце концов, Вагнер заключил сделку с губернатором Нельсоном Рокфеллером , ^[15] и 3 февраля 1965 года республиканцы проголосовали вместе с демократами Вагнера, чтобы избрать Зарецкого лидером большинства в Сенате голосами 25 республиканцев и 15 демократов. Его оппонент Бронстон получил 18 голосов демократов. На следующий день Ассамблея избрала Травию голосами 46 республиканцев и 35 демократов Вагнера. Штейнгут получил голоса 53 демократов и 3 республиканцев. Позже на той сессии почти все демократы Вагнера проголосовали вместе с республиканцами, чтобы принять непопулярное повышение налога с продаж на 2%, предложенное Рокфеллером. ^[23]

Победа Вагнера, в конечном счете, не могла порадовать ни один из его блоков, реформаторов или либералов. Зарецкий соответствовал описанию члена редакционной коллегии New York Times Уильяма Шеннона : «Назвать Зарецкого писакой было бы излишней похвалой». Джек Ньюфилд из либеральной Village Voice нашел Травиа таким же консерватором, как Зарецкий, и хотя он был умнее, он был дружен с Рокфеллером. ^[24] А Травиа был признан «заклятым врагом так называемого «реформаторского крыла» Демократической партии штата». ^[25] Кеннеди, например, был возмущен, как можно понять из его письма Зарецкому и Травиа после их победы, несмотря на его официально нейтральную позицию. ^[21] Штейнгут воспринял поражение стоически. При спикере Травии Штейнгут «тихо ждал своего часа... редко выступал в зале» и «разговаривал с журналистами сдержанно». Он работал в основном над законодательством о социальном обеспечении и реформой усыновления. ^[13]

Летом 1968 года Травия был назначен федеральным судьей, а Моисей Вайнштейн , который в 1965 году встал на сторону Травии, стал исполняющим обязанности спикера, чтобы заполнить год. После того, как Травия был убран, следующая сессия могла бы стать возможностью для Стайнгута, но 1968 год был плохим годом для демократов в целом. Ричард Никсон занял Белый дом, и пока Хьюберт Хамфри победил в Нью-Йорке, республиканцы снова заняли Ассамблею. Но это была не решающая победа: смена 4 мест на выборах за два года вернула бы демократов. И поэтому, хотя победа на посту лидера меньшинства в Ассамблее часто рассматривается как назначение наследника на пост спикера, было особенно срочно избраться на эту должность сейчас. Но Вайнштейн хотел этого и хотел быть избранным спикером по существу в следующий раз, поэтому он созвал собрание демократов перед голосованием в зале. Штейнгут выстроил голоса в закрытом порядке и получил 55 из 57 поданных голосов, при этом коллеги Вайнштейна из Квинса в основном воздержались. ^[26] Частью договоренности, которую заключил Штейнгут, был отказ от контроля над Бруклинским демократическим комитетом и его обширным пулом влияния, связей и просителей благосклонности. Комитет, однако, попал в руки близкого соратника и делового партнера Штейнгута Мида Эспозито . Многие предполагали, что Эспозито выполнил поручение Штейнгута, потому что они продолжали видеть «прекрасную руку Штейнгута в некоторых макивеллевских маневрах на политической сцене Бруклина». ^[4] Но большинство, очевидно, считало, что это было частью сделки, и в любом случае они искали того, «кто обладает ловкостью, выдержкой и смекалкой, необходимыми для хорошей игры в политическое лидерство». В любом случае, все ожидали, что он будет «твердым, эффективным и либеральным — не блестящим, но устойчивым...». ^[13]

Отказ от бруклинской базы власти ради Ассамблеи мог бы оказаться полезным для внешних интересов Штейнгута. Во время работы в Ассамблее Штейнгут также был членом юридической фирмы Halperin, Shivitz, Scholer & Steingut. Он приобрел долю в City Title Insurance Company, которая была у его отца, а до него — у законодателей от обеих партий. ^[4] Штейнгут также стал партнером Эспозито в Grand Brokerage Agency, страховой брокерской фирме. Штейнгут использовал свои политические связи, чтобы направлять бизнес во все три фирмы. Хотя эта практика (достаточно распространенная в Нью-Йорке) не была незаконной, она стала неловкой, как раз когда он был готов стать спикером перед, казалось бы, неизбежной победой демократов в ноябре 1974 года в свете Уотергейтского скандала . Штейнгут публично пообещал, что в случае избрания спикером он откажется от всех внешних деловых интересов, а также уйдет из юридической фирмы, где он был партнером. Он действительно выполнил это обязательство.

