Выбор места указывает на практику размещения нового объекта, как для бизнеса, так и для правительства. Выбор места включает в себя измерение потребностей нового проекта по сравнению с достоинствами потенциальных мест. Практика достигла зрелости в 20 веке, когда правительства и корпоративные операции расширились до новых географических регионов в национальном и международном масштабе, и когда подробные данные о схемах движения транспортных средств и пешеходов могли быть собраны и проанализированы.
Выбор места был формализован в 1940-х и 1950-х годах в рамках ряда важных проектов правительства США. Определение правильного места для проектов, важных для национальной безопасности, включая Лос-Аламосскую национальную лабораторию , Ханфордский участок и Военно-воздушную академию США , требовало тщательного процесса оценки. Процесс выбора места, разработанный для этих проектов, был усовершенствован и позже стал стандартной практикой в частном секторе. По мере того, как экономика и население США росли в послевоенные годы, росли и корпоративные операции. Крупные компании начали использовать формальный процесс выбора места для определения идеальных мест для новых корпоративных кампусов и, в частности, производственных операций.
Литература по теории выбора места до недавнего времени рассматривала различные вопросы только с национальной точки зрения. В целом, в этих публикациях нет международных обзоров. В США, стране, в которой выбор промышленного места играл важную роль очень рано, что привело к очень раннему поиску методических подходов, Эдгар М. Гувер был одним из ведущих пионеров в области анализа места. В своей книге «Расположение экономической деятельности» Гувер еще в 1948 году составил важнейшие критерии выбора промышленного места, которые применяются и сегодня. Однако были некоторые довольно ранние попытки объединить теории международной торговли с национально-ориентированными теориями места с целью разработки теории места с международной точки зрения. Одним из этих ранних авторов был Олин (1952), за которым последовали Сабатил (1969), Мур (1978), Теш (1980) и Гётте (1994).
Тем не менее, даже по сей день эта ситуация изменилась лишь в некоторой степени. Хотя с 1990-х годов за границу выходят уже не только крупные корпорации, и любые прямые иностранные инвестиции приводят к выбору площадки, по этой теме все еще очень мало хорошо изученных исследований. Специфическая международная теория выбора площадки все еще не различима. Многие текущие и более поздние публикации либо рассматривают решения о площадке, принятые отдельными корпорациями, либо анализируют их в качестве справочных случаев. Другие публикации фокусируются на подходе, ориентированном на затраты, в значительной степени обусловленном перемещением площадки в контексте оптимизации структуры затрат в крупных корпорациях. Однако эти публикации лишь изредка и в лучшем случае поверхностно затрагивают вопросы строительства и аспектов недвижимости.
Диссертация Теодора Сабатиля 1969 года считается одним из ранних глубоких исследований в области международного выбора площадки. В ней Сабатил в основном сосредоточился на выборе страны, который является частью процесса выбора площадки. В этом контексте Сабатил составил всеобъемлющий каталог факторов площадки и теоретический подход к выбору площадки; последний не вдается в подробности. Сабатил также не принимает во внимание какие-либо правовые, природные или культурные факторы площадки. Однако он обсуждает, в частности, специфичные для компании рамочные условия и психологические факторы. [1]
Диссертация, представленная в 1980 году Питером Тешем, представляет собой еще одну веху в дальнейшем развитии теории международных площадок. Теш объединяет теории международной торговли и инвестиций с теориями площадок. Он первым включил в свой анализ рамочные условия, характерные для конкретной страны. Главной основой его комментариев по различным типам интернационализации являются конкурентные преимущества, характерные для конкретной локации. В этом контексте Теш разработал каталог критериев для принятия решений о международных площадках, сгруппированных в три категории: • факторы площадки, влияющие на все виды деятельности компании • доступность и стоимость факторов площадки, влияющих на факторы производства • факторы площадки, связанные с оборотом.
