Южноафриканские кодексы отчетности по минералам
Стандарты для южноафриканской горнодобывающей и нефтяной промышленности

Южноафриканские кодексы отчетности о полезных ископаемых (SAMCODES) представляют собой кодифицированные наборы стандартов и руководств, применимых к южноафриканской минеральной и нефтяной промышленности, разработанные и контролируемые Комитетом по стандартам SAMCODES (SSC), профессиональным и неправительственным органом. В частности, стандарты и руководящие принципы применяются к публичным отчетам, составленным от имени южноафриканских компаний по добыче полезных ископаемых и нефти в интересах инвесторов. Кодексы включены в раздел 12 Правил листинга Йоханнесбургской фондовой биржи (JSE) , в котором подробно излагаются «критерии листинга и дополнительные требования к раскрытию информации для минеральных компаний и, в определенных обстоятельствах, существенных минеральных активов неминеральных компаний» [1] в Южной Африке. Таким образом, SSC действует в качестве консультативного органа для JSE, гарантируя, что отчеты, представленные для рассмотрения листинга, соответствуют SAMCODES.

Кодексы устанавливают минимальные стандарты для публичной отчетности о результатах разведки, минеральных (или нефтяных и газовых) ресурсах и рудных запасах и их оценке для листинговых и не листинговых компаний или тех компаний, которые хотят листинговать или привлекать капитал для проекта по добыче полезных ископаемых или нефти. Публичные отчеты включают, помимо прочего, годовые и квартальные отчеты компании, пресс-релизы, информационные меморандумы, технические документы, публикации на веб-сайтах и ​​публичные презентации. [2] Целью кодексов является защита инвестиционного сообщества от вводящей в заблуждение информации в отношении минеральных ресурсов и запасов. [3]

Кодексы основаны на принципах и разработаны для предоставления инвесторам и потенциальным инвесторам минимальной существенной информации для принятия обоснованного инвестиционного решения. Публичные отчеты требуют подписи должным образом квалифицированного, опытного и зарегистрированного профессионального лица, называемого «Компетентным лицом» или «Компетентным оценщиком» или «Квалифицированным оценщиком резервов».

В настоящее время SAMCODES включает три кодекса, а именно SAMREC: Южноафриканский кодекс отчетности о результатах геологоразведочных работ, минеральных ресурсах и минеральных запасах (2016 г.); SAMVAL: Южноафриканский кодекс отчетности об оценке минеральных активов (2016 г.); и SAMOG: Южноафриканский кодекс отчетности о нефтяных и газовых ресурсах (2015 г.).

История

После формирования комитета в 1992 году GSSA для составления Южноафриканского кодекса отчетности о минеральных ресурсах и запасах полезных ископаемых, проект был представлен для обсуждения на 15-й конференции Совета горнодобывающих и металлургических институтов (CMMI) в Сан-Сити, Южная Африка, в 1994 году. [4] [5] Затем CMMI создал специальную Международную группу определений (позднее ставшую Комитетом по международным стандартам отчетности о минеральных запасах (CRIRSCO) [4] ), состоящую из представителей горнодобывающих и металлургических институтов из Австралии, Канады, Южной Африки, Великобритании и США, целью которой была «[разработка] набора международных стандартных определений для отчетности о минеральных ресурсах и запасах полезных ископаемых». [4] В 1997 году в Денвере, штат Колорадо, группа достигла консенсуса по стандартным определениям (известным как Денверское соглашение), которые теперь являются общими для всех кодексов, согласованных с CRIRSCO, и были включены в Рамочную классификацию ООН. [4]

В соответствии с Денверским соглашением первая версия Кодекса SAMREC была опубликована в марте 2000 года. [3] Переработка Кодекса SAMREC была предложена в 2004 году, в то время как в 2002 году началась работа по созданию кодекса оценки минеральных активов (SAMVAL), а в 2005 году было принято решение о разработке отдельного кодекса нефти и газа (SAMOG). [3] В 2007 и 2008 годах соответственно были опубликованы обновленная версия Кодекса SAMREC и первая версия Кодекса SAMVAL, в создании которых приняли участие более ста человек, включая специалистов горнодобывающей промышленности, а также членов финансовых и инвестиционных сообществ. [3]

Текущие версии SAMCODES были выпущены во время открытия JSE 19 мая 2016 года. [6]

Описание

САМРЭК

В кодексе подробно описаны три основные категории отчетности по горнодобывающим проектам: результаты геологоразведочных работ, минеральные ресурсы и минеральные запасы.

Когда впервые проявляется интерес к геологии района, Компетентное лицо/лица (КП) проводит предварительную работу на участке, результаты которой могут представлять интерес для инвесторов и сообщаются как Результаты разведки или Цели разведки, но которые не следует считать декларацией Минеральных Ресурсов или Запасов. [2] Согласно стандартам SSC, КП должны иметь не менее пяти лет опыта, соответствующего стилю минерализации, типу месторождения и осуществляемой деятельности. [3]

После проведения дальнейших научных и инженерных исследований и демонстрации того, что существуют «разумные перспективы для возможной экономической добычи», [2] Отчет о минеральных ресурсах может быть опубликован или объявлен. В Кодексе есть три подкатегории минеральных ресурсов, а именно: измеренные, обозначенные и предполагаемые. Эти подкатегории указывают уровни геологической уверенности в проекте, от самого высокого (измеренные) до самого низкого (предполагаемые). [7]

