Сенат Вольного города Данцига
Сенат Вольного города Данциг был правительством Вольного города Данциг с 1920 по 1939 год после правления союзников Реджинальда Тауэра и Данцигского статсрата.
Конституционные положения
Отделение Данцига от Германского рейха как «вольного города» без голосования привело к необходимости разработки конституции. В Конституции Вольного города Данцига статьи 25–42 детализировали и регламентировали роль Сената. Сенат состоял из 7 постоянных сенаторов (включая президента Сената, который был председателем, и заместителя президента, вице-председателя) и 13 почетных сенаторов. Постоянные сенаторы избирались из Фолькстага и служили 4 года. Почетные сенаторы могли служить бессрочно. Только вотумом недоверия Фолькстага почетные сенаторы могли быть отозваны. Даже в случае роспуска Фолькстага сенат мог оставаться у власти.
Сенат был высшим органом государственной власти. В частности, на него возлагались следующие задачи:
- опубликовать законы в течение месяца с момента их конституционного принятия и издать постановления, необходимые для их исполнения;
- самостоятельно осуществлять государственное управление в рамках конституции, законов и государственного бюджета, а также надзор за всеми органами государственной власти;
- составить проект бюджета;
- управлять имуществом и доходами государства, осуществлять доходы и расходы и защищать права государства;
- назначать должностных лиц, если иное не предусмотрено конституцией или законом;
- действовать в рамках конституции и законов в целях безопасности и общественного благосостояния государства и всех граждан, а также принимать необходимые постановления.
В статьях 43–49, в которых подробно описывались законодательные процедуры, законы должны были быть одобрены как Фолькстагом, так и Сенатом. В случае, если Сенат не одобрял законопроекты в день их внесения, проводился референдум. Для внесения поправок в конституцию требовалось большинство в две трети голосов. [1]
С внесением поправок в конституцию 4 июля 1930 года число сенаторов было сокращено до 12 (а число членов Фолькстага сократилось со 120 до 72). [2]
Отдельные сенаты
Первый сенат Сахма
После создания Вольного города Данциг 15 ноября 1920 года Учредительное собрание 6 декабря избрало членов первого сената. Это была буржуазная коалиция между DNVP , DPP и либеральной Свободной экономической ассоциацией. Социал-демократы были главной оппозицией. Главой правительства был Генрих Зам , бывший бургомистр, который не принадлежал ни к одной партии. В сенате было 4 DNVP, 4 DDP и 5 либералов. На вторых выборах в Фолькстаг 18 ноября 1923 года коалиция продолжила свое существование. Первый сенат Зама продолжал существовать до 10 декабря, пока его не сменил Второй сенат Зама. Почетные члены Первого сената Зама, включая заместителя председателя, ушли в отставку 15 января 1924 года.
| Статус | Офис | Имя | Вечеринка |
|---|---|---|---|
| На постоянной основе | Председатель Сената | Генрих Зам | Без вечеринок |
| На постоянной основе | Министр внутренних дел | Вильгельм Шюммер | Центр |
| На постоянной основе | Муниципальные дела | Доктор Хубертус Шварц | |
| На постоянной основе | Культура | Доктор Герман Штрунк | DDP, с 1921 DPFW |
| На постоянной основе | Финансы | Эрнст Фолькманн (с 8 февраля 1921 г.) | Без вечеринок |
| На постоянной основе | Общественные работы | Доктор Отто Леске | |
| На постоянной основе | Государственное предприятие | Проф. Людвиг Ноэ (до 26 апреля 1921 г.) | DDP, с 1921 DPFW |
| Вольф Рунге (с 27 апреля 1921 г.) | |||
| На постоянной основе | Правосудие и социальные вопросы | Доктор Альберт Франк | ДНВП |
