Роланд Беррис | |
---|---|
Сенатор США от Иллинойса | |
В должности: 12 января 2009 г. – 29 ноября 2010 г. | |
Назначен | Род Благоевич |
Предшествовал | Барак Обама |
Преемник | Марк Кирк |
39-й генеральный прокурор Иллинойса | |
В должности: 14 января 1991 г. – 9 января 1995 г. | |
губернатор | Джим Эдгар |
Предшествовал | Нил Хартиган |
Преемник | Джим Райан |
3-й контролер Иллинойса | |
На посту 8 января 1979 г. – 14 января 1991 г. | |
губернатор | Джим Томпсон |
Предшествовал | Майкл Бакалис |
Преемник | Дон Кларк Нетч |
Личные данные | |
Рожденный | Роланд Уоллес Беррис ( 1937-08-03 )3 августа 1937 г. Сентрейлия, Иллинойс , США |
Политическая партия | Демократический |
Супруг | Берлин Миллер |
Дети | 2 |
Образование | Университет Южного Иллинойса, Карбондейл ( бакалавр гуманитарных наук ), Университет Говарда ( доктор права ) |
Роланд Уоллес Беррис (родился 3 августа 1937 года) [1] — американский политик- демократ на пенсии и адвокат, занимавший пост генерального прокурора Иллинойса с 1991 по 1995 год. В январе 2009 года он был назначен сенатором США , сменив Барака Обаму , который ушел в отставку, чтобы стать президентом США . [2] Беррис занимал эту должность до ноября 2010 года, вскоре после этого уйдя из передовой политики. [3]
В 1978 году Беррис стал первым афроамериканцем, избранным на государственную должность в Иллинойсе , когда он был избран контролером Иллинойса . Он проработал на этой должности до своего избрания на пост генерального прокурора Иллинойса в 1990 году. С тех пор он безуспешно баллотировался на эту должность еще четыре раза. [4]
Губернатор Иллинойса Род Благоевич назначил Берриса на место избранного президента Барака Обамы в качестве младшего сенатора от Иллинойса. Назначение было спорным, так как губернатор уже находился под следствием, и ходили слухи, что ему заплатили за назначение. [5] [6] Беррис сменил Обаму в качестве единственного афроамериканца в Сенате США. [7] Он недолгое время был кандидатом на выборах на полный срок, но снял свою кандидатуру перед праймериз Демократической партии на выборах 2010 года . [8]
Беррис родился и вырос в небольшом сообществе Сентрейлия в южном Иллинойсе. [1] Семья Беррис может проследить свои корни от американских рабов на американском Юге , в основном в штатах Джорджия, Южная Каролина и Теннесси. [9] Он был выпускником средней школы Сентрейлия в 1955 году. [10] Он учился в Университете Южного Иллинойса в Карбондейле , получив степень бакалавра гуманитарных наук в области политологии в 1959 году. [1] Он был студентом по обмену, изучавшим международное право в Гамбургском университете в Германии. Он получил степень доктора права в юридической школе Университета Говарда в 1963 году. [1]
Беррис женат на Берлин М. Беррис и является отцом двоих взрослых детей, Роланды С. Беррис и Роланда В. Берриса II. [1] [11] У него также есть внук, Роланд Т. Беррис.