Когда экономическая осуществимость проекта продемонстрирована с учетом модифицирующих факторов (т. е. горнодобывающих, перерабатывающих, металлургических, инфраструктурных, экономических, маркетинговых, юридических, экологических, социальных и правительственных факторов), тогда можно объявить о запасах полезных ископаемых. [7] Запасы полезных ископаемых делятся на две подкатегории (доказанные и вероятные). Доказанные запасы выводятся из измеренных ресурсов и подразумевают высокую степень уверенности в модифицирующих факторах, тогда как вероятные запасы выводятся из выявленных ресурсов и подразумевают более низкую степень уверенности в модифицирующих факторах. [2]

Текущая версия кодекса вступила в силу 1 января 2017 года. [6]

САМВАЛ

В то время как кодексы SAMREC и SAMVAL придерживаются схожих принципов, главное отличие заключается в том, что SAMREC фокусируется на оценке запасов ресурсов, а SAMVAL — на их денежной оценке. [3] Кодекс устанавливает основные принципы, которых должен придерживаться компетентный оценщик минеральных активов (CV) при проведении и составлении отчетов по оценке минеральных активов. Помимо общих с Кодексом SAMREC основных принципов существенности, прозрачности и компетентности, Кодекс SAMVAL также включает в себя разумность, которая была добавлена ​​в его обновлении 2016 года. [6] См. Оценка (финансы) § Оценка горнодобывающих проектов .

САМОГ

Опираясь на канадский кодекс отчетности по нефти и газу (Национальный инструмент 51-101) и Систему управления нефтяными ресурсами (PRMS), Кодекс SAMOG ​​«формализует стандарт отчетности о размерах нефтяных и газовых месторождений и резервуаров, а также пунктов, которые должны быть раскрыты в публичных отчетах». [8] Согласно кодексу, доказанные запасы (P1) — это те, в отношении которых существует 90%-ная уверенность в добыче, а вероятные запасы (P2) — это те, в отношении которых существует 50%-ная уверенность в экономической выгоде добычи. [8]

Критика

В то время как Кодекс SAMREC требует, чтобы CP был открыт по всем аспектам, связанным с проектом (включая негативные), [6] в статье SM Rupprecht 2014 года подчеркивается обеспокоенность тем, что саморегулирование все еще трудно обеспечить. Автор перечисляет возможные причины несоблюдения кодекса, одна из которых заключается в том, что просмотр отчетов часто является предметом соглашений о конфиденциальности, а другая заключается в том, что практикующие CP неохотно подают официальные жалобы на других за действия, в которых они сами могут быть виновны. [9]

Хотя профессиональные организации, такие как GSSA и SAIMM, не могут нести юридическую ответственность за халатность своих членов, Рупрехт предполагает, что они могли бы предложить своим членам обучение и наставничество по кодексам отчетности с целью повышения общих стандартов, а не применять к ним карательные меры («за исключением особых случаев, когда мошенничество или обман являются преднамеренными»). [9]

В попытке решить проблему несообщения о жалобах Кодекс SAMREC в 2016 году ввел принцип «если нет, то почему бы и нет», «который подразумевает проверку утверждений по списку вопросов, и если на какой-либо вопрос невозможно ответить, компетентное лицо (КП) должно указать, почему нет». - Кен Ломберг, председатель комитета SAMREC 2017 г. [6]

  • https://www.samcode.co.za
  • http://www.saimm.co.za
  • http://www.gssa.org.za
  • https://www.jse.co.za
  • http://www.crirsco.com/welcome.asp

Ссылки

  1. ^ "Раздел 12, Требования к листингу на JSE" (PDF) . Йоханнесбургская фондовая биржа . Получено 14 марта 2018 г. .
  2. ^ abcd "CRIRSCO Standard Definitions" (PDF) . CRIRSCO . Получено 15 марта 2018 г. .
  3. ^ abcdef LE ROUX, HELENE (31 июля 2006 г.). «Коды ужесточаются для защиты ЮАР от мошенничества в сфере майнинга». Mining Weekly от Creamer Media . Получено 15 марта 2018 г.
  4. ^ abcd "О CRIRSCO". CRIRSCO . Получено 14 марта 2018 г. .
  5. ^ Macfarlane, AS (1 января 2002 г.). «Кодекс оценки минеральных объектов и проектов в Южной Африке». Журнал Южноафриканского института горного дела и металлургии . 102 (1): 37–48 . hdl : 10520/AJA0038223X_2761 .
  6. ^ abcde OLIVEIRA, DAVID (14 июля 2017 г.). «Новые коды Samrec, Samval устраняют недостатки предыдущих итераций». Creamer Media's Mining Weekly . Получено 15 марта 2018 г.
  7. ^ ab "GOLD FIELDS - Дополнение по минеральным ресурсам и запасам полезных ископаемых 2008 - Обзор - Кодекс отчетности и кодекс практики". www.goldfields.com . Получено 15 марта 2018 г. .
  8. ^ ab Creamer, Martin (22 июля 2015 г.). «Новый кодекс ЮАР по нефти и газу, поддерживаемый JSE, глобально согласован». Инженерные новости Creamer Media . Получено 6 апреля 2018 г.
  9. ^ ab Rupprecht, SM (2015). «Код SAMREC 2105 — некоторые мысли и опасения». Журнал Южноафриканского института горного дела и металлургии . 115 (11): 987– 991. doi :10.17159/2411-9717/2015/v115n11a1.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Южноафриканские_Минеральные_Коды_Отчетности&oldid=1188056353"