До обретения независимости от Советского Союза (СССР) в 1990 году сектор печатных СМИ Литвы служил в основном инструментом пропаганды Коммунистической партии Литвы (ЛКП). Альтернативная и неконтролируемая пресса начала появляться в стране с 1988 года, когда была создана Инициативная группа Движения за реформы Литвы «Саюдис» . После провозглашения независимости правительство прекратило вмешиваться в деятельность СМИ, которые в основном были сначала приватизированы их журналистами и сотрудниками, а затем местными бизнесменами и компаниями. В настоящее время собственность на СМИ в Литве сосредоточена среди небольшого числа отечественных и иностранных компаний.
В 2017 году Freedom House [1] определил статус свободы прессы в Литве как «свободный», а Всемирный индекс свободы прессы 2022 года, ежегодно составляемый организацией «Репортеры без границ » (RSF), утверждает, что журналисты в Литве работают в «относительно благоприятной» среде. Индекс RSF ставит Литву на 9-е место среди 180 стран. Национальный опрос, проведенный в октябре 2017 года, показал, что только 37,3% респондентов доверяют средствам массовой информации. [2]
Хотя Литва провозгласила независимость в 1990 году, которую СССР признал годом позже, в стране начала появляться альтернативная и неконтролируемая пресса, начиная с 1988 года, когда была создана Инициативная группа Движения за реформы Литвы Саюдис . В период перехода к демократии (1988-1990) Саюдис издавал несколько газет, как общенациональных, так и местных, [3] заложив основу диверсифицированного медиа-ландшафта. После провозглашения независимости правительство прекратило вмешиваться в деятельность СМИ, которые в основном были приватизированы их журналистами и сотрудниками.
Число газетных названий в Литве резко возросло в 1990–1992 годах и обеспечило их огромное разнообразие. В 1995 году было 477 названий газет. Также наблюдался рост на рынке радио и телевидения. Однако экономический спад в 1996 году повлек за собой сокращение тиражей газет и журналов. Российский финансовый кризис 1998 года также негативно повлиял на литовскую экономику, ударив по способности читателей покупать газеты, которые стали непомерно дорогими для большинства населения. [4]
Сотни акционерных обществ, возникших в первые годы независимости Литвы, были сначала проданы местным бизнесменам и компаниям. Затем, к концу 1990-х годов, их купили крупные издательские компании или иностранные инвесторы. Сегодня СМИ в Литве принадлежат небольшому числу отечественных и иностранных компаний.
В последние годы Литва переживает резкое сокращение числа газет , а также их читательской аудитории. В период с 2018 по 2021 год аудитория самых популярных изданий сократилась почти вдвое, в то время как число литовских печатных газет постоянно сокращается с момента Великой рецессии . [5] [6] Помимо многих закрытых изданий, например Lietuvos žinios , другие стали еженедельниками. Основными оставшимися ежедневными газетами являются Lietuvos rytas , Vakaro žinios и Kauno diena [7] , и их аудитория в основном представлена пожилыми людьми. Сокращение числа печатных СМИ считается соответствующим мировой тенденции, усиленной влиянием Интернета и социальных сетей. Но это также объясняется местными факторами, такими как отсутствие укоренившихся инструментов укрепления доверия в культуре печатных СМИ страны, а также недостаточное внедрение стандартов прозрачности и журналистской этики. [8] Преобладание политических скандалов и знаменитостей над аналитическими комментариями в газетах также некоторое время подвергалось критике. [9]
Интернет-СМИ широко распространены также из-за большого количества пользователей Интернета, составивших 2,2 в 2016 году - около 77% населения. [10] Рост интернет-СМИ был обусловлен иностранными компаниями. Эстонские медиакомпании в настоящее время контролируют самые влиятельные интернет-новостные порталы в Литве. В 2014 году два самых популярных новостных портала, delfi.lt и 15min.lt, принадлежали эстонским медиакомпаниям Ekspress Group и Meedia. [11] Интернет-новостные СМИ в основном зависят от доходов от рекламы, в то время как некоторые из них ввели платные новостные сервисы. Деловая ежедневная газета Verslo žinios/Business News была первой, кто ввел платные новости в 2002 году. Крупнейшая национальная ежедневная газета Lietuvos rytas ввела свою подписную услугу в 2004 году.