Беррис построил себе мавзолей на кладбище Oak Woods в районе South Side в Чикаго . На его надгробии написано «TRAIL BLAZER» и указан список его достижений, с оставленным местом для будущих достижений. [12] [13] [14]
Окончив юридическую школу, Беррис стал национальным банковским инспектором Управления контролера денежного обращения Министерства финансов США . [15] В этой должности он путешествовал по Среднему Западу , проверяя банки в Иллинойсе , Индиане , Мичигане и Висконсине . [ требуется ссылка ] Невзгоды, с которыми он столкнулся как афроамериканский банковский инспектор в начале 1960-х годов, были подробно описаны в выпуске SuperVisions за февраль 2013 года (информационный бюллетень для сотрудников OCC). С 1964 по 1973 год он работал в Continental Illinois National Bank and Trust Company (ныне Bank of America ), занимая должности налогового бухгалтера, налогового консультанта, коммерческого банковского служащего и вице-президента. Он возглавлял коммерческую группу, которая занималась государственными гарантированными кредитами и банковским обслуживанием меньшинств. [16]
В 1973 году губернатор Иллинойса Дэн Уокер назначил его директором Департамента центральных служб управления , на этой должности он проработал до 1977 года. [17]
Он был национальным исполнительным директором и главным операционным директором Operation PUSH с января по октябрь 1977 года. [17] Он занимался частной юридической практикой с октября 1977 года по январь 1979 года и снова с июня 1995 года по настоящее время. [ необходима ссылка ]
В 1985 году Беррис был выбран на должность заместителя председателя Национального комитета Демократической партии . Это решение, принятое сразу после сокрушительного поражения партии от президента Рональда Рейгана , вызвало споры, поскольку мэр Гэри, штат Индиана, Ричард Хэтчер , который был менеджером кампании кандидата в президенты Джесси Джексона , был номинантом от партии Black Caucus. Джексон резко раскритиковал действия партии и отказался признать выбор Берриса, заявив, что это было частью усилий руководства Демократической партии потворствовать белому американскому электорату. [18]
Беррис пытался выдвинуть свою кандидатуру от Демократической партии на должность Контролёра Иллинойса в 1976 году , но потерпел поражение от Майкла Бакалиса . [19] В 1978 году Бакалис не пытался переизбираться на должность Контролёра, решив баллотироваться на пост губернатора, и Беррис выиграл пост Контролёра. Он был переизбран на должность Контролёра в 1982 и 1986 годах . Он был первым афроамериканцем, избранным на общештатную должность в штате Иллинойс. [20] Работая Контролёром, Беррис был неудачным кандидатом на выдвижение от Демократической партии на пост Сената США в 1984 году , проиграв Полу Саймону [21], который впоследствии победил действующего сенатора-республиканца Чарльза Перси . [22]
Он был избран генеральным прокурором Иллинойса в 1990 году , прослужив с 1991 по 1995 год, где он руководил более чем 500 адвокатами. Там он был вторым афроамериканцем, когда-либо избранным на должность генерального прокурора штата в Соединенных Штатах (после Эдварда Брука ). [23] В 1985 году 19-летний Роландо Круз был осужден и приговорен к смертной казни вместе с соответчиком в окружном суде округа ДюПейдж за похищение, изнасилование и убийство 10-летнего ребенка. В 1992 году помощник генерального прокурора Мэри Бриджид Кенни, которой Беррис поручил бороться с апелляцией Круза, направила Беррис меморандум, в котором указывались многочисленные ошибки в расследовании и судебном разбирательстве по первоначальному обвинительному приговору Круза, и отказывалась участвовать в поддержании того, что она считала неправомерным обвинительным приговором . Беррис проигнорировала предупреждения Кенни, и она ушла в отставку в знак протеста, написав Беррис: «Меня попросили помочь казнить невиновного человека... К сожалению, вы сочли нужным проигнорировать доказательства в этом деле». [24] В сентябре 1995 года тесты ДНК показали, что ни Круз, ни его соответчик не были источниками спермы, найденной на месте преступления, тем самым оправдав их. [25] В 2002 году губернатор Джордж Райан полностью помиловал Круз, [26] и объявил мораторий на смертную казнь в Иллинойсе, заявив, что система «чревата ошибками». [27]