| Почетный | Заместитель президента | Доктор Эрнст Цим (избран 16 января 1924 г.) | ДНВП |
| Почетный | Сельское и лесное хозяйство | Франц Цим (избран 16 января 1924 г.) | ДНВП |
| Почетный | Бизнес | Густав Каров (избран 16 января 1924 года) | ДНВП |
| Почетный | Отто Пертусс (с 23 января 1924 г.) | ДНВП | |
| Почетный | Георг Беннеке (до 30 апреля 1921 г.) | ДНВП | |
| Почетный | Рихард Зенфтлебен (избран 16 января 1924 г.) | ДНВП | |
| Почетный | Отто Шульце (с 16 января 1924 г.) | ДНВП | |
| Почетный | Кетте (переизбран 16 января 1924 г.) | ДНВП | |
| Почетный | Шиффсредер Боссельман (с 16 января 1924 г.) | ДНВП | |
| Почетный | Инженер Янссон (с 27 мая 1921 г. по 15 января 1924 г.) | ДНВП | |
| Почетный | Антон Савацкий (избран 16 января 1924 г.) | Центр | |
| Почетный | Карл Фукс (избран 16 января 1924 года) | Центр | |
| Почетный | Секретарь профсоюза Краузе (избран 16 января 1924 г.) | Центр | |
| Почетный | Городской совет д-р Верчинский (с 16 января 1924 г.) | Центр | |
| Почетный | Экономика | Юлиус Ювеловски (до 18 января 1924 г.) | DDP, с 1921 DPFW |
| Почетный | Питание | Доктор Пол Эшерт (до 15 января 1924 г.) | FWV, с 1921 DPFW |
| Почетный | Директор фабрики д-р Унгер (с 16 января по 15 октября 1924 г.) | ДПФВ | |
| Почетный | Директор завода Брихле (с 16 января по 15 октября 1924 г.) | ДПФВ | |
| Почетный | Экономия | Густав Фукс (до 15 января 1924 г.) | либеральный |
| Почетный | Почтовое отделение [3] | Эмиль Фёрстер (до 15 января 1924 г.) | FWV, с 1921 DPFW |
[4]
Второй сенат Сахма
Отклонение государственного бюджета 1925 года вице-президентом Эрнстом Цимом привело к кризису в правительстве. Новый сенат был сформирован 19 августа 1925 года. Этот сенат был сенатом меньшинства , созданным из коалиции СДПГ , Центра и Немецкой либеральной партии (образованной в результате слияния в 1925 году Свободной ассоциации государственных служащих, рабочих и служащих и Немецкой партии за прогресс и экономику (название Свободной экономической ассоциации с 1920 года)). [5] Это правительство терпели поляки и социалистический политик Вильгельм Ран.
| Статус | Офис | Имя | Вечеринка | Аннотации |
|---|---|---|---|---|
| На постоянной основе | Председатель Сената | Генрих Зам | Без вечеринок | |
| На постоянной основе | Интерьер | Виллибальд Верчински-Кайзер | Центр | |
| На постоянной основе | Социальное обеспечение | Хубертус Шварц | ||
| На постоянной основе | Культура | Герман Штрунк | ДДП | |
| На постоянной основе | Финансы | Эрнст Фолькманн | Без вечеринок | |
| На постоянной основе | Общественные работы | Доктор Отто Леске | ||
| На постоянной основе | Государственное предприятие | Вольф Рунге | ||
| На постоянной основе | Справедливость | Альберт Франк | ДНВП | |
| Почетный | Заместитель президента | Эрнст Цим | ДНВП | до 1925 года |
| Почетный | Заместитель президента | Вильгельм Рипе | ДНВП | с 1926 года |
| Почетный | Антон Савацки | Центр | ||
| Почетный | Хьюго Нойманн | либеральный | ||
| Почетный | Макс Берендт | СПД | 1925–1926 | |
| Почетный | вице-президент | Юлиус Гейл | СПД | 1925–1926 |
| Почетный | Фридрих Грюнхаген | СПД | 1925–1926 | |
| Почетный | Бернхард Камницер | СПД | 1925–1926 | |
| Почетный | Эрнст Лупс | СПД | 1925–1926 | |
| Почетный | Уолтер Рик | СПД | 1925–1926 |
Третий сенат Сахма
На третьих выборах в Фолькстаг 13 ноября 1927 года произошел дальнейший политический сдвиг в сторону СДПГ. Партии предыдущего правительства меньшинства теперь имели большинство. Несмотря на некоторые изменения в составе сенаторов, СДПГ, Центр и либералы продолжали доминировать в сенате.
