Red Lion Broadcasting Co. против FCC

Дело Верховного суда США 1969 г.
Red Lion Broadcasting Co. против Федеральной комиссии по связи
Рассмотрено 2–3 апреля 1969 г.
Решение вынесено 8 июня 1969 г.
Полное название делаRed Lion Broadcasting Company, Incorporated и др. против Федеральной комиссии по связи и др.
Цитаты395 США 367 ( подробнее )
89 S. Ct. 1794; 23 L. Ed. 2d 371; 1969 US LEXIS 3267; 1 Media L. Rep. 2053
АргументУстный довод
История болезни
Прежний381 F.2d 908 ( DC Cir. 1967); сертификат выдан, 389 U.S. 968 (1967);
Ассоциация директоров новостных агентств радио и телевидения против Соединенных Штатов , 400 F.2d 1002 (7th Cir. 1968); сертификат выдан, объединенный, 393 U.S. 1014 (1969).
Холдинг
Первая поправка разрешает федеральному агентству регулировать речь вещателей в интересах поддержания общественного интереса к справедливому использованию дефицитных частот вещания . Следовательно, доктрина справедливости является конституционной.
Членство в суде
Главный судья
Эрл Уоррен
Ассоциированные судьи
Хьюго Блэк  · Уильям О. Дуглас
Джон М. Харлан II  · Уильям Дж. Бреннан-младший
Поттер Стюарт  · Байрон Уайт
Тергуд Маршалл
Мнение по делу
БольшинствоУайт, к которому присоединились Уоррен, Блэк, Харлан, Бреннан, Стюарт, Маршалл
Дуглас не принимал участия в рассмотрении и принятии решения по делу.
Применяемые законы
Поправка к Конституции США I

Red Lion Broadcasting Co. против Федеральной комиссии по связи , 395 US 367 (1969), было основополагающимрешением Верховного суда США по Первой поправке . Верховный суд постановил, что радиовещатели пользуются правом на свободу слова в соответствии с Первой поправкой, но эти права могут быть частично ограничены Федеральной комиссией по связи (FCC) для поддержания общественного интереса к справедливому использованию дефицитных частот вещания . В результате Доктрина справедливости FCCбыла признана конституционной. [1]

Фон

В ноябре 1964 года радиостанция Пенсильвании WGCB , принадлежащая Red Lion Broadcasting, выпустила в эфир 15-минутную передачу, в которой преподобный Билли Джеймс Харгис критиковал автора/журналиста Фреда Дж. Кука , написавшего книгу, которая выставила сенатора Барри Голдуотера в невыгодном свете . Харгис также утверждал, что Кук был связан с коммунистами . Когда Кук узнал о передаче, он потребовал бесплатного эфирного времени на WGCB, чтобы ответить на личные нападки Харгиса в его адрес, что было допустимо в соответствии с Доктриной справедливости . Станция отклонила запрос, после чего Кук подал жалобу в Федеральную комиссию по связи. [1]

FCC постановила, что трансляция WGCB действительно была личным нападением на Кука, и станция была обязана в соответствии с Доктриной справедливости предоставить Куку бесплатное эфирное время, чтобы он мог дать ответ. WGCB снова отказалась предоставить время Куку в соответствии с правилами доктрины равного времени и права на ответ . Затем FCC постановила, что Red Lion Broadcasting нарушила Доктрину справедливости, что может привести к потере лицензии на вещание. [1]

Red Lion Broadcasting подала иск и заявила, что Доктрина справедливости является нарушением Первой поправки , поскольку она обязывает вещателя предоставлять время и транслировать комментарии от сторон, с которыми он не может заключать договор добровольно. Red Lion также заявила, что доктрина нарушает различные другие права в Конституции и несколько правил о неопределенных и неопределенных правилах. [2] Апелляционный суд Соединенных Штатов по округу Колумбия вынес решение в пользу FCC, постановив, что Доктрина справедливости не нарушает ни одной части Конституции. [2]

Red Lion Broadcasting подала апелляцию на решение окружного суда в Верховный суд США .

Мнение суда

Верховный суд единогласно вынес решение в пользу FCC, поддержав Доктрину справедливости и постановив, что «общественность имеет право на получение соответствующего доступа к социальным, политическим, эстетическим, моральным и другим идеям и опыту». [1] Суд настоятельно рекомендовал, чтобы вещатели были ораторами Первой поправки , чья редакционная речь защищена. Несмотря на это, поддерживая Доктрину справедливости, Суд основывал свое обоснование на проблемах, созданных дефицитом радиоспектра , поскольку в то время вещательные СМИ были ограничены. [1]

Судья Байрон Уайт представил заключение суда и пришел к выводу, что федеральное правительство может налагать ограничения на вещателей, которые не могут быть наложены на обычных людей. Он заявил, что «без государственного контроля средство массовой информации было бы бесполезным из-за какофонии конкурирующих голосов, ни один из которых не мог быть четко и предсказуемо услышан». [1] Было решено, что, хотя вещание является средством массовой информации, которое пользуется защитой свободы слова, конкретные технические проблемы вещания оправдывают различия в применении Первой поправки. [3]

Суд далее пояснил, что Первая поправка не позволяет вещателям, имеющим лицензию от правительства, использовать дефицитные общественные ресурсы (частоты), чтобы отказать в этом же ресурсе другим, что само по себе является косвенной формой цензуры. Между тем, даже несмотря на то, что правила Доктрины справедливости могут отговаривать вещателей от рассмотрения спорных вопросов в первую очередь (возможный эффект сдержанной речи ), как утверждала Red Lion Broadcasting, FCC все еще имеет полномочия предотвращать оскорбительное освещение таких вопросов. [1]

