Специальный адвокат — это юрист , обычно барристер или адвокат , иногда солиситор , который назначается для представления интересов стороны в закрытом судебном разбирательстве, то есть в разбирательстве, из которого эта сторона была исключена.
Специальным адвокатам, как правило, запрещено обсуждать любые доказательства, которые были предметом закрытого разбирательства с исключенной стороной. Чаще всего они используются в контексте дел, связанных с национальной безопасностью , но также использовались и в других вопросах, включая слушания по условно-досрочному освобождению и иски о защите данных.
В Канаде специальные адвокаты — это юристы, независимые от правительства и назначаемые судом для защиты интересов лиц, указанных в сертификатах безопасности, во время слушаний, из которых лица, указанные в сертификатах, и их собственные адвокаты исключены. Однако специальные адвокаты не находятся в отношениях адвокат-клиент с лицом, указанным в сертификате. Специальные адвокаты имеют требуемый допуск к государственной безопасности для доступа к информации, которую правительство должно хранить в тайне, поскольку ее раскрытие может нанести ущерб национальной безопасности или поставить под угрозу безопасность человека. Специальные адвокаты несут строгие обязательства по сохранению конфиденциальности этой информации. [1]
23 февраля 2007 года Верховный суд Канады постановил в деле Шаркауи , что положения о сертификате безопасности в Законе об иммиграции и защите беженцев являются неконституционными, поскольку этот процесс нарушает права лиц, указанных в сертификате, на справедливое судебное разбирательство. Верховный суд Канады приостановил действие декларации о недействительности на один год, чтобы дать парламенту время внести поправки в законодательство о сертификате безопасности. Правительство ответило Шаркауи законопроектом C-3. Этот закон добавляет специальный режим адвоката к сертификату безопасности и связанным с ним процедурам в соответствии с Законом об иммиграции и защите беженцев. Он пытается найти баланс между защитой прав лиц, указанных в сертификате, и обеспечением конфиденциальности информации, которая, если будет раскрыта, нанесет ущерб национальной безопасности или поставит под угрозу безопасность человека. [1]
В Соединенном Королевстве специальные адвокаты уполномочены либо законом , либо прецедентом выступать в закрытых разбирательствах в Специальной иммиграционной апелляционной комиссии , Апелляционной комиссии по делам запрещенных организаций , трудовых трибуналах , Комиссии по пересмотру приговоров в Северной Ирландии, Комиссии по пересмотру приговоров о пожизненном заключении в Северной Ирландии или специальных трибуналах по безопасности (как определено в разделах 90–92 Закона о Северной Ирландии 1998 года . [2] [3]
В 2005 году были назначены два специальных адвоката для представления Ахмеда Зауи , алжирского просителя убежища, который был задержан как представляющий угрозу национальной безопасности, в ходе проверки, проведенной Генеральным инспектором по разведке и безопасности. Судебное разбирательство против Зауи было впоследствии прекращено в 2007 году.