В 1993 году Беррис, сторонник общенационального запрета на пистолеты , помог организовать первый День сдачи оружия в Чикаго. [28] В следующем году Беррис признался, что хранил пистолет дома и не сдал его полиции, как он призывал других. Представитель заявил, что Беррис «забыл» о своем пистолете. [29]
В 1994 году он был неудачным кандидатом на пост губернатора Иллинойса от Демократической партии . Хотя Беррис был фаворитом на протяжении большей части первичной кампании, он и президент совета округа Кук Ричард Фелан оба потерпели поражение от контролера Дон Кларк Нетч , которая показала хорошие результаты в последние недели кампании, несмотря на то, что ее считали аутсайдером . Нетч проиграл в ноябре следующего года действующему губернатору-республиканцу Джиму Эдгару на выборах, где демократы проиграли все гонки за посты в масштабах штата. [30] [31]
В 1995 году Беррис баллотировался как независимый кандидат на пост мэра Чикаго , проиграв действующему Ричарду М. Дейли . [32] В 1998 году он снова безуспешно пытался выдвинуть свою кандидатуру от Демократической партии на пост губернатора Иллинойса. В этой гонке Беррис вызвал споры, назвав своих оппонентов на праймериз от Демократической партии — Джима Бернса, Гленна Пошарда (который в конечном итоге выиграл номинацию) и Джона Шмидта — «неквалифицированными белыми парнями». [33] Во время его баллотирования на пост губернатора в 2002 году, среди прочих, против Рода Благоевича , его поддерживал, среди прочих, Барак Обама . [34]
В 1980-х годах, когда Беррис был контролером штата Иллинойс, его офис выдал лицензию Ассоциации директоров похоронных бюро Иллинойса (IFDA) на управление трастовым фондом для предварительных похорон. [35] [36] Также было выпущено положение, позволяющее попечителям брать 25% доходов фонда в качестве платы за управление. [36]
Фонд начал испытывать дефицит с 2001 года, что привело к отзыву лицензии IFDA в сентябре 2007 года и дефициту в размере 59 миллионов долларов к октябрю 2008 года. [35] Беррис выступал в качестве лоббиста траста IFDA с начала 2007 года по 2008 год. [37] Беррис отказался комментировать скандал, сославшись на то, что «это было 30 лет назад». [38] Соответственно, группа директоров похоронных бюро (истцы в иске, поданном в январе 2009 года против IFDA, обвиняя его в финансовой пирамиде [39] ) вызвала Берриса в суд, чтобы выяснить его причастность к лоббированию. [40] В настоящее время судебный процесс продолжается. [ требуется цитата ] [ требуется обновление ]
Беррис является менеджером/генеральным директором компании Burris & Lebed Consulting, LLC, которая была основана в апреле 2002 года. [41]
Беррис был показан в короткой сцене из голливудского блокбастера «Беглец » с Харрисоном Фордом в главной роли . Сцена в фильме, которая в основном снималась в Чикаго, показывает Берриса на параде в честь Дня Святого Патрика, машущего зрителям. [42]
14 декабря 2008 года Беррис предложил себя в качестве возможного временного исполняющего обязанности на место в Сенате США, освобожденное избранным президентом Бараком Обамой , заявив, что он не будет баллотироваться на выборах, если будет назначен. [43] До этого предложения губернатор Благоевич подумывал пригласить Опру Уинфри, но боялся, что она не примет его звонок. [44] Это предложение появилось после расследования ФБР в отношении обвинений в коррупции против губернатора за получение взяток в схеме «плати за игру» за пустующее место в Сенате и других правонарушений. Благоевич говорит, что назначил Берриса, потому что считал, что эго Берриса сделало его единственным человеком, который будет бороться за место. [45]
