Роке Саенс Пенья | |
---|---|
17-й президент Аргентины | |
На посту 12 октября 1910 г. – 9 августа 1914 г. | |
вице-президент | Викторино де ла Пласа |
Предшествовал | Хосе Фигероа Алькорта |
Преемник | Викторино де ла Пласа |
Министр иностранных дел и культа | |
В должности 30 июня 1890 г. – 4 августа 1890 г. | |
Президент | Мигель Хуарес Селман |
Предшествовал | Амансио Алькорта |
Преемник | Эдуардо Коста |
Личные данные | |
Рожденный | Роке Саенс Пенья Лаитте ( 1851-03-19 )19 марта 1851 г. , Буэнос-Айрес , Аргентинская Конфедерация |
Умер | 9 августа 1914 (1914-08-09)(63 года) Буэнос-Айрес, Аргентина |
Место отдыха | Кладбище Ла Реколета , Буэнос-Айрес |
Политическая партия | Национальная автономистская партия |
Супруг | Роза Исидора Гонсалес Дельгадо ( м. 1887 |
Дети | 1 |
Родители) | Чиприана Лаитте (мать) Луис Саенс Пенья (отец) |
Альма-матер | Университет Буэнос-Айреса |
Профессия | Адвокат |
Подпись | |
Военная служба | |
Верность | Аргентина Перу |
Филиал/служба | Аргентинская армия Перуанская армия |
Классифицировать | Бригадный генерал (Перу) |
Сражения/войны | Революция 1874 года Война на Тихом океане |
Роке Хосе Антонио дель Саградо Корасон де Хесус Саенс Пенья Лаитте (19 марта 1851 - 9 августа 1914) был аргентинским политиком и юристом, который занимал пост президента Аргентины с 12 октября 1910 года до своей смерти на посту 9 августа 1914 года. Он был сыном бывшего президента Луиса Саенса Пенья . [1] Он был кандидатом внутренней модернистской линии внутри Национальной автономистской партии . [2]
Он был ответственен за принятие Закона 8871, известного как « Закон Саэнса Пеньи », который значительно реформировал избирательную систему Аргентины, сделав голосование тайным, всеобщим и обязательным для мужчин старше 18 лет. Это фактически положило конец правлению консервативной аргентинской олигархии, поколения 80-х , основанному на фальсификации выборов , и проложило путь к возникновению Радикального гражданского союза на первых свободных выборах в стране.
Роке Саэнс Пенья был сыном Луиса Саэнса Пенья и Сиприаны Лаитте. Он происходил из семьи сторонников Росаса : его бабушка и дедушка по отцовской и материнской линии, Роке Хулиан Саэнс Пенья и Эдуардо Лаитте, были депутатами Законодательного собрания во время его правления. После поражения Росаса в битве при Касеросе федеральная традиция бабушки и дедушки и отца, которые не изменили своих убеждений, удерживала их от государственной службы. Он закончил среднее образование в Национальной школе Буэнос-Айреса под руководством Амадео Жакеса. В 1875 году он получил степень доктора права, защитив диссертацию на тему «Правовой статус подкидышей».
Во время Революции 1874 года он защищал власть страны в качестве капитана полка под командованием Луиса Марии Кампоса . После революции он был повышен до второго командующего Национальной гвардии, но попросил освободить его от звания. Оппонент Бартоломе Митре , он был членом Автономистской партии во главе с Адольфо Альсиной и в 1876 году был избран депутатом в Законодательное собрание провинции Буэнос-Айрес . Он стал президентом органа в возрасте 26 лет, таким образом, став одним из самых молодых президентов Палаты представителей. В 1877 году он основал Республиканскую партию вместе с Леандро Алемом , Аристобуло дель Валье , Иполито Иригойеном , Лусио Висенте Лопесом, Педро Гойеной , Хосе Мануэлем Эстрадой и Франсиско Урибуру .
В 1878 году в результате раскола внутри автономизма, вызванного политикой примирения, инициированной президентом Николасом Авельянедой, против которой выступал Саэнс Пенья, он ушел в отставку со своего поста и временно отказался от политики.
4 февраля 1887 года он женился на Розе Исидоре Гонсалес Дельгадо, дочери политика Мендосы Лукаса Гонсалеса и Розы Дельгадо Ибарбальц, в базилике Богоматери Пилар (Буэнос-Айрес).
Война на Тихом океане (La Guerra del Pacífico) столкнула Чили с союзными Боливией и Перу. Позже Аргентина тайно присоединилась к альянсу. [3] Спор возник из-за территории на побережье Тихого океана, которая так и не была разрешена, в частности, из-за контроля над частью пустыни Атакама . В этой области содержалось большое количество нитрата натрия, который является ценным минеральным ресурсом.
