This article needs additional citations for verification. (September 2021) |
Отчет Рэя стал результатом провинциального обзора послесреднего образования , проведенного бывшим премьер-министром Онтарио Бобом Рэем . [1] После того, как либеральное правительство Далтона МакГинти в апреле 2004 года ввело заморозку платы за обучение в государственных колледжах и университетах с полным финансированием , оно объявило о проведении всеобъемлющего обзора государственного послесреднего образования.
Летом 2004 года правительство объявило, что Рэй возглавит обзор. В качестве резерва бывшего премьер-министра была объявлена консультативная группа из семи членов: Лесли Чёрч, Ян Дэвидсон, Билл Дэвис , Дон Драммонд (экономист) , Инес Эллистон, Ричард Джонстон и Угетт Лабелль. Билл Дэвис был прогрессивным консерватором и бывшим министром образования и премьер-министром Онтарио. Дон Драммонд в настоящее время является старшим вице-президентом и главным экономистом Toronto -Dominion Bank . Ричард Джонстон ранее был соперником Рэя за лидерство на съезде НДП Онтарио в 1982 году. В группу также вошли молодой либерал и бывший советник федерального правительства.
Осенью 2004 года Рэй совершил поездку по провинции, проведя множество встреч с общественностью и круглых столов.
В заключительном отчете содержался призыв к дерегулированию платы за обучение и внедрению схемы финансирования университетского и колледжного образования — возврата кредитов, зависящих от дохода. В отчете также содержался призыв к увеличению государственного финансирования колледжей и университетов — примерно на половину от того, что было сокращено за последнее десятилетие, а также к авансовым грантам для студентов из семей с доходом менее 22 000 долларов в год.
Против назначения Рэя выступили многие студенты, которые видели, как его правительство разрешило повысить плату за обучение на 57% и отменить гранты, основанные на нуждаемости. (Администрация Рэя в целом сократила социальные услуги в начале девяностых, чтобы сократить дефицит, вызванный рецессией.) Состав консультативной группы также подвергся критике, поскольку ни один из ее членов не поддерживал снижение или заморозку платы за обучение.
Рэй также подвергся критике за то, что сделал выводы до консультационной фазы обзора. В мае 2004 года Рэй предположил возможность прямой отмены регулирования платы за обучение — к возмущению студенческих правозащитных групп.
После публикации отчет подвергся критике со стороны Говарда Хэмптона , бывшего министра кабинета Рэя и преемника на посту лидера НДП Онтарио. Это неудивительно, поскольку у них обоих были напряженные отношения во время правления НДП в 1990-95 годах; левый Хэмптон не одобрял многие центристские политические решения Рэя. Отчет также подвергся критике со стороны Канадской федерации студентов , которая всегда лоббировала заморозку/снижение платы за обучение.
Рэй защищал свой доклад, утверждая, что малоимущие лица, не имеющие высшего образования, не получат выгоды от заморозки/снижения платы за обучение. Он заявил, что снижение платы за обучение не окажет существенного влияния на выбор студента между университетом и выходом на рынок труда. Рэй также сказал, что лица, не имеющие высшего образования, будут вынуждены нести налоговое бремя, необходимое для поддержания заморозки/снижения. Сторонники также утверждали, что университетское образование принесет пользу в первую очередь отдельному лицу, а не будет общественным благом.