Комментаторы советовали политикам в таких обстоятельствах избегать даже видимости неподобающего поведения. Однако Штейнгут заработал репутацию, как выразился один из них, «квинтэссенции халтуры Демократической партии, живого доказательства того, что в политике все еще можно зарабатывать деньги». ^[15] Штейнгут настаивал, что не извлекал выгоду из политических связей, но восприятие оставалось и усугублялось отсутствием осмотрительности его партнера Мида Эспозито, который однажды сказал: «люди не вели бы свой бизнес [в Гранд], если бы я не был лидером округа». ^[15] В попытке добиться прозрачности Штейнгут предложил сделать ограниченное раскрытие финансовой информации (однако он отказался раскрывать свои налоговые декларации), что, как он утверждал, показало бы, что его чистый капитал невелик. Ответом был ироничный цинизм. Один политик-демократ сказал: «Если станет известно, что Стэнли не заработал кучу денег, это выгонит людей из политики». ^[15]

За месяц до выборов Штейнгут совершил поразительную ошибку для человека, который так бережно относился к прессе. Во время получасового интервью с Бобом Энсоном из нью-йоркского канала Channel 13 7 октября 1974 года Штейнгут заявил, что Grand Agency держалось в стороне «с большой осмотрительностью от любой страховки со стороны правительства вообще. Любой вообще». При дальнейшем давлении он не только отрицал, что Grand Agency имела страховку на Brighton Housing, но и сказал, что она «не имела к этому никакого отношения». На той неделе Village Voice напечатал подшивку Grand Agency с Brighton Housing Inc., а также сообщил, что City Title застраховала право собственности на здания New York City Mitchell-Lama Housing стоимостью 125 миллионов долларов . ^[11] Разоблачение New York Times опозоренного дома престарелых Towers Nursing Home Бернарда Бергмана показало, что его страховка была размещена через Grand Agency. А 7 ноября Village Voice опубликовала новые разоблачения. Например, City Title Insurance застраховала имущество 142-квартирного еврейского госпитального жилого комплекса в Бруклине, в то время как юридическая фирма Штейнгута выступала в качестве консультанта по проекту, а существенный архитектурный гонорар достался его коллеге-члену Законодательного собрания Бруклина и другу Альфреду Ламе . ^[27] Штейнгут попытался объяснить, что он неправильно понял вопрос. Обозреватель Майкл Крамер высказал мнение, что либо Штейнгут лгал, либо он был «слишком глуп», чтобы быть спикером. ^[15] Ньюфилд каламбурил, что Штейнгут «ставит премию за обман». ^[11]

Разоблачения и другие неловкие ситуации (например, он был попечителем колледжа Туро , который находился под следствием генерального прокурора на предмет возможной незаконной схемы привязки выплат Medicaid к договорам обратной аренды) не разрушили его надежд, и демократы избрали его спикером, когда они вернули себе Ассамблею с существенным перевесом в 88 против 62 мест. ^[4]

Когда он взял молоток в январе 1975 года (спустя 40 лет после того, как это сделал его отец, и через 10 лет после того, как ему ранее помешали), победа Штейнгута была частью большего триумфа его Madison Club. За год до этого Эйб Бим был приведен к присяге в качестве мэра Нью-Йорка нынешним судьей Натаном Собелем. Мать Штейнгута сказала ему тогда, что на небесах его отец «должно улыбаться». Позже, когда член Madison Club Хью Кэри был избран губернатором в ноябре, положив конец 16 годам пребывания республиканцев на этой должности, Штейнгут сказал своей матери: «Хью — один из нас». ^[8] В соответствии со своеобразным разделением власти в штате Нью-Йорк, сам Штейнгут стал (наряду с губернатором и председателем Сената) одним из трех важнейших выборных должностных лиц, имевших не только неограниченную возможность планировать законопроекты, но и единоличное право назначать членов и председателей комитетов Ассамблеи, а также каждого из (на тот момент) 1400 штатных и внештатных сотрудников Ассамблеи. ^[15] Это оказалось высшей точкой Мэдисонского клуба.

Еще до того, как взяться за молоток, Штейнгут попытался улучшить свой имидж, ударив популистскими темами в умеренно прогрессивном пакете, призванном реформировать способ ведения дел Ассамблеей. ^[15] Фактически, он пытался отбиться от группы серьезных реформаторски настроенных демократов, Демократической исследовательской группы, которые сформировали существенный блок в Ассамблее. «Реформа» в Олбани всегда означала сокращение существенной власти спикера. ^[28] В конце концов, Штейнгут согласился с несколькими требованиями. Он отказался от неограниченного «права» спикера «отмечать» внесенные в календарь законопроекты, чтобы предотвратить рассмотрение Ассамблеей. Он также согласился предоставить каждому члену 7500 долларов для укомплектования округов и офисов Олбани и прекратить практику использования лидеров демократов округа (таких как Эспозито) в качестве кнутов . ^[28] Политики-машинисты увидели в этих шагах начало конца. Мид Эспозито позже утверждал, что предоставление членам ассамблеи собственных офисов устранило необходимость встречаться в клубе, где он с ними общался, и в результате его влияние как лидера партии пошло на убыль. «Реформа начала наступать, знаете ли», — сказал он. «И это не принесло особой пользы». ^[29]

