Управление по конкуренции Квинсленда

Управление по конкуренции Квинсленда (QCA) — независимый статутный орган , который содействует развитию конкуренции как основы повышения эффективности и роста экономики Квинсленда . ^[1] Оно было создано правительством Квинсленда в 1997 году.

QCA управляется советом из четырех членов. Министром, ответственным за исполнение Закона о конкуренции Квинсленда 1997 года (Закон QCA), является казначей Квинсленда .

Основная задача QCA — гарантировать, что монопольные предприятия, работающие в Квинсленде, особенно в сфере предоставления ключевой инфраструктуры, не будут злоупотреблять своим положением на рынке посредством несправедливого ценообразования или ограничений доступа.

Основными обязанностями QCA в соответствии с Законом о QCA являются: ^[2]

QCA использует ценообразование и другие регулирующие механизмы, основанные на разумных экономических и коммерческих принципах, чтобы поощрять монопольные предприятия действовать ответственно в условиях отсутствия нормальных конкурентных рыночных сил.

Надзор за ценами не позволяет государственным и негосударственным монополиям или почти монополиям злоупотреблять своей рыночной властью путем установления чрезмерных цен на свои продукты или услуги, поскольку у них либо нет конкурентов, либо существующие неэффективны.

QCA может расследовать практику ценообразования таких монополий или контролировать их практику ценообразования в зависимости от направления от казначея Квинсленда. QCA выполняет эти функции только по запросу казначея . [ ^2]

Полномочия QCA по надзору за монопольными ценами позволяют потребителям пользоваться рыночными ценами , в то время как предприятия по-прежнему получают разумную инвестиционную прибыль, что обеспечивает выгодный результат.

Основная инфраструктура , лежащая в основе экономической деятельности, должна быть доступна всем потенциальным пользователям.

QCA регулирует доступ третьих лиц к необходимой инфраструктуре, чтобы поддерживать конкуренцию, позволяя конкурентам (т. е. «третьим лицам») получать доступ к инфраструктуре, которую невозможно экономически дублировать, например, к системам распределения электроэнергии и газа , системам хранения и распределения воды, железнодорожным путям и портам. Например, в железнодорожном секторе Квинсленда они гарантируют, что пути, принадлежащие Aurizon Holdings, также могут использоваться другими транспортными операторами. Это предоставляет клиентам, таким как шахтеры, варианты относительно перевозки их продукции.

Открытие доступа усиливает конкуренцию на смежных рынках, таких как розничная торговля электроэнергией и газом, а также железнодорожный транспорт.

Принцип конкурентной нейтральности требует, чтобы государственная предпринимательская деятельность, конкурирующая на рынке с негосударственными или частными предприятиями, не получала несправедливого конкурентного преимущества в силу того, что она принадлежит государству.

Их потенциальное преимущество может возникнуть в случае освобождения от любого из следующих требований:

• Налоги Содружества или штата и эквивалентные им платежи
• Плата за гарантию долга
• Процедурные или нормативные требования федеральных, региональных или местных органов власти.

Принцип конкурентного нейтралитета не распространяется на конкурентные преимущества, возникающие за счет таких факторов, как размер бизнеса, навыки, местоположение или лояльность клиентов.

Помимо конкретных обязанностей, изложенных выше, QCA имеет ряд общих обязанностей. В частности, в соответствии с разделом 10(e) Закона о QCA министры могут поручить QCA расследовать и сообщать о вопросах, связанных с конкуренцией и промышленностью.

Обязанности, в дополнение к тем, которые предусмотрены Законом о QCA, включают:

• Установление розничных цен на электроэнергию в соответствии с Законом об электроэнергии 1994 года для регионального Квинсленда ^[3]
• Обеспечение защиты прав потребителей в соответствии с Кодексом электроэнергетической отрасли и Кодексом газовой отрасли
• Применение принципов конкурентного нейтралитета к деятельности местных органов власти в соответствии с Законом о местном самоуправлении 2009 года.

• Австралийская комиссия по конкуренции и защите прав потребителей
• Список правительственных учреждений Квинсленда

• Официальный сайт