Беррис подал заявление под присягой 5 января, в преддверии своих показаний перед комитетом по импичменту Иллинойса, в котором он написал, что «до телефонного звонка г-на Адамса-младшего 26 декабря 2008 года не было никаких контактов между мной или кем-либо из моих представителей с губернатором Благоевичем или кем-либо из его представителей относительно моего назначения в Сенат Соединенных Штатов». Однако, согласно стенограмме прослушки ФБР, записанной 13 ноября, Беррис сказал Робу Благоевичу, который был председателем кампании по переизбранию бывшего губернатора, что он понимает, что Благоевич хочет денег, и что он «пытается выяснить, как с этим справиться и все еще быть в рассмотрении для назначения», и что он готов «лично что-то сделать», включая предложение выдать губернатору персональный чек. Однако он понимал, что такое действие может выглядеть так, будто он пытается купить место, и хотел найти способ избежать такого восприятия. [46]
30 декабря 2008 года губернатор Благоевич объявил, что назначает Берриса на эту должность. Государственный секретарь Иллинойса Джесси Уайт зарегистрировал назначение в официальных записях Иллинойса 31 декабря 2008 года. Однако Уайт отказался подписывать форму сертификации Сената. [47]
5 января 2009 года секретарь Сената США Нэнси Эриксон отклонила сертификат Берриса о назначении в Сенат как недействительный. Эриксон сослалась на правило Сената 2 в качестве причины отклонения. [48] Поскольку Уайт отказался подписать сертификат, Эриксон в своих выводах пришла к выводу, что сертификат не соответствует правилу Сената 2. [48] Лидер большинства в Сенате Гарри Рид и старший сенатор Иллинойса Дик Дурбин согласились с Эриксоном в том, что правило Сената требует подписи секретаря штата. [49]
Первоначально Рид заявил, что Сенат не будет назначать Берриса, [50] сославшись на статью I, раздел 5 Конституции Соединенных Штатов , в которой говорится, что «Каждая палата должна быть судьей выборов, возвращений и квалификации своих членов». Рид и другие сенаторы ранее заявляли, до того, как Беррис оказался в споре, что они будут использовать полномочия статьи I против любого назначения Благоевича. [51] Сенат также мог передать назначение в Комитет по правилам Сената , таким образом отложив его до тех пор, пока статус Благоевича не будет урегулирован. [52] Некоторые демократы, включая председателя Комитета по правилам Сената Дайанн Файнстайн и Конгрессменовскую чернокожую фракцию , высказались в пользу назначения Берриса. [53] [54]
Беррис появился в Вашингтоне на церемонии приведения к присяге в Конгрессе в январе (6 января), чтобы заявить о своем праве на место, но ему было отказано во входе в палаты Сената. [49] Беррис и его адвокаты настаивали на том, что Беррис «теперь младший сенатор от штата Иллинойс», [55] хотя технически он не был сенатором и не мог им стать, пока не принесет присягу. [56]
9 января 2009 года Верховный суд Иллинойса постановил, что для назначения требуется только подпись губернатора, а подпись секретаря штата не требуется для того, чтобы назначение стало действительным. Он также заявил, что Иллинойс не обязан использовать, и, следовательно, его секретарь штата не обязан подписывать, «рекомендованную» форму сертификации Сената. [47] [57] Верховный суд штата отметил, что была доступна другая форма: Уайт уже зарегистрировал назначение в официальных записях Иллинойса, а закон Иллинойса требует, чтобы секретарь штата предоставил заверенную копию, с подписью и печатью, любого официального документа штата любому, кто готов заплатить сбор. Он предложил Беррису просто получить заверенную копию регистрации назначения. [47] В своем постановлении по делу Беррис против Уайта Верховный суд штата не только заявил, что форма сертификата, содержащаяся в правиле II Постоянных правил Сената Соединенных Штатов, была, согласно его собственным терминам, только рекомендуемой формой , но и далее отметил, что «не было дано никаких объяснений относительно того, как какое-либо правило Сената, будь