Уступки также не понравились его критикам. Майкл Крамер сказал, что Штейнгут «использовал «законодательную реформу» как дымовую завесу, чтобы скрыть свои реальные интересы, сохранение делово-политической паутины, которая позволила ему процветать, пока он служит в Олбани». ^[15] Демократические политики, настроенные на реформы, были более опасны. Мэр Нью-Йорка Роберт Вагнер заблокировал амбиции Штейнгута в 1960-х годах. Во второй раз в 1974 году Вагнер (теперь бывший мэр, который не организовал кампанию за губернатора в 1966 году, которая была в основе его более ранней оппозиции Штейнгуту) открыто возглавил борьбу против избрания Штейнгута спикером, ^[27] но на этот раз (без поддержки республиканцев) он не добился успеха. Однако в начале 1970-х годов у Штейнгута появился более стойкий противник — сын бывшего друга Штейнгута Джерри Финкельштейна , депутата от Манхэттена Эндрю Штейна . Первая стычка между Штейном и Штейнгутом произошла в 1974 году, когда Штейн обвинил Штейнгута в использовании «политики давления в закулисной комнате», чтобы положить конец расследованию Штейна о мошенничестве и злоупотреблениях Medicaid в государственных домах престарелых. Штейнгут в ответ заявил, что готовит собственное расследование, за которое Штейн хотел получить признание. Однако Штейн продолжал, и его работа в конечном итоге привела к назначению специального прокурора Чарльза Хайнса , помощника окружного прокурора в Бруклине. ^[30] В обширных расследованиях Хайнса и его заключительном отчете никогда не упоминалось о каких-либо правонарушениях Штейнгута. Штейн продолжал преследовать Штейнгута по обвинениям в коррупционных связях с Бернардом Бергманом. Штейнгут был уязвим не только потому, что страховая фирма имела обширные деловые отношения с домом престарелых Towers, но и потому, что адвокат Штейнгута, Дэниел Чилл, представлял Бергмана в государственных органах. ^[31]

В разгар разгорающихся скандалов, связанных с его страховыми интересами, Штейнгут был обвинен вместе со своим сыном большим жюри Бруклина по обвинению в коррупции, связанной с предвыборной кампанией Роберта Штейнгута на пост члена городского совета Нью-Йорка. ^[32] В обвинительном заключении утверждалось, что Штейнгут и его сын обещали помочь Гансу Рубенфельду, галантерейщику из Бронкса, получить назначение на неоплачиваемую почетную несуществующую должность в Сити в обмен на взнос в размере 2500 долларов на кампанию Роберта Штейнгута. ^{[33] Два года спустя} Апелляционный суд Нью-Йорка отклонил обвинительное заключение на том пороговом основании, что обвинительное заключение окружного прокурора Бруклина не ссылалось на «существенно вредное воздействие на правительственные процессы», что создавало впечатление, что он был оправдан по формальным причинам. ^{[33] [34]} Дело фактически было передано в офис окружного прокурора Манхэттена Роберта Моргентау , известного как г-н окружной прокурор, который после тщательного расследования отказался даже представить дело большому жюри, заявив, что нет никаких доказательств каких-либо правонарушений.

В январе 1978 года, в начале следующей законодательной сессии, пережив скандалы с домами престарелых и избежав уголовного суда, перспективы спикера Штейнгута были такими же радужными, как и в любой другой момент его карьеры. Демократы добавили еще три места в Ассамблее, и Хью Кэри теперь был губернатором, и Кэри, по-видимому, разрешил финансовый кризис Нью-Йорка в свой первый год. Штейнгут обдумывал любимые проекты для новой сессии, включая поправку к конституции, разрешающую азартные игры в казино. Он также планировал «новый подход» к лечению психически больных в домах престарелых. «Не беспокоясь о потере большинства и своего титула, спикер Штейнгут [наслаждался] собой...» ^[35]

