Red Lion Broadcasting Co. против Федеральной комиссии по связи | |
---|---|
Рассмотрено 2–3 апреля 1969 г. Решение вынесено 8 июня 1969 г. | |
Полное название дела | Red Lion Broadcasting Company, Incorporated и др. против Федеральной комиссии по связи и др. |
Цитаты | 395 США 367 ( подробнее ) |
Аргумент | Устный довод |
История болезни | |
Прежний | 381 F.2d 908 ( DC Cir. 1967); сертификат выдан, 389 U.S. 968 (1967); Ассоциация директоров новостных агентств радио и телевидения против Соединенных Штатов , 400 F.2d 1002 (7th Cir. 1968); сертификат выдан, объединенный, 393 U.S. 1014 (1969). |
Холдинг | |
Первая поправка разрешает федеральному агентству регулировать речь вещателей в интересах поддержания общественного интереса к справедливому использованию дефицитных частот вещания . Следовательно, доктрина справедливости является конституционной. | |
Членство в суде | |
| |
Мнение по делу | |
Большинство | Уайт, к которому присоединились Уоррен, Блэк, Харлан, Бреннан, Стюарт, Маршалл |
Дуглас не принимал участия в рассмотрении и принятии решения по делу. | |
Применяемые законы | |
Поправка к Конституции США I |
Red Lion Broadcasting Co. против Федеральной комиссии по связи , 395 US 367 (1969), было основополагающимрешением Верховного суда США по Первой поправке . Верховный суд постановил, что радиовещатели пользуются правом на свободу слова в соответствии с Первой поправкой, но эти права могут быть частично ограничены Федеральной комиссией по связи (FCC) для поддержания общественного интереса к справедливому использованию дефицитных частот вещания . В результате Доктрина справедливости FCCбыла признана конституционной. [1]
В ноябре 1964 года радиостанция Пенсильвании WGCB , принадлежащая Red Lion Broadcasting, выпустила в эфир 15-минутную передачу, в которой преподобный Билли Джеймс Харгис критиковал автора/журналиста Фреда Дж. Кука , написавшего книгу, которая выставила сенатора Барри Голдуотера в невыгодном свете . Харгис также утверждал, что Кук был связан с коммунистами . Когда Кук узнал о передаче, он потребовал бесплатного эфирного времени на WGCB, чтобы ответить на личные нападки Харгиса в его адрес, что было допустимо в соответствии с Доктриной справедливости . Станция отклонила запрос, после чего Кук подал жалобу в Федеральную комиссию по связи. [1]
FCC постановила, что трансляция WGCB действительно была личным нападением на Кука, и станция была обязана в соответствии с Доктриной справедливости предоставить Куку бесплатное эфирное время, чтобы он мог дать ответ. WGCB снова отказалась предоставить время Куку в соответствии с правилами доктрины равного времени и права на ответ . Затем FCC постановила, что Red Lion Broadcasting нарушила Доктрину справедливости, что может привести к потере лицензии на вещание. [1]
Red Lion Broadcasting подала иск и заявила, что Доктрина справедливости является нарушением Первой поправки , поскольку она обязывает вещателя предоставлять время и транслировать комментарии от сторон, с которыми он не может заключать договор добровольно. Red Lion также заявила, что доктрина нарушает различные другие права в Конституции и несколько правил о неопределенных и неопределенных правилах. [2] Апелляционный суд Соединенных Штатов по округу Колумбия вынес решение в пользу FCC, постановив, что Доктрина справедливости не нарушает ни одной части Конституции. [2]
Red Lion Broadcasting подала апелляцию на решение окружного суда в Верховный суд США .
Верховный суд единогласно вынес решение в пользу FCC, поддержав Доктрину справедливости и постановив, что «общественность имеет право на получение соответствующего доступа к социальным, политическим, эстетическим, моральным и другим идеям и опыту». [1] Суд настоятельно рекомендовал, чтобы вещатели были ораторами Первой поправки , чья редакционная речь защищена. Несмотря на это, поддерживая Доктрину справедливости, Суд основывал свое обоснование на проблемах, созданных дефицитом радиоспектра , поскольку в то время вещательные СМИ были ограничены. [1]
Судья Байрон Уайт представил заключение суда и пришел к выводу, что федеральное правительство может налагать ограничения на вещателей, которые не могут быть наложены на обычных людей. Он заявил, что «без государственного контроля средство массовой информации было бы бесполезным из-за какофонии конкурирующих голосов, ни один из которых не мог быть четко и предсказуемо услышан». [1] Было решено, что, хотя вещание является средством массовой информации, которое пользуется защитой свободы слова, конкретные технические проблемы вещания оправдывают различия в применении Первой поправки. [3]
Суд далее пояснил, что Первая поправка не позволяет вещателям, имеющим лицензию от правительства, использовать дефицитные общественные ресурсы (частоты), чтобы отказать в этом же ресурсе другим, что само по себе является косвенной формой цензуры. Между тем, даже несмотря на то, что правила Доктрины справедливости могут отговаривать вещателей от рассмотрения спорных вопросов в первую очередь (возможный эффект сдержанной речи ), как утверждала Red Lion Broadcasting, FCC все еще имеет полномочия предотвращать оскорбительное освещение таких вопросов. [1]
Судья Уайт также постановил, что права зрителей и слушателей являются наиболее важными, а не права вещателей. Доктрина справедливости требовала, чтобы тем, кого обсуждали или критиковали, давали возможность ответить на заявления, сделанные вещателями, и суд считал, что это помогло создать более информированную общественность. Судья Уайт объяснил, что без этой доктрины владельцы станций имели бы в эфире только тех, кто соглашался с их собственным мнением. [3] [4]
Хотя судья Уильям О. Дуглас не принимал участия в решении по делу Red Lion , позднее в деле Columbia Broadcasting System против Демократического национального комитета он заявил , что он бы выразил несогласие , утверждая, что конституционное право на свободу прессы является абсолютным, и правительство никогда не может заставить радиостанцию транслировать то, что она не хочет. [5]
Решение по делу Red Lion широко цитировалось как одно из важнейших решений Верховного суда по вопросу вещания и СМИ , поскольку оно укрепило общественный интерес к справедливому использованию тогда дефицитных общественных вещательных волн, что может оправдать некоторые частичные ограничения права вещателей на свободу слова Федеральной комиссией по связи. [6] [7] [8] Однако это решение все еще используется в качестве прецедента в спорах о гораздо более поздних технологиях массовых медиа, которые сделали опасения по поводу дефицитных частот в значительной степени устаревшими. Это вызвало некоторую критику и призывы к переоценке прецедента. [9] [10] [11]
Это постановление также является частью противоречивого дуэта дел, второе из которых — Miami Herald Publishing Co. против Tornillo , в котором Верховный суд подтвердил разные уровни государственного регулирования для печатных СМИ и вещательных СМИ. [12] Это привело к частой критике разной защиты свободы слова для разных типов СМИ просто из-за их методов доставки. [13] [14] [15]