Судья Уайт также постановил, что права зрителей и слушателей являются наиболее важными, а не права вещателей. Доктрина справедливости требовала, чтобы тем, кого обсуждали или критиковали, давали возможность ответить на заявления, сделанные вещателями, и суд считал, что это помогло создать более информированную общественность. Судья Уайт объяснил, что без этой доктрины владельцы станций имели бы в эфире только тех, кто соглашался с их собственным мнением. [3] [4]

Влияние

Хотя судья Уильям О. Дуглас не принимал участия в решении по делу Red Lion , позднее в деле Columbia Broadcasting System против Демократического национального комитета он заявил , что он бы выразил несогласие , утверждая, что конституционное право на свободу прессы является абсолютным, и правительство никогда не может заставить радиостанцию ​​транслировать то, что она не хочет. [5]

Решение по делу Red Lion широко цитировалось как одно из важнейших решений Верховного суда по вопросу вещания и СМИ , поскольку оно укрепило общественный интерес к справедливому использованию тогда дефицитных общественных вещательных волн, что может оправдать некоторые частичные ограничения права вещателей на свободу слова Федеральной комиссией по связи. [6] [7] [8] Однако это решение все еще используется в качестве прецедента в спорах о гораздо более поздних технологиях массовых медиа, которые сделали опасения по поводу дефицитных частот в значительной степени устаревшими. Это вызвало некоторую критику и призывы к переоценке прецедента. [9] [10] [11]

Это постановление также является частью противоречивого дуэта дел, второе из которых — Miami Herald Publishing Co. против Tornillo , в котором Верховный суд подтвердил разные уровни государственного регулирования для печатных СМИ и вещательных СМИ. [12] Это привело к частой критике разной защиты свободы слова для разных типов СМИ просто из-за их методов доставки. [13] [14] [15]

Ссылки

  1. ^ abcdefg Red Lion Broadcasting Co. против FCC , 395 US 367, 390 (1969).
  2. ^ ab Red Lion Broadcasting Co. против FCC , 381 F. 2d 908 (DC Cir., 1967)
  3. ^ ab Gillman, Howard; Graber, Mark A.; Whittington, Keith E. (2013). Американский конституционализм . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Oxford University Press. С. 558–561. ISBN 978-0-19-975135-8.
  4. ^ "Red Lion Broadcasting Co. v. FCC - ACLU Pros & Cons - ProCon.org". aclu.procon.org . Архивировано из оригинала 8 декабря 2015 г. . Получено 5 декабря 2015 г. .
  5. ^ "CBS против Национального комитета Демократической партии". Justia . Получено 17 августа 2022 г.
  6. ^ Блейк, Джонатан Д. (1969). «Red Lion Broadcasting Co. против FCC: Справедливость и новое платье императора». Журнал Федеральной ассоциации связи . 23 (2): 75–92 – через HeinOnline.
  7. ^ Маркс, Ричард Д. (1970). «Вещание и цензура: теория Первой поправки после Red Lion». George Washington Law Review . 38 (5): 974–1005 – через HeinOnline.
  8. ^ Кэмпбелл, Анджела Дж. (2008). «Наследие Красного Льва». Обзор административного права . 60 (4): 783–792 – через HeinOnline.
  9. ^ Патрик, Деннис Р.; Зильберштейн, Дайан Л. (лето 1985 г.). «Red Lion по-прежнему имеет вещателей, поющих блюз». Communications Lawyer . 3 (3): 1–19 – через HeinOnline.
  10. ^ Хазлетт, Томас В.; О, Сара; Кларк, Дрю (осень 2010 г.). «Слишком активный труп Красного Льва». Северо-западный журнал технологий и интеллектуальной собственности . 9 (9): 51–95 – через HeinOnline.
  11. ^ Powe Jr., LA (2009). «Red Lion и Pacifica: являются ли они реликвиями?». Pepperdine Law Review . 36 (2): 445–462 – через HeinOnline.
  12. ^ Липски-младший, Эбботт Б. (февраль 1976 г.). «Примирение Red Lion и Tornillo: последовательная теория регулирования СМИ». Stanford Law Review . 28 (3): 563–588. doi :10.2307/1228307. JSTOR  1228307 – через HeinOnline.
  13. ^ Эморд, Джонатан В. (1992). «Недействительность Первой поправки к правилам содержания Федеральной комиссии по связи». Notre Dame Journal of Law, Ethics & Public Policy . 6 (1): 93–216 – через HeinOnline.
  14. ^ Сориано, Жозефина (весна 2006 г.). «Цифровой переход и Первая поправка: пришло ли время пересмотреть обоснование дефицита Red Lion?». Журнал права общественных интересов Бостонского университета . 15 (2): 341–356 – через HeinOnline.
  15. ^ Калверт, Клэй (2022). «Первая поправка борется за законы против деплатформинга: изучение актуальности дела Miami Herald Publishing Co. против Tornillo для сегодняшних дел о платформах социальных сетей». New York University Law Review Online . 97 : 1–17 – через HeinOnline.
  • Текст дела Red Lion Broadcasting Co. против FCC , 395 U.S. 367 (1969) доступен на сайтах: CourtListener Findlaw Google Scholar Justia Library of Congress OpenJurist Oyez (аудиозапись устного выступления)
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Red_Lion_Broadcasting_Co._v._FCC&oldid=1200962176"