Всего в пяти крупных городах Литвы ( Вильнюс , Каунас , Клайпеда , Шяуляй , Паневежис ) вещают 115 радиостанций . Десять вещателей транслируют 13 национальных радиостанций, 8 региональных радиостанций транслируют 39 радиостанций и 29 вещателей транслируют 63 местные радиостанции. Большинство этих радиостанций являются коммерческими и в основном представляют собой небольшие музыкальные и развлекательные вещатели. Конкуренция за доходы от рекламы, характерная для всего литовского медиа-ландшафта, также распространяется и на радиосектор, что делает его экономически нестабильным. [12]
После 1990 года литовское телевидение претерпело большие изменения, как и остальные средства массовой информации . Иностранный капитал, привнесенный скандинавскими странами и другими странами, способствовал этой трансформации. Литовское национальное радио и телевидение (ЛРТ), финансируемое из государственного бюджета, стало публичным в 1990 году и присоединилось к Европейскому вещательному союзу (ЕВС) три года спустя. Оно управляет тремя национальными телеканалами, тремя радиоканалами и интернет-порталом. [13] Закон о внесении изменений в Закон о Литовском национальном радио и телевидении, вступивший в силу в 2015 году, запретил коммерческую рекламу на всех радио- и телеканалах ЛРТ. Количество телеканалов увеличилось в последние годы. Три из четырех национальных телеканалов создали свои вторые каналы с целью удовлетворения потребностей различных слоев общества через различные каналы. В 2016 году было 10 местных телеканалов, транслируемых через цифровые наземные телевизионные станции, в то время как самыми популярными телеканалами среди телезрителей по времени просмотра были TV3, LNK и LRT TELEVIZIJA. [14]
В Литве есть два национальных информационных агентства: ELTA (Lietuvos naujienų agentūra) и BNS ( Baltic News Service ). Оба они являются частными компаниями, базирующимися в Вильнюсе . BNS распространяет новости на русском и английском языках (а также на национальных языках эстонском, латышском и литовском) через интернет и другими способами. Подписчиками являются СМИ, финансовые, промышленные и государственные учреждения в странах Балтии. BNS принадлежало финской медиагруппе Alma Media с 2001 года до марта 2014 года, когда оно было продано Uudisvoog OÜ, компании, полностью принадлежащей эстонцу Ильмару Компусу, который также является владельцем радиостанции Sky Plus . [15] ELTA стало независимым (негосударственным) национальным информационным агентством в 1996 году и в настоящее время является акционерным обществом . Основным акционером ELTA является Respublikos Investicija, принадлежащая Витасу и Юстинасу Томкусам. [16]
В Литве законодательство, касающееся СМИ, в первую очередь представлено Законом об информировании общественности [17] , Законом о телекоммуникациях [18] и Законом об электронных коммуникациях [19] . Закон об информировании общественности был изменен в 2015 году литовскими властями и ввел штраф в размере до 3% годового дохода вещателя за распространение информации, которая считается военной пропагандой, призывом к изменению конституционного строя страны или посягательством на суверенитет страны, в противовес враждебной пропаганде и дезинформации. Несколько российских телеканалов [20] были привлечены к суду Литовской комиссией по радио и телевидению (LRTK) на основании этого закона. В 2014 и 2015 годах Rossija RTR (ранее [RTR-Planeta]); [NTV] Mir; TVCi, [PBK Lithuania] и [REN TV] были признаны нарушившими литовские правила вещания и временно отстранены или оштрафованы. Попытки спровоцировать напряженность и насилие между украинцами и россиянами, а также против стран Европейского Союза и НАТО были среди нарушений, установленных властями. [21] В Литве российские программы составляют 22 процента от общего объема телевещания, в отличие от литовских программ, которые составляют 23 процента. [22]
В 2017 году Freedom House [1] определил статус свободы прессы в Литве как «свободный», а Всемирный индекс свободы прессы 2022 года, ежегодно составляемый организацией «Репортеры без границ » (RSF), утверждает, что журналисты в Литве работают в «относительно благоприятной» среде, несмотря на недостатки в правовой системе, финансовые проблемы и напряженность в отношениях с правительством. Согласно индексу RSF, страна занимает 9-е место среди 180 стран.
Несмотря на то, что международные наблюдатели за свободой СМИ в Литве в целом дали положительную оценку, в последние годы имели место несколько эпизодов, связанных с цензурой свободы СМИ.
Например, публичная информация о [[ЛГБТ-людях] была ограничена [23] в нескольких случаях. [24] Закон был официально осужден Европейским парламентом . [25]
В ноябре 2013 года литовская разведка, Служба специальных расследований (SIS), провела обыск в офисе Baltic News Service (BNS) в Вильнюсе. SIS пыталась заставить журналистов информационного агентства раскрыть свои источники после того, как они сообщили, что у литовских разведчиков есть информация о планах российских чиновников начать клеветническую кампанию против президента Литвы Дали Грибаускайте. [26] Шесть журналистов были допрошены, компьютеры конфискованы, а дома редакторов BNS также были обысканы. [27]
Литовская разведка записала телефонные разговоры сотрудников BNS в ходе предварительного расследования дела. Прослушивание телефонных разговоров было признано незаконным Вильнюсским окружным административным судом, а президент Грибаускайте подписала поправки к Закону об информировании общественности и Уголовно-процессуальному кодексу. Поправки установили, что прокурорские процедуры, потенциально способные нарушить свободу прессы или права личности, могут осуществляться только в случаях, представляющих большой общественный интерес.