то формальное или просто вопрос традиции, может заменить полномочия по заполнению вакансий, предоставленные штатам федеральной конституцией». [47] После вынесения постановления Уайт предоставила Беррису заверенную копию регистрации назначения, а Беррис передала эту копию с государственной печатью секретарю Сената . [58] 12 января 2009 года, после того как секретарь Сената объявила, что она и парламентарий Сената считают новые полномочия Берриса действительными, лидеры Сената решили назначить Берриса. [59] Беррис был приведен к присяге вице-президентом Диком Чейни 15 января 2009 года. [60] [61] [62]
Беррис подал заявление под присягой в комитет Палаты представителей Иллинойса, который курировал импичмент губернатора Благоевича, датированное 4 февраля, чтобы дополнить свой более ранний ответ на вопрос, заданный комитетом. [63] [64] Беррис признал, что Род Благоевич трижды просил «помощи в сборе средств» для губернатора в течение недель и месяцев до того, как Благоевич назначил Берриса. Республиканцы Палаты представителей Иллинойса считают, что это противоречит показаниям Берриса во время судебного разбирательства по делу об импичменте, и заявили, что рассматривают возможность проведения расследования лжесвидетельства. [65] Демократические должностные лица, включая генерального прокурора Иллинойса Лизу Мэдиган , поддержали расследование. [66] Беррис заявил, что он сказал брату губернатора Робу Благоевичу, что он не может сделать пожертвование губернатору Благоевичу, потому что «это может быть расценено как попытка выслужиться перед ним в отношении его решения назначить преемника президента Обамы» и что он «не собирал и не жертвовал никаких средств губернатору Благоевичу после сбора средств 27 июня 2008 года». [64]
16 февраля в комментариях журналистам Беррис сказал журналистам, что брат губернатора попросил его собрать от десяти до пятнадцати тысяч долларов для губернатора в октябре 2008 года. [67] Беррис сказал, что после телефонного звонка он «говорил с некоторыми людьми о том, чтобы попытаться выяснить, можем ли мы организовать сбор средств», но никто не был готов пожертвовать губернатору. [67] [68] Беррис говорит, что он снова говорил с братом губернатора около 10 ноября, чтобы сказать ему, что его предыдущие попытки собрать деньги не увенчались успехом, но что он, возможно, сможет уговорить других людей пожертвовать около тысячи долларов губернатору. [67] [68] Беррис также сказал, что около 15 или 16 ноября он сказал брату губернатора, что не может собрать никаких денег для губернатора, и не будет жертвовать самому губернатору. [67] [68]
17 февраля прокуратура округа Сангамон опубликовала заявление, в котором говорилось, что она расследует Берриса на предмет возможных обвинений в лжесвидетельстве, связанных с его показаниями в комиссии Палаты представителей Иллинойса, расследующей импичмент губернатора. [69] Сообщается, что Комитет по этике Сената также готовит предварительное расследование по этому вопросу. [70]
18 февраля Chicago Tribune , крупнейшая газета штата, призвала Берриса уйти в отставку. [71] В редакционной статье совет написал: «Его протесты о том, что ему нечего скрывать, просто не соответствуют его очевидным попыткам что-то скрыть». [71] [72] Редакционная коллегия The Washington Post также призвала к его отставке, заявив, что история Берриса имеет больше поворотов, чем история Chicago 'L', потому что Беррис дал пять различных объяснений, три из них под присягой, своих контактов с соратниками Благоевича. [72] [73] Беррис отказался уйти в отставку, несмотря на призывы сделать это от нового губернатора Иллинойса Пэта Куинна и заявления сенатора Иллинойса Дика Дурбина о том, что Дурбин не поддержит избирательную заявку Берриса. [74] [75]
