В Соединенных Штатах Америки регистрация предполагаемых отцов является законной возможностью для неженатых мужчин на уровне штата, чтобы задокументировать через нотариуса любую женщину, с которой они вступают в половую связь, с целью сохранения родительских прав на любого ребенка, отцом которого они могут быть. [1] [2]
О
В Соединенных Штатах предполагаемые отцы будут уведомлены, когда будут поданы иски о прекращении их родительских прав в рамках процедуры усыновления ребенка, отцом которого они могли быть и зарегистрированы. [3]
Не состоящим в браке отцам не гарантируется уведомление об усыновлении или какие-либо права на оспаривание решения матери, а также им не гарантируется возможность усыновить или получить опеку над ребенком. Это вызвало споры из-за того, что те же неженатые отцы несут 100% финансовую ответственность за детей, которых они рождены в браке или вне его, по ДНК, с той же финансовой ответственностью, которую несли бы любые женатые отцы. Однако не состоящие в браке отцы не имеют права на опеку, посещение или возражать против усыновления своих детей, а только обязаны поддерживать их финансово и наказываются тюремным сроком, если они этого не сделают. Как правило, отцу гарантируется только уведомление и право явиться в суд для дачи показаний о наилучших интересах своего ребенка, если он своевременно зарегистрировался. [4] Своевременная регистрация в реестре предполагаемых отцов штата предположительно гарантирует уведомление, хотя были задокументированы случаи, когда это не было правдой. Своевременное юридическое установление отцовства обычно гарантирует уведомление и возможность быть услышанным и может предоставить право давать согласие или не давать согласия на усыновление. Дородовая поддержка матери и плода гарантирует признание родительских прав в 34 штатах. [5]
Не существует федерального закона, регулирующего реестры предполагаемых отцов. [6]
Среди всех стран, подписавших Конвенцию, только Соединенные Штаты отказываются ратифицировать Конвенцию о правах ребенка , а реестры не регулируются Уставом ООН . В настоящее время в 33 штатах США есть реестры предполагаемых отцов. [ необходима цитата ] Количество детей, усыновленных без согласия или уведомления биологического отца в рамках программы реестров, начатой в 1970-х годах, неизвестно.
Государственные реестры предполагаемых отцов предназначены для защиты отца, не состоящего в браке, от мошенничества, предоставляя ему законное уведомление о планируемом усыновлении ребенка, при условии, что он зарегистрирует его в течение ограниченного периода времени, обычно в любое время до рождения или в течение от 1 до 31 дня после рождения. [7]
Неосведомленность о беременности или рождении не является приемлемой причиной для отказа в подаче заявления; мошенничество со стороны биологической матери, как правило, продлевает время регистрации отца. [8]
В некоторых штатах требуется, чтобы предполагаемый отец подавал заявление в несколько штатов, то есть в штат, в котором могло произойти возможное зачатие, штат проживания (если они разные) и возможные штаты, в которые женщина может посетить [9]
или переехать после даты возможного зачатия, в которых также имеются реестры предполагаемых отцов. [10] [11]
Для того, чтобы заявление было действительным, по крайней мере в одном штате требуется, чтобы родитель или опекун заявителя также подписался, когда несовершеннолетний в возрасте до 18 лет документирует половой акт в реестре предполагаемых отцов. [12] [ необходимо разъяснение ]
В 17 штатах (Аляска, Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Гавайи, Кентукки, Мэн, Мэриленд, Миссисипи, Невада, Нью-Джерси, Северная Каролина, Северная Дакота, Род-Айленд, Южная Дакота, Вашингтон, Западная Вирджиния), а также в Американском Самоа, округе Колумбия, Гуаме, Северных Марианских островах, Пуэрто-Рико и Виргинских островах нет реестров предполагаемых отцов. [1]
Альтернативные названия
Реестры предполагаемых отцов не всегда называются таковыми отдельными штатами. Другие названия реестров включают:
Реестр отцовства
Централизованный реестр отцовства
Реестр предполагаемых отцов для усыновления в других штатах
^ ab Child Welfare, Information Gateway (30 июня 2010 г.). «Права неженатых отцов». Министерство здравоохранения и социальных служб США . Реестры отцовства. {{cite news}}: Внешняя ссылка в |location=( помощь )CS1 maint: location (link)
^ «Поскольку реестры распространяются на несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, слова «мужчина/женщина» были использованы вместо «мужчины/женщины», что подразумевало бы только взрослых».
↑ Уведомление, публичное (28 декабря 2001 г.). «Публичные уведомления, официальное уведомление». The Rochester Sentinel . Индиана, США.
^ Э. Пфайфер, Пол (7 октября 2012 г.). «Неспособность назвать ребенка стоит отцу его дела». The Lima News . Огайо, США.
