Раздел 508 Поправка к Закону о реабилитации 1973 года

Эта статья может потребовать очистки для соответствия стандартам качества Википедии . Причина очистки не указана. Пожалуйста, помогите улучшить эту статью, если можете. ( Октябрь 2011 ) ( Узнайте, как и когда удалять это сообщение )

В 1998 году Конгресс США внес поправки в Закон о реабилитации , чтобы потребовать от федеральных агентств сделать свои электронные и информационные технологии доступными для людей с ограниченными возможностями. Раздел 508 был принят для устранения барьеров в области информационных технологий, предоставления новых возможностей для людей с ограниченными возможностями и поощрения разработки технологий, которые помогут достичь этих целей. Закон применяется ко всем федеральным агентствам, когда они разрабатывают, закупают, поддерживают или используют электронные и информационные технологии. Согласно разделу 508 ( 29 USC  § 794d), агентства должны предоставлять сотрудникам с ограниченными возможностями и членам общественности доступ к информации, сопоставимый с доступом, доступным другим лицам. ^[1]

Раздел 508 был первоначально добавлен в качестве поправки к Закону о реабилитации 1973 года в 1986 году. Первоначальный раздел 508 касался электронных и информационных технологий в знак признания роста этой области.

В 1997 году в законодательный орган США был предложен Федеральный закон о доступности и соответствии электронных и информационных технологий, чтобы исправить недостатки первоначального раздела 508; первоначальный раздел 508 оказался в основном неэффективным, отчасти из-за отсутствия механизмов обеспечения его соблюдения. В конце концов, этот Федеральный закон о доступности и соответствии электронных и информационных технологий с изменениями был принят в качестве нового раздела 508 Закона о реабилитации 1973 года в 1998 году.

Раздел 508 касается соблюдения законодательства посредством процесса исследования рынка и государственных закупок , а также содержит технические стандарты, по которым продукты могут оцениваться для определения их соответствия техническому соответствию. ^[2] Поскольку технология может соответствовать правовым положениям и быть юридически соответствующей (например, на момент покупки такого продукта не существует), но может не соответствовать техническим стандартам доступности Совета по доступу США , пользователи часто путаются между этими двумя вопросами. Кроме того, оценка соответствия может быть сделана только при рассмотрении процесса закупок и документации, используемой при совершении покупки или заключении контракта на разработку, изменений в технологиях и самих стандартах, это требует более детального понимания закона и технологии, чем кажется необходимым на первый взгляд.

В разделе 508 нет ничего, что требовало бы от частных веб-сайтов соблюдения, если только они не получают федеральное финансирование или не находятся в контракте с федеральным агентством. Коммерческие передовые практики включают добровольные стандарты и рекомендации, такие как Инициатива по обеспечению доступности веб- сайтов (WAI) Консорциума Всемирной паутины (W3C ). Автоматические средства проверки доступности (движки), такие как «IBM Rational Policy Tester» и AccVerify, ссылаются на рекомендации раздела 508, но испытывают трудности с точным тестированием контента на доступность. ^[3]

В 2006 году Совет по доступу США организовал Консультативный комитет по телекоммуникациям, электронным и информационным технологиям (TEITAC) для рассмотрения и рекомендации обновлений стандартов Раздела 508 и Руководства по доступности Закона о телекоммуникациях. TEITAC опубликовал свой отчет Совету в апреле 2008 года. Совет опубликовал проекты предлагаемых правил, основанных на рекомендациях комитета в 2010 и 2011 годах, для общественного обсуждения. ^[4] В феврале 2015 года Совет опубликовал уведомление о предлагаемом нормотворчестве для стандартов Раздела 508. ^[5]

В 2017 году вступил в силу раздел 508 Refresh. Затем он был обновлен годом позже, в январе 2018 года, чтобы восстановить положения о доступе к TTY. [ ^6] Это обновление по сути привело веб-элементы в соответствие с критериями WCAG 2.0 AA W3C .

• Федеральные агентства могут соответствовать требованиям законодательства и при этом не соответствовать техническим стандартам. Раздел 508 §1194.3 Общие исключения описывают исключения для национальной безопасности (например, большинство основных систем, используемых Агентством национальной безопасности (АНБ)), случайные предметы, не закупаемые как рабочие продукты, индивидуальные запросы на непубличный доступ, фундаментальное изменение ключевых требований продукта или доступ для обслуживания.
• В случае, если реализация таких стандартов создает неоправданные трудности для соответствующего федерального агентства или департамента, такие федеральные агентства или департаменты обязаны предоставлять данные и информацию лицам с ограниченными возможностями, на которых распространяется действие этих стандартов, альтернативными способами, которые позволяют им использовать такую ​​информацию и данные.
• Раздел 508 требует, чтобы вся федеральная информация, доступная в электронном виде, была доступна для лиц с ограниченными возможностями. Эта информация должна быть доступна различными способами, которые специфичны для каждой инвалидности.
• Закон о реабилитации 1973 года требует, чтобы все федеральные агентства предоставляли лицам с ограниченными возможностями разумные условия, которые делятся на три категории: (1) изменения и корректировки должны быть сделаны для того, чтобы лицо с ограниченными возможностями было рассмотрено на предмет трудоустройства, (2) изменения и корректировки должны быть сделаны для того, чтобы лицо могло выполнять основные функции на работе, и (3) изменения и корректировки должны быть сделаны для того, чтобы сотрудники имели равные льготы и привилегии.
• Некоторым пользователям может потребоваться определенное программное обеспечение для доступа к определенной информации.
• Людям с ограниченными возможностями не требуется использовать определенную формулировку при подаче запроса на разумное приспособление при приеме на работу. Агентство должно быть гибким при обработке всех запросов. Это означает, что агентства не могут применять подход «один размер для всех». Каждый процесс должен рассматриваться индивидуально.