7 марта Chicago Sun-Times сообщила, что прокурор округа Сангамон Джон Шмидт запросил у ФБР записи прослушки телефонных разговоров между Беррисом и Родом Благоевичем, которые он будет использовать для своего расследования, чтобы выяснить, следует ли обвинять Берриса в лжесвидетельстве. [76] 26 мая 2009 года были опубликованы записи с прослушек. Роланд Беррис пообещал «лично что-то сделать» для кампании Благоевича. Во время разговора Беррис и Благоевич обсудили возможность того, что Беррис может собрать деньги на кампанию в большем масштабе, сказав: «Я знаю, что мог бы сам выписать ему чек». [77]
Агентство Associated Press сообщило через несколько дней после разоблачения: «Когда в недавнем интервью агентству Associated Press его спросили, как скандал на родине повлиял на него, Беррис сделал широкий жест рукой и буквально отмахнулся от этого вопроса». [78]
28 мая 2009 года демократ, представитель Иллинойса Джек Фрэнкс и республиканец, представитель Джим Дуркин , высокопоставленный республиканец в комиссии по импичменту, допрашивавший Берриса во время его показаний 8 января, заявили, что Беррис совершил лжесвидетельство, и призвали к его отстранению от должности. [46] В 2009 году сенатор Беррис был назван одним из 15 самых коррумпированных членов Конгресса наблюдательной группой « Граждане за ответственность и этику» в Вашингтоне . [79]
Прокурор округа Сангамон Джон Шмидт объявил 19 июня 2009 года, что Беррису не будут предъявлены обвинения в лжесвидетельстве, заявив, что обещание Берриса «лично что-то сделать» для губернатора Благоевича было слишком расплывчатым, чтобы подняться до уровня преступления, поскольку его можно было интерпретировать слишком по-разному. [80] Беррис похвалил это заявление, сказав: «Правда восторжествовала»; тем временем Дуркин раскритиковал решение Шмидта, сказав: «Все они противоречат его предыдущим заявлениям под присягой. Для меня это довольно веские доводы». [81]
Комитет по этике Сената опубликовал письмо 20 ноября 2009 года, в котором предупредил его, что, хотя никаких обвинений по этическим вопросам выдвинуто не будет, «Комитет пришел к выводу, что вы должны были знать, что предоставляете неверную, непоследовательную, вводящую в заблуждение или неполную информацию общественности, Сенату и тем, кто проводит законные расследования вашего назначения в Сенат». [82]
Так же, как Ревелс, Брюс, Брук, Браун и Обама были единственными афроамериканцами в Сенате, Беррис был единственным чернокожим сенатором во время своего пребывания в должности. [83] После его ухода с должности прошло более двух лет, прежде чем следующий чернокожий сенатор, Тим Скотт , республиканец и первый чернокожий сенатор, избранный на юге со времен Реконструкции, вступил в должность в январе 2013 года. [83]
Согласно записям Федеральной избирательной комиссии , 2 января 2009 года, до разногласий относительно его противоречивых объяснений его деятельности по сбору средств от имени Благоевича , Беррис подписал заявление о выдвижении своей кандидатуры на выборах 2010 года . Дурбин заявил, что «ему будет крайне сложно добиться успеха», [68] а 16 апреля Chicago Tribune сообщила, что Беррис собрал всего 845 долларов на свою кампанию. [87] 9 июля Chicago Sun-Times сообщила, что сенатор Беррис не будет баллотироваться на полный шестилетний срок в 2010 году, а 10 июля Беррис сделал официальное заявление в Чикаго, что он уйдет в отставку, когда закончится срок его полномочий. [88]
Срок полномочий Берриса закончился 29 ноября 2010 года с принятием присяги его избранным преемником Марком Кирком , который выиграл специальные выборы, чтобы завершить срок, в дополнение к полному шестилетнему сроку. Беррис сослался на высокую стоимость проведения кампании как на главную причину не баллотироваться на выборах, заявив, что он предпочел бы продолжать служить народу Иллинойса, чем собирать деньги на кампанию. [89]
Он хотел закончить свою карьеру в офисе на уровне штата», — сказал друг, попутчик и радиоведущий WVON Клифф Келли, который вспомнил, как Беррис расстроился, когда других называли потенциальными преемниками Обамы, а его — нет. «Он действительно этого хотел. Он никогда не думал, что получит это, но надеялся на это.