Во время войны Саэнс Пенья покинул Аргентину, чтобы сражаться в составе перуанской армии . Его главной мотивацией был не патриотизм или проявление солидарности, а скорее побег из Буэнос-Айреса из-за неразделенной любви. После того, как его старшие офицеры были убиты в битве при Арике, он взял на себя их обязанности и командовал очень слабой перуанской дивизией. Саэнс Пенья был взят в плен после поражения перуанцев в битве и на короткое время заключен в тюрьму чилийцами. [4]
Когда Саэнс Пенья вернулся в Буэнос-Айрес, он был назначен заместителем секретаря Министерства иностранных дел при министре иностранных дел Бернардо де Иригойене в 1880 году. Вскоре он оставил политику, чтобы вернуться только в 1887 году, когда он принял пост министра в Уругвае. Он представлял Аргентину на Конгрессе в Монтевидео 1888 года . Саэнс Пенья твердо придерживался своих правовых и политических доктрин и определенно заявил, что Аргентина неуязвима для любых действий, предпринимаемых ассамблеей.
Вместе с Мануэлем Кинтаной Саенс Пенья представлял Аргентину на первой Панамериканской конференции в 1889 году. Оба делегата совершили 40-дневную поездку в Нью-Йорк, а затем четырехдневную поездку в Вашингтон на встречу, которая проходила в здании Госдепартамента. Аргентинская делегация бойкотировала первую встречу, посчитав ее нарушением дипломатического обычая. Обычай требует, чтобы делегат из приглашенной страны председательствовал на конференции, но государственный секретарь США был избран постоянным председателем конференции.
Делегаты присутствовали на второй сессии. На протяжении всей конференции Саенс Пенья выступал против американской зоны свободной торговли. Тем не менее, США и двенадцать стран проголосовали за «рекомендацию работать над межамериканскими договорами о взаимности». Только Аргентина, Чили и Боливия проголосовали против нее.
Во время пребывания Саэнса Пеньи на посту министра иностранных дел он путешествовал по миру и эффективно отстаивал политику, которая приносила пользу Аргентине. Он также выполнял традиционные церемониальные обязанности, как в 1906 году, когда он присутствовал на свадьбе короля Испании Альфонсо XIII . Он работал с итальянским правительством над увеличением торговли, одновременно предоставляя им официальные телеграммы из Аргентины, рассказывающие об экономических событиях в стране. Он также распространял эти телеграммы среди других европейских правительств и бизнесменов. До своего президентства Саэнс Пенья был послом в Испании (1906–1907) и Италии (1907–1910).
Избирательный акт, который привел Роке Саэнса Пенью к власти в Аргентине, состоялся 13 марта 1910 года с большим количеством нарушений, обычных для того времени. Новый президент даже не участвовал в избирательной кампании: он был послом Аргентины в Италии. В выборах участвовал единый список кандидатов-выборщиков, из которых десять — из 273 — не голосовали за Саэнса Пенью.
За несколько дней до вступления в должность президента Саенс Пенья встретился с президентом Фигероа Алькортой и лидером оппозиции Иполито Иригойеном . В этом последнем интервью радикальный лидер пообещал отказаться от революционного пути, а Саенс Пенья — принять избирательный закон, который модернизировал бы выборы и предотвратил бы фальсификацию результатов выборов. Иригойен потребовал вмешательства провинций, чтобы помешать их губернаторам вмешиваться в этот процесс, Саенс Пенья отказался, но позволил радикализму стать частью правительства.
12 октября 1910 года Роке Саенс Пенья вступил в должность президента Аргентины. [5] В своей первой инаугурационной речи он заявил: «Моя международная политика вам известна. Это будет дружба для Европы и братство для Америки». Он пришел к власти без поддержки своей собственной партии, как и его отец. Саенс Пенья был избран в период высокой напряженности в 1910 году, обещая избирательную реформу, чтобы обуздать власть олигархии и предотвратить революцию.
В 1912 году по инициативе министра сельского хозяйства Эсекьеля Рамоса Мексии был принят Закон 5599 о развитии национальных территорий. На большинстве национальных территорий подавляющее большинство населения было сосредоточено на их морском или речном побережье; по этой причине закон предусматривал — и в значительной степени преуспел — строительство большого количества железнодорожных веток, которые позволили бы обосноваться населению во внутренних районах. Ветки были построены на национальных территориях Чако , Формоса , Рио-Негро , Чубут и Санта-Крус ; и железнодорожная ветка даже достигла Посадаса , столицы Мисьонес .
10 августа 1912 года он подписал указ о создании Военной авиационной школы (ВАШ), совместно с Г. Велесом, согласно официальному бюллетеню 692-2 часть). В нем же было установлено, что на данный момент не будет никаких военных кадров, обучающихся по воздухоплаванию и авиации, Техническое управление будет отвечать за Аргентинский аэроклуб, а Военное управление — за главнокомандующего аргентинской армией с титулом директора Военной авиационной школы.