Первоначальное законодательство предписывало Совету по соблюдению архитектурных и транспортных барьеров, известному как Совет по доступу, ^[7] разработать проект своих Окончательных стандартов ^[8] доступности для таких электронных и информационных технологий в декабре 2001 года. Окончательные стандарты были утверждены в апреле 2001 года и вступили в силу 25 июня 2001 года.

Последняя информация об этих стандартах и ​​о поддержке, которую может оказать Access Board при их внедрении, а также результаты опросов, проведенных для оценки соответствия, доступны в информационном бюллетене Access Currents. ^[9] Стандарты, инструменты и ресурсы раздела 508 доступны в Центре адаптации информационных технологий (CITA) в Управлении политики правительства при Администрации общих служб США. ^[10]

• Программные приложения и операционные системы: включает в себя доступ к программному обеспечению, например, навигация с помощью клавиатуры и фокусировка, обеспечиваемая веб-браузером.
• Веб-интранет и интернет-информация и приложения: обеспечивают доступ к веб-контенту, например, текстовому описанию любых визуальных элементов, чтобы пользователи с ограниченными возможностями или пользователи, которым необходимы вспомогательные технологии, такие как программы чтения с экрана и обновляемые дисплеи Брайля , могли получить доступ к контенту.
• Телекоммуникационные продукты: решает вопросы доступности телекоммуникационных продуктов, таких как сотовые телефоны или системы голосовой почты. Включает в себя вопросы совместимости технологий со слуховыми аппаратами, вспомогательными устройствами для прослушивания и телекоммуникационными устройствами для глухих (TTY).
• Видео или мультимедийная продукция: включает требования к субтитрам и звуковому описанию мультимедийной продукции, такой как обучающая или информационная мультимедийная продукция.
• Самодостаточные, закрытые продукты: продукты, в которых конечные пользователи обычно не могут добавлять или подключать собственные вспомогательные технологии, такие как информационные киоски, копировальные аппараты и факсимильные аппараты. Этот стандарт связан с другими стандартами и, как правило, требует, чтобы функции доступа были встроены в эти системы.
• Настольные и портативные компьютеры: обсуждается доступность, связанная со стандартизированными портами и механическими элементами управления, такими как клавиатуры и сенсорные экраны.

В этом разделе не указаны источники . Помогите улучшить этот раздел , добавив ссылки на надежные источники . Материалы без ссылок могут быть оспорены и удалены . ( Ноябрь 2023 г. ) ( Узнайте, как и когда удалять это сообщение )

При оценке компьютерного оборудования или программного продукта, который может использоваться в правительственном агентстве США, менеджеры по информационным технологиям теперь смотрят, предоставил ли поставщик Отчет о соответствии доступности (ACR). Наиболее распространенный ACR известен как Добровольный шаблон доступности продукта (VPAT), хотя некоторые департаменты исторически продвигали Шаблон доступности государственного продукта (GPAT). Шаблон VPAT был создан Советом индустрии информационных технологий (ITI). В VPAT перечислены потенциальные атрибуты продукта, которые влияют на степень его доступности.

Один из вопросов заключается в том, могут ли функции программного обеспечения выполняться с клавиатуры или для этого требуется использование мыши, поскольку клавиатуры могут использоваться более широким кругом людей. ^{[ по мнению кого? ]} Поскольку дальтонизм является распространенным явлением, другой вопрос заключается в том, передает ли устройство или программное обеспечение необходимую информацию только посредством различий в отображаемом цвете. Поскольку не все пользователи могут слышать, другой вопрос заключается в том, передает ли устройство или программное обеспечение необходимую информацию только на слух. Если продукт можно настроить так, чтобы избежать потенциальных барьеров для использования, это обычно считается удовлетворительной адаптацией к требованиям Раздела 508.

Одной из проблем внедрения программного обеспечения с открытым исходным кодом в правительстве США является отсутствие поставщика, который мог бы оказать поддержку или написать VPAT, однако добровольцы могут написать VPAT, если им удастся найти необходимую информацию.

• Доступность компьютера
• Законы о доступности ИКТ по ​​штатам
• Раздел 504 Закона о реабилитации
• Универсальное использование
• Правила доступности веб-контента
• Доступность веб-сайтов

• Reuters, T. (2011). Акт о реабилитации. Получено из Castro, I. Комиссия США по равным возможностям трудоустройства, (2000). Руководство по политике в отношении указа 13164: установление процедур для содействия предоставлению разумного приспособления
• Уивер, Т. Управление общеправительственной политики (2011). Законы раздела 508

• Лучшие практики веб-доступности CITES/DRES
• United States Access Board — Федеральное агентство, ответственное за технические стандарты Раздела 508.
• Контрольный список раздела 508 от WebAIM.org
• USPS AS-508-A, раздел 508 Техническое справочное руководство в формате HTML
• Федеральный регистр, декабрь 2000 г., раздел 508. Стандарты доступности электронных и информационных технологий.
• Федеральный регистр, апрель 2005 г. Раздел 508, Правила федеральных закупок
• Section508.gov — бесплатное обучение по разделу 508.
• buyaccessible.gov/ - место для помощи в закупках по разделу 508