Но в начале 1978 года появился основной претендент на место Штайнгута в Ассамблее — Хелен Вайнштейн , поддержанная New Way Democratic Club, недавно созданной организацией, не имеющей влияния Madison Club, которая действовала из витрины и имела только одного избранного должностного лица в качестве члена, мятежного демократа Теодора Сильвермана. Эндрю Штайн, нынешний президент округа Манхэттен, поддержал Вайнштейна против Штайнгута и начал активно работать на нее в июле, позже заявив, что когда он понял, что Штайнгут не будет обвинен в скандалах с домом престарелых, он «решил уничтожить его». ^[36] И все обвинения, касающиеся дома престарелых Towers и других скандалов, снова всплыли на поверхность. ^[37] Однако Штайнгут не сдался легко. Он напал на резидентство Вайнштейна в суде, и 30 августа г-жа Вайнштейн была исключена из голосования за семь дней до праймериз. Но суд не вынес решения против ее петиций, только против ее места жительства, поэтому с одобрения суда ее отец, Мюррей Вайнштейн, вступил в борьбу в качестве замены своей дочери. ^[36] На предварительных выборах, в гонке всего неделю, Мюррей Вайнштейн ошеломил Штейнгута, победив спикера Ассамблеи и бывшего босса Бруклина. Штейнгут уже имел право участвовать во всеобщих выборах, получив одобрение и линию голосования Либеральной партии , и поэтому предпринял последнюю попытку заключить сделку. Штейнгут объявил, что он снимет бюллетень только в том случае, если его назначат на должность судьи. ^[38] Губернатор Кэри, однако, остался вне гонки, как и Эспозито, теперь полностью отчужденный от Штейнгута. Но спикер вел беспощадную кампанию, Вайнштейн назвал его «интеграционистом» в районах округа с высокой концентрацией итало-американцев, любавичских хасадов и ортодоксальных евреев. Объединенная федерация учителей , все еще находящаяся под контролем Альберта Шанкера , активно поддерживала Штейнгута с помощью брошюр и телефонной работы. Штейнгута также поддержали сенатор США Дэниел Патрик Мойнихан , президент городского совета Кэрол Беллами , бывший президент округа Манхэттен Перси Саттон , конгрессмен Элизабет Хольцман , ^[36] мэр Эд Кох , президент округа Бронкс Роберт Абрамс , бывший конгрессмен Герман Бадилло и все крупные газеты Нью-Йорка. ^[39] Штейн сказал, что кампания была одной из «великих подлостей, сражавшихся квартал за кварталом, как ничто, что мы когда-либо видели в Манхэттене». ^[5] 7 ноября, однако, Вайнштейн, на этот раз Мюррей, победил Штейнгута со счетом 10 297 против 9 079, с разницей чуть более 6% от всех поданных голосов.^[40] Политическая карьера Штейнгута и влияние Мэдисон-клуба были закончены.

Несмотря на скандалы и обвинения в злоупотреблении служебным положением, позиции Штейнгута часто были прогрессивными и иногда непопулярными. Он выступал против смертной казни, работал над законопроектом о декриминализации хранения марихуаны и боролся за ряд законопроектов о защите детей и защите прав потребителей, включая законопроект о дженериках. Он был автором закона, требующего от государства обучать студентов-инвалидов. Он также продвигал закон, запрещающий «красную черту» . ^[5] Хотя полномочия, которые он уступил как спикер, казались достаточно малыми, тот факт, что он отказался от чего-либо, сделал его, оглядываясь назад, «отцом современного Законодательного собрания», по словам Мела Миллера , последующего спикера Ассамблеи, также из Бруклина. ^[5]

После потери своего места в Ассамблее, в январе 1979 года губернатор Кэри назначил Стайнгута на должность председателя Спортивного управления штата Нью-Йорк, и он оставался на этой должности в течение года. Он также был назначен (вместе со своим сыном Робертом) в консультативный совет Целевой группы губернатора Кэри по домашнему насилию. ^[41]

Штейнгут продолжал выступать в качестве попечителя колледжа Туро. Он также возобновил юридическую практику, сначала в качестве консультанта фирмы Baskin & Sears, а затем в качестве старшего партнера в юридической фирме Манхэттена Berger & Steingut.

Среди полученных им наград были почетные степени от его родного колледжа Юнион и Политехнического университета .

После продолжительной борьбы с раком легких 4 декабря 1989 года Штейнгут был госпитализирован в больницу Тиш и скончался от пневмонии рано утром 8 декабря.

Штейнгут женился на Маделин «Мади» Феллерман из Лонг-Бич, штат Нью-Йорк ^[42] 30 мая 1943 года ^[2] , через две недели после того, как она окончила колледж Рассела Сейджа . ^[43] У них было трое детей: Роберт Штейнгут, инвестиционный банкир, член городского совета от Бруклина и бывший председатель Совета по компенсациям работникам Нью-Йорка, ^[44] родился в 1945 году; Теодор Сет Штейнгут, юрист с частной практикой в ​​Манхэттене, ^[45] родился в 1949 году; и Айлин Штейнгут, архитектор (и партнер своего мужа Джузеппе Валлифуоко в VPS Architetti), ^[46] родилась в 1954 году.