Исследование Томаса Гётте 1994 года пытается классифицировать важные международные факторы размещения и структурировать процесс международного выбора места размещения. Гётте различает экономические условия размещения (потенциал продаж, конкурентные условия, инфраструктура и транспортные расходы, рабочая сила, денежные условия), политические условия размещения (налоговое законодательство, защита окружающей среды, институциональные барьеры входа на рынок, поддержка бизнеса, политические риски), культурные условия размещения (различия в языке, менталитете, религии и неприятие иностранных компаний) и географические условия размещения (климат, топография). Это исследование снова демонстрирует, что попытка охватить все аспекты приведет к потере качества, поскольку все факторы не были или не могли быть приняты во внимание. Гётте также выдвигает теорию о том, что, в частности, решения о размещении промышленных объектов в компаниях обычно являются разовыми и связанными с подразделениями процессами принятия решений. Основываясь на этом, Гётте предполагает относительно низкую кривую обучения и, следовательно, небольшой потенциал для улучшения для последующих проектов.
В качестве одного из последних крупных вкладов Томас Глатте в своей книге «Выбор места международного производства» стремился усовершенствовать и глобализировать известные системы, предложив 10-этапный процесс выбора, предложив избранные методы для каждого этапа выбора и предложив полный список критериев для практикующего специалиста. [2]
Военно-воздушная академия США
Военно-воздушные силы США были созданы в 1947 году как независимая служба, и был принят закон о создании Академии ВВС США. Выбор лучшего места для академии был признан Конгрессом критически важным, и для управления этой задачей был создан Совет по выбору места для Академии ВВС. Совет оценил более 580 мест в 22 штатах, прежде чем выбрать текущее место в Колорадо-Спрингс. [3]
Сайт Ханфорда
Выбор места для ядерного производственного объекта в Хэнфорде был важен по разным причинам. Для производства ядерного материала и ядерного оружия требовалась земля, подходящая для крупномасштабного производства, но также удаленная и защищенная от стихийных бедствий. Инженерный корпус армии выбрал 586 акров на юго-западе Вашингтона в 1942 году. [4]
BMW автомобильное производство
В 1992 году BMW объявила, что компания инвестирует более 620 миллионов долларов в развитие нового производственного предприятия в Спартанбурге, Южная Каролина . [5] Завод стал первым заводом европейского автопроизводителя в Соединенных Штатах с тех пор, как Volkswagen закрыл свой завод в Пенсильвании в 1992 году. [6] BMW потратила три года на оценку более 250 площадок, прежде чем выбрать Южную Каролину.
Процесс выбора места включает в себя подробную оценку потребностей проекта, которые затем измеряются в сравнении с достоинствами потенциальных мест. Процесс обычно включает в себя выбор и оценку сообществ, анализ и приобретение места под недвижимость, а также может включать в себя переговоры о налоговых льготах . [7] При выборе новых мест для розничных точек, сетевых ресторанов и франшиз быстрого питания консультанты по выбору места будут анализировать объем и схемы движения автомобилей и пешеходов в рамках своего процесса. [8]
По данным Управления общих служб США , рассмотрение вопроса выбора участка должно начинаться на ранних этапах процесса разработки капитального строительства и играть важную роль в предварительных обсуждениях планирования. [9] Процесс включает в себя следующие этапы:
Подробный выбор площадки обычно занимает девять месяцев для федеральных проектов [10] и от четырех до шести месяцев для проектов частного сектора. [11] Закон о национальной политике в области охраны окружающей среды может продлить сроки выбора площадки для федеральных агентств в зависимости от требуемого уровня анализа окружающей среды. [12]
Сегодня широко применяется формальный выбор площадки. Федеральное правительство США и все федеральные агентства требуют, чтобы разработка новых объектов следовала внутренним процедурам выбора площадки. Хотя это и не так распространено, многие правительства штатов и государственные агентства последовали этому примеру и опубликовали свои собственные руководства по выбору площадки. [13] Без требований к использованию выбор площадки для частного бизнеса по-прежнему широко используется, но реже, чем в федеральных агентствах. В частной промышленности консультанты по выбору площадки [14] нанимаются для сложных проектов, включая производственные мощности, корпоративные штаб-квартиры и научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Как для правительства, так и для бизнеса работа может выполняться внутренним персоналом или внешним консультантом. Многие крупные корпорации с постоянными потребностями в новых объектах нанимают внутренние команды по выбору площадки.