Вторая Каирская конференция , состоявшаяся 4–6 декабря 1943 года в Каире , Египет , рассмотрела возможный вклад Турции в союзников во Второй мировой войне . [ 1] На встрече присутствовали президент США Франклин Д. Рузвельт , премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль и президент Турецкой Республики Исмет Инёню . [1]
До 1941 года и Рузвельт, и Черчилль придерживались мнения, что сохраняющийся нейтралитет Турции послужит интересам союзников, не давая странам Оси добраться до стратегических нефтяных запасов Ближнего Востока . Но ранние победы стран Оси до конца 1942 года заставили Рузвельта и Черчилля пересмотреть возможное участие Турции в войне на стороне союзников. [1] Турция поддерживала значительную армию и военно-воздушные силы на протяжении всей войны, и Черчилль особенно хотел, чтобы турки открыли новый фронт на Балканах . [1] До конференции в Каире, 30 января 1943 года, Черчилль тайно встретился с Инёню в вагоне поезда на станции Енидже, в 23 километрах от Аданы в Турции , чтобы обсудить этот вопрос (см. Конференция в Адане ). [1]
Рузвельт, с другой стороны, все еще считал, что турецкое нападение будет слишком рискованным, а возможный провал Турции будет иметь катастрофические последствия для союзников. [1]
Инёню прекрасно знал о трудностях и потерях территории, населения и богатств, которые его страна должна была терпеть в течение 11 лет непрерывной войны ( итало-турецкая война , Балканские войны , Первая мировая война и турецкая война за независимость ) между 1911 и 1922 годами, и был полон решимости удерживать Турцию от новой войны так долго, как только мог. Инёню также хотел получить гарантии финансовой и военной помощи Турции, а также гарантии того, что Соединенные Штаты и Великобритания будут стоять рядом с Турцией в случае советского вторжения в турецкие проливы после войны, как открыто выразил Иосиф Сталин . [1] Страх советского вторжения и нескрываемое желание Сталина контролировать турецкие проливы в конечном итоге заставили Турцию отказаться от своего принципа нейтралитета во внешних отношениях и присоединиться к НАТО в 1952 году.
Возможно, самой большой причиной колебаний Турции по поводу немедленного вступления в войну на стороне союзников было возможное сокращение объема финансовой и военной помощи, обещанной Черчиллем в Адане. [1] К декабрю 1943 года англо-американские власти почувствовали, что общая ситуация изменилась настолько фундаментально, что потребуется гораздо меньший масштаб помощи, чем тот, который был предусмотрен в Соглашении о помощи весной 1943 года. [1] Британцы предложили сокращенный масштаб плана помощи «Сатурн». [1] Турки, с другой стороны, хотели быть уверены, что после вступления в войну они будут достаточно сильны, чтобы защитить свою родину, и сомневались, что новый план полностью удовлетворит их потребности в безопасности. [1] Черчилль, столкнувшийся с операцией «Оверлорд», которая должна была состояться всего через шесть месяцев, неохотно пришел к выводу, что требуемые ресурсы и время, необходимые для укрепления Турции, не могут быть уступлены. [1] С другой стороны, начальники штабов США и их планировщики почувствовали облегчение от того, что эта возможная угроза концентрации на операции «Оверлорд» наконец-то устранена. [1]
В конце конференции было решено, что нейтралитет Турции должен быть сохранен. [1] Также было решено построить авиабазу Инджирлик недалеко от Аданы для возможных воздушных операций союзников в регионе, но строительные работы начались после окончания Второй мировой войны. [1] Авиабаза Инджирлик позже сыграла важную роль для НАТО во время холодной войны . Другим решением было отложить операцию Анаким против Японии в Бирме . [1]
Рузвельт и Инёню получили то, что хотели, а Черчилль был разочарован результатом, поскольку считал, что активное участие Турции в войне ускорит поражение Германии, ударив по ее «слабому месту» на юго-востоке.
В конечном итоге Турция присоединилась к войне на стороне союзников 23 февраля 1945 года после того, как на Ялтинской конференции было объявлено, что в Организацию Объединенных Наций будут приняты только те государства, которые к 1 марта 1945 года официально находились в состоянии войны с Германией и Японией . [2] Однако Турция не принимала непосредственного участия в военном конфликте, ограничившись поставками материалов и снабжения для союзников и введением политических и экономических санкций в отношении государств Оси.
Другим обсуждаемым вопросом была независимость Индокитая от Французской колониальной империи , как это кратко задокументировано в документах Пентагона . [3]