^ Бек, Мэри (2017) Дородовой отказ: «Хортон высиживает яйцо» в Верховном суде и тридцати четырех штатах. 24 Мичиган. J. Gender & L. 53, 55
^ Бек, Мэри (22 июня 2002 г.). «На пути к национальной базе данных реестра предполагаемых отцов». Harvard Journal of Law & Public Policy . Бесплатная библиотека.
^ Левин, Тамар (19 марта 2006 г.). «Реестр устанавливает ловушку для отцов после усыновления». Star News . Северная Каролина, США.
^ DHS, Аризона (30 октября 2008 г.). "Раздел 2(F) страница 4". Форма регистрации предполагаемого отца в Аризоне . Arizona.gov, США.{{cite news}}: Внешняя ссылка в |work=( помощь ) RSMo §192.016; RSMo §453.061
^ Фрухвирт, Джесси (28 июля 2010 г.). «Как законы штата Юта об усыновлении отбирают детей у неженатых отцов страны». City Weekly . Юта, США.
^ DSHS, Техас. "Информация сек. 5, стр. 2". Форма регистрации предполагаемого отца в Техасе . Texas.us, США.{{cite news}}: Внешняя ссылка в |work=( помощь )
^ Левин, Тамар (19 марта 2006 г.). «Незамужние отцы борются за детей, отданных матерями на усыновление». New York Times . Соединенные Штаты.
^ Висконсин, штат (2012). «Департамент по делам детей и семей Висконсина». Декларация об отцовских интересах Висконсина . Висконсин, США.{{cite news}}: Внешняя ссылка в |work=( помощь )
Внешние ссылки на государственные органы США
20 штатов, в которых существует реестр предполагаемых отцов и формы регистрации которых размещены в открытом доступе в Интернете:
Алабама - Ссылка на веб-сайте Департамента кадровых ресурсов Алабамы гласит "Форма регистрации предполагаемого отца", но фактическая форма называется "Департамент кадровых ресурсов Алабамы. Намерение предполагаемого отца заявить о регистрации отцовства". Вместе с этой формой на веб-сайте штата также указано, что предполагаемый отец должен также подать заявление об обязательствах по алиментам, чтобы регистрация была действительной. Эта ссылка на веб-сайте гласит "Заявление о доходах предполагаемого отца", но фактическая форма называется "Заявление о доходах/аффидевит об обязательствах по алиментам". Реестр предполагаемых отцов Алабамы - Форма реестра предполагаемых отцов Алабамы - Заявление о доходах предполагаемого отца
Аризона - Ссылка и регистрационная форма в Департаменте здравоохранения Аризоны называются «Уведомление о требовании об отцовстве». В разделе (2F) отмечается: «Отсутствие информации о беременности не является приемлемой причиной для отказа в подаче заявления». Департамент здравоохранения Аризоны - Форма регистрации предполагаемого отца в Аризоне
Арканзас - Департамент здравоохранения Арканзаса имеет краткое описание своего Реестра предполагаемых отцов и онлайн-форму, также называемую «Форма Реестра предполагаемых отцов». Департамент здравоохранения Арканзаса - Форма Реестра предполагаемых отцов Арканзаса - Университет Арканзаса.edu Информация о PFR
Флорида - Форма, ссылка на которую размещена на сайте Департамента здравоохранения Флориды, называется "Florida Putative Father Registry Claim of Paternity" и доступна на английском, испанском и креольском языках. В форме указано: "Заявление об отцовстве может быть подано в любое время до рождения ребенка, НО заявление об отцовстве не может быть подано после даты подачи петиции о прекращении родительских прав". Florida Putative Father Registry - Форма реестра предполагаемых отцов
Джорджия - Департамент здравоохранения Джорджии, записи актов гражданского состояния, веб-сайт Реестра предполагаемых отцов содержит информационные ссылки, а также форму под названием "Реестр предполагаемых отцов - Форма регистрации штата Джорджия". И на веб-сайте, и в форме отмечается, что регистрация "указывает на возможность отцовства без признания отцовства ребенка". Реестр предполагаемых отцов Джорджии - Форма реестра предполагаемых отцов Джорджии
Айдахо - Ссылка на веб-сайте Бюро записей актов гражданского состояния и статистики здравоохранения штата Айдахо гласит «Форма регистрации предполагаемого отца», но на самом деле форма называется «Регистрация уведомления о начале процедуры установления отцовства Департамента здравоохранения и социального обеспечения штата Айдахо в регистрах актов гражданского состояния, Кодекс штата Айдахо, раздел 16-1513». - Бюро записей актов гражданского состояния и статистики здравоохранения штата Айдахо - Форма регистрации предполагаемого отца штата Айдахо
Иллинойс - Онлайн-форма реестра предполагаемых отцов Иллинойса отмечает, что регистрация в качестве предполагаемого отца - это только первый шаг в начале судебного разбирательства по установлению отцовства. Судебное разбирательство называется "иск о родительстве" и должно быть завершено в течение 30 дней с момента подачи в реестр. Реестр предполагаемых отцов Иллинойса - Форма реестра предполагаемых отцов Иллинойса
Индиана - Штат Индиана не предоставляет онлайн-формы в соответствии с политикой. Хотя онлайн-формы отсутствуют, официальный сайт штата Индиана содержит информацию о том, где их можно получить лично на уровне штата, округа и города. Сайт Департамента здравоохранения штата Индиана также содержит информацию о регистрации, подаче документов и поиске в реестре.