Еще один эпизод с отменой цензуры произошел в конце 2016 года, когда депутаты литовского парламента единогласно проголосовали за внесение поправок в Гражданский кодекс страны, чтобы ограничить право критиковать публичных деятелей. Постановление было отклонено из-за его потенциального риска помешать СМИ информировать общественность по соответствующим вопросам. Закон не мог вступить в силу, поскольку на него наложил вето президент Литвы, а поправки впоследствии были отозваны парламентом. [28]
Условия неравные. После этого дебаты закончатся. Шимоните и Науседа [еще два политических кандидата] получат восемь баллов, мы — ноль. И это продолжается уже год. Рейтинги, говорите вы! Все дело в частоте продвижения! При таком неравномерном продвижении даже за обезьяну можно проголосовать!
В Литве были случаи, когда журналисты теряли свои рабочие места в основных СМИ из-за предоставления аудитории альтернативных взглядов или поднятия неудобных вопросов для политических деятелей. [29] [30] Например, такие журналисты, как Рута Янутене, [29] Викторас Герулайтис или Витаутас Матулявичюс [30] в конечном итоге стали изгоями в основных СМИ. В результате они начали создавать свои собственные альтернативные медиа- каналы, такие как PressJazz TV [31] [32] или OpTV [33] на YouTube, чтобы поднимать такие проблемы, как местная политическая коррупция, неспособность национальных властей защищать интересы государства, сдвиги в геополитике и защите окружающей среды. Они также приглашают различных политиков и юристов для поддержки своих заявлений.
Были высказаны некоторые опасения по поводу предвзятости основных СМИ в отношении политических кандидатов во время выборов, поскольку некоторые политики обвинялись в том, что им давали гораздо больше представительства в СМИ, чем другим. В 2019 году кандидат в президенты профессор Арвидас Юозайтис выразил свое недовольство в эфире во время президентских предвыборных дебатов на LRT и покинул студию. [34] Однако другие отреагировали на это, посчитав это провокацией.
По состоянию на 2021 год был проведен опрос, посвященный доверию общественности к средствам массовой информации, который показал, что 24,8% респондентов доверяют средствам массовой информации, в то время как 33,4% не доверяют — это самый низкий зарегистрированный процент с 1998 года. [35] [36] По словам Владаса Гайдиса, это в основном можно объяснить тем, что основные средства массовой информации поддерживают сторону правительства по таким темам, как кризис на границе с мигрантами, вызванный Беларусью , и политика вакцинации для борьбы с пандемией COVID-19 . По словам литовского социолога профессора Руты Жилюкайте, «[к]огда люди чувствуют, что их голос не слышен или их представление в подавляющем большинстве негативно, мы теряем возможность диалога с этими людьми. Вы не можете назвать человека идиотом и ожидать, что он с радостью согласится поговорить с вами». [35]
Концентрация собственности на СМИ росла в течение последних нескольких лет из-за покупки СМИ отечественными и зарубежными компаниями. Тем не менее, национальная собственность преобладает в литовских СМИ, поскольку ряд иностранных транснациональных корпораций, в соответствии с аналогичными тенденциями в регионе ЦВЕ , решили уйти с относительно небольших и нестабильных рынков. [37] Например, норвежская Orkla Media (второй по величине медиа-дом Норвегии) полностью владела газетой Kauno diena, пока не продала ее литовской Hermis Capital в 2007 году. Шведская Bonnier, которой принадлежит деловая газета Verslo žinios , была основным инвестором на литовском телевизионном рынке, пока литовская MG Baltic Media не купила LNK в 2003 году.
В стране нет законодательства о регулировании рынка СМИ или антимонопольного законодательства. Следовательно, монополия на СМИ и перекрестное владение являются частыми явлениями, поскольку крупные секторы СМИ принадлежат одному владельцу. Это также приводит к распространению одних и тех же материалов в разных СМИ. Медиакомпании также подвергались критике за недостаточную отчетность перед литовским министром культуры о своих владельцах, хотя это требуется по закону. Главные редакторы являются акционерами или владельцами ряда новостных агентств [3] , в то время как значительное число политиков и государственных служащих владеют медиаинструментами. По данным литовского офиса Transparency International, в 2016 году таких владельцев было 26. Это связано с тем, что политики и государственные служащие, которые обычно владеют региональными СМИ, продолжают оставаться владельцами СМИ после их избрания в парламент или муниципальные советы. [38]