Коалиция распалась в 1930 году из-за разногласий по вопросам управления жилищным фондом и законов о финансировании. 29 марта либералы вышли из коалиции, а 2 апреля их примеру последовала СДПГ. В мае 1930 года попытка Генриха Зама сформировать буржуазный сенат потерпела неудачу. Зам потерпел еще одно поражение при голосовании по внесению поправок в конституцию, в ходе которого DNVP удалось сократить число мест в Народном собрании со 120 до 72. Этот сенат просуществовал до 9 января 1931 года.
| Статус | Офис | Имя | Вечеринка |
|---|---|---|---|
| На постоянной основе | Председатель Сената | Генрих Зам | Без вечеринок |
| На постоянной основе | Интерьер | Фридрих Грюнхаген | СПД |
| На постоянной основе | Социальное обеспечение | Виллибальд Верчински-Кайзер | Центр |
| На постоянной основе | Культура | Герман Штрунк | ДДП |
| На постоянной основе | Финансы | Бернхард Камницер | СПД |
| На постоянной основе | Общественные работы | Франц Арчинский | СПД |
| На постоянной основе | Строительство | Хьюго Альтофф | Центр |
| На постоянной основе | Правосудие и почта | Альберт Эверт | ДДП |
| Почетный | Антон Савацки | Центр | |
| Почетный | Густав Фукс | Центр | |
| Почетный | Бруно Куровски | Центр | |
| Почетный | Юлиус Ювеловски | ДДП | |
| Почетный | Ганс Цинт | СПД | |
| Почетный | Юлиус Гейл | СПД | |
| Почетный | Вилли Мориц | СПД |
Сенат Зиема
На четвертых выборах в Фолькстаг 16 ноября 1930 года ни левые, ни буржуазные партии не получили большинства. НСДАП , получившая 12 мест, перевесила чашу весов. 10 января 1931 года был сформирован новый сенат под руководством Эрнста Цима , в состав которого вошли представители DNVP, Zentrum и либералов. Нацисты терпели этот сенат, хотя и были склонны к крайнему политическому конфликту с ними. Однако осенью 1931 года НСДАП обсуждала возможное падение и насильственное устранение сената Цима, против чего выступил Адольф Гитлер . К концу 1932 года Гитлер изменил свое мнение и начал планировать устранение сената Цима. С его назначением канцлером в январе 1933 года настало время для НСДАП прийти к власти в Данциге. Они лишили сенат доверия Циму и предложили создать совместный сенат с буржуазными партиями, если Герман Раушнинг станет президентом сената, а НСДАП назначит сенатора внутренних дел. Буржуазные партии отклонили это предложение, и сенат ушел в отставку, оставаясь в должности до 20 июня 1933 года. [6]
Этот сенат был известен усилением авторитаризма в Данциге и даже запретом социал-демократической газеты Volkstimme на короткое время в 1932 году. [7] К 1932 году нацисты воспользовались электоральным влиянием сельского населения Данцига и стали второй по популярности партией.