В июне 1912 года среди фермеров-арендаторов вспыхнуло крупное движение протеста против ухудшения условий их контрактов с владельцами полей, на которых они работали, известное как Grito de Alcorta . Оно распространилось по всему региону Пампас и закончилось массовым падением арендной платы. Оно ознаменовало вторжение части сельского среднего класса, сформированного фермерами, в национальную политику XX века. Но в то же время началась постепенная тенденция к собственному управлению полями владельцами, которые начали считать присутствие арендаторов опасным.
Саэнс Пенья был убежденным демократом; он считал, что, освободившись от профессиональных политиков, народ выберет лучших для своего правительства. Его также беспокоил социальный вопрос, то есть возможность того, что - помимо политики - рабочие могут придерживаться анархизма или социализма . Наконец, он опасался, что огромная часть иностранного населения, которая никак не участвовала в политике, может впасть в максималистские позиции или остаться инородным телом в обществе. По всем этим причинам он поддерживал политическую реформу, основанную на всеобщем и свободном голосовании.
Учитывая историю давления на избирателей, которые голосовали вслух, единственной возможностью избирательной свободы было тайное голосование , посредством бюллетеней, написанных в запечатанных конвертах. И чтобы гарантировать, что никому не будет препятствовать голосовать, он также сделал его всеобщим и обязательным . Воинский реестр будет использоваться в качестве избирательного списка. С другой стороны, участие населения в выборах было очень низким, едва превышая 20% потенциальных избирателей.
Саенс Пенья представил проект в Конгрессе следующими словами: «Я высказал своей стране все свои мысли, убеждения и надежды. Пусть моя страна прислушается к слову и совету своего первого президента, пусть народ проголосует».
Лицом, ответственным за разработку проекта и его защиту в Конгрессе, был министр внутренних дел католик Индалесио Гомес. Ему пришлось столкнуться с жестким сопротивлением консервативных депутатов, чьи привилегии явно были под угрозой из-за реформы, и которые не знали другого способа ведения политики. Таким образом, многие законодатели из консервативных секторов, все еще не выступая открыто против нее, препятствуют реформе. После месяца обсуждений в Палате депутатов и недели в Сенате Закон Саэнса Пеньи был одобрен и обнародован 13 февраля 1912 года.
Закон был большим шагом вперед в свое время, поскольку он позволял большим массам населения участвовать в избирательном акте, хотя он все еще был далек от полной всеобщности: женщины и иностранцы, которые в то время составляли большую часть общества, по-прежнему не имели права голоса. Хотя они и не голосовали, их учитывали при определении населения округов и числа депутатов, которые могли быть избраны каждым из них.
Первым испытанием закона в действии стали провинциальные выборы: в провинцию Санта-Фе вмешалось правительство, которое приказало провести выборы губернатора в соответствии с законом Саэнса Пеньи; UCR отказался от воздержания и принял участие, добившись победы. Вскоре после этого он одержал новую победу на выборах депутатов в городе Буэнос-Айрес , на выборах, в которых народное участие составило 62,85% от избирательного списка; Социалистическая партия также получила на них заметный рост.
Со времени вступления Роке Саэнса Пеньи на пост президента его здоровье было неважным, но с 1913 года оно значительно ухудшилось. В то время ходила версия, что президент страдал неврологическими последствиями сифилиса , которым он мог заразиться во время войны на Тихом океане . В начале октября 1913 года он передал управление государством своему вице-президенту Викторино де ла Пласа , поскольку сам находился в отпуске.
Саэнс Пенья был единственным президентом, который жил в Casa Rosada из-за своего слабого здоровья, которое не позволяло ему выезжать из дома на своей тележке. Он выбрал сектор в качестве своего дома и установил отопление, ковры, кресла-качалки и витражи. В последние дни своей жизни Саэнс Пенья заметил: «Я потерял почти всех своих друзей, но я правил ради Республики».
Он умер через 3 года и 301 день после вступления на пост президента, 9 августа 1914 года. Он был похоронен на следующий день на кладбище Реколета в Буэнос-Айресе.
Саэнс Пенья сегодня известен своей избирательной реформой и своей яростной решимостью защищать интересы Аргентины за рубежом. В Аргентине, в основном в Буэнос-Айресе , его также очень чтят, и его именем названы улицы, проспекты и города. Вот пример:
среди прочего.
Фигура Роке Саэнса Пенья - как солдата - очень памятна в Перу , где во многих городах этой страны есть улица с именем Саэнса Пенья и есть памятники в его честь. В Рио-де-Жанейро его имя увековечено на площади Саэнса Пенья.