| Статус | Офис | Имя | Вечеринка |
|---|---|---|---|
| На постоянной основе | Председатель Сената по сельскому хозяйству | Эрнст Цим [8] [9] | ДНВП |
| На постоянной основе | Заместитель президента по социальному обеспечению | Виллибальд Верчински-Кайзер | Центр |
| Почетный | Интерьер | Георг Хинц | ДНВП |
| На постоянной основе | Культура | Альфред Виндерлих | ДНВП |
| На постоянной основе | Культура | Юлиус Хоппенрат | NatBl (Национальный блок) |
| На постоянной основе | Общественные работы и торговля | Хьюго Альтофф | Центр |
| На постоянной основе | Бизнес, транспорт и работа | Курт Блавьер | НацБл |
| Почетный | Справедливость | Фриц Дюмон | НацБл |
| Почетный | Генрих Швегманн | ДНВП | |
| Почетный | Кауфманн Зенфтлебен | ДНВП | |
| Почетный | Антон Савацки | Центр | |
| Почетный | Бруно Куровски | Центр |
Сенат Раушнинга
На пятых выборах в Фолькстаг 28 мая 1933 года НСДАП получила абсолютное большинство. 20 июня 1933 года был избран сенат под руководством видного нациста Данцига Германа Раушнинга, в котором были только нацисты, за исключением двух сенаторов от Zentrum. Фолькстаг проголосовал за принятие Закона о полномочиях , который позволял Сенату использовать чрезвычайные указы без одобрения Фолькстага.
| Офис | Имя | Вечеринка |
|---|---|---|
| Председатель Сената | Герман Раушнинг | НСДАП |
| Заместитель президента внутренних дел | Артур Грайзер | НСДАП |
| Социальное обеспечение | Ганс Альберт Хонфельдт | НСДАП |
| Культура | Адальберт Бек | НСДАП |
| Финансы | Юлиус Хоппенрат | НСДАП |
| Бизнес | Вильгельм Хут | НСДАП |
| Строительство | Карл Август Хёпфнер | НСДАП |
| Справедливость | Виллибальд Верчински-Кайзер | Центр [10] |
| Здравоохранение | Хельмут Адальберт Клюк | НСДАП |
| Народное просвещение и пропаганда | Пол Батцер | НСДАП [11] |
| Сенаторы по особым делам | Вильгельм фон Внук Макс Бертлинг Антон Савацкий [12] | НСДАП НСДАП Центр |
Сенат Грейзера
Артур Грайзер был назначен председателем сената (Senatspräsident) в 1935–1939 годах. Как председатель сената Данцига, он был соперником Альберта Форстера , своего номинального начальника в нацистской партии ( гауляйтера города) с 1930 года. Грайзер был частью империи СС, в то время как Форстер был тесно связан с мандаринами нацистской партии Рудольфом Гессом , а позднее Мартином Борманом .
Сенат Форстера
23 августа 1939 года Альберт Форстер сменил Грайзера на посту главы Данцига.
Ссылки
- ^ Текст Конституции
- ^ GBl. S. 179
- ^ Förster war im Hauptberuf Direktor des Zopotter Postamts
- ^ Sprenger beschreibt, es wären 6 ehrenamtliche Senatoren der DNVP gewählt worden. Ziehm nennt jedoch 7, wobei er jedoch sich selbst als Stellvertreter des Präsidenten mitzählt. Laut den Sitzungsprotokollen des Volkstags wurden 1920 folgende nebenamtliche Senatoren gewählt: Беннеке, Каров, Кетте, Пертус, Сенфтлебен, Цим, Карл Фукс, Краузе, Савацки, доктор Эшерт, Густ. Фукс, Ферстер, Евелловский.
- ^ Генрих Шпренгер: Генрих Зам: Kommunalpolitiker und Staatsmann, 1969, Diss., S. 118–119, 135–136, 155–156.
- ^ Дитер Шенк: Данциг 1930–1945. Das Ende einer Freien Stadt. Ч. Ссылки, Берлин, 2013 г., ISBN 978-3-86153-737-3 , S. 28 (eingeschränkte Vorschau in der Google-Buchuche).
- ^ Питер Оливер Лоу, «Данциг: Биография Эйнер Штадт», 197.
- ^ Эрнст Цим: Aus meiner politischen Arbeit в Данциге 1914–1939 (Автобиография), S. 147–156.
- ^ Die Freie Stadt Danzig Die Senate 1920–1939, http://www.gonschior.de/weimar/Danzig/Ueberblick_Reg.html
- ^ от 22 сентября 1933 г. НСДАП
- ^ ab 22 сентября 1933 г. для Савацки.
- ^ бис 22. Сентябрь 1933 г.