Луизиана - На сайте реестра Луизианы отмечается, что регистрация «создает опровержимую презумпцию того, что мужчина является отцом ребенка». Ссылка на форму на сайте называется «Путативное заявление отца», а фактическое название формы — «Подтверждение отцовства в реестре актов гражданского состояния Луизианы. Департамент здравоохранения и больниц штата Луизиана Государственный регистратор и записи актов гражданского состояния — Форма реестра предполагаемых отцов Луизианы
Миннесота . Реестр в Миннесоте называется «Реестр усыновления отцами Миннесоты (MFAR)», а форма на веб-сайте называется «Форма регистрации реестра усыновления отцами». Форма реестра предполагаемых отцов Миннесоты.
Миссури - На веб-сайте Департамента здравоохранения и услуг для пожилых людей штата Миссури не указана информация о реестре предполагаемых отцов, за исключением номера телефона, по которому можно позвонить, и связанной формы .pdf под названием «Уведомление о намерении заявить об отцовстве». Форма включает (1) страницу с некоторой информацией о реестре. Форма реестра предполагаемых отцов штата Миссури.
Небраска - Сайт штата Небраска при небольшом поиске имеет ссылку на его устав, создающий "реестр биологических отцов". Дальнейший поиск по запросу Nebraska Department of Health and Human Services в разделе "Усыновление" приводит к его веб-странице "Усыновление - Реестр биологических отцов". Страница содержит формы .pdf и ссылки на правовые акты, касающиеся его реестра. Форма реестра предполагаемых отцов Небраски - Форма поиска реестра Небраски
Нью-Мексико - Департамент здравоохранения Нью-Мексико, сайт Vital Records содержит краткое описание реестра и включает формы для поиска и регистрации, ссылки и названия форм даже совпадают. На сайте штата отмечается, что предполагаемый отец может зарегистрироваться «не позднее, чем через десять дней после рождения ребенка, чтобы получить уведомление о планируемом усыновлении». Включение предполагаемого отца - Запрос реестра предполагаемых отцов
Огайо - Департамент по трудоустройству и семейным услугам Огайо имеет интерактивную онлайн-форму, а также информацию о получении физической копии формы. На сайте также приводится общая информация о его реестре. Реестр предполагаемых отцов Огайо.
Южная Каролина - в Южной Каролине есть так называемый "Реестр ответственных отцов" (RFR). На сайте представлена общая информация и онлайн-формы для регистрации, отзыва и запросов. Форма реестра предполагаемых отцов в Южной Каролине
Теннесси - Сайт Департамента детских служб Теннесси не предоставляет информации о своем реестре предполагаемых отцов, и только путем поиска в разделе форм усыновления можно найти уведомление о намерении заявить об отцовстве. Законодательное собрание штата Теннесси 36-2-318 отмечает, что при регистрации предполагаемый отец, который впоследствии отказался от отцовства или был признан не отцом, все равно может нести ответственность за «выплату алиментов, медицинских выплат от имени ребенка или любых других платежей или которые могут включать выплату убытков, связанных с таким отцовством».
Техас - Поиск "реестра отцовства" на сайте штата Техас приводит к сайту DSHS штата, где приводится общая информация о реестре. Форма, которая называется "Уведомление о намерении заявить о своем отцовстве - Реестр отцовства", также отмечает, что неженатый предполагаемый отец может быть вынужден зарегистрироваться в других штатах наряду с Техасом. Форма реестра предполагаемых отцов Техаса
Вирджиния - На сайте Департамента социальных служб Вирджинии есть информация о его реестре, FAQ .pdf, ссылка на веб-форму для регистрации, инструкции по отправке и брошюра о предполагаемом отце .pdf для загрузки. Вирджиния также является единственным штатом, который не требует от предполагаемого отца платить нотариусу за подачу заявления. (предполагая, что штаты, в которых нет публично размещенной информации, также этого не делают) Департамент социальных служб Вирджинии - Веб-форма реестра предполагаемых отцов Вирджинии
Висконсин - На сайте Департамента по делам детей и семей Висконсина перечислено то, что он называет "Реестр родительских интересов", со ссылками на практически все, от форм и уставов до брошюр для скачивания. В форме реестра предполагаемых отцов Висконсина, называемой "Декларацией родительских интересов", также отмечается: "Если лицо, заявляющее о себе как об отце, моложе 18 лет, родитель или опекун заявителя также должен подписать".
Вайоминг - Департамент семейных услуг Вайоминга предоставляет только загрузку брошюры .pdf в качестве информации о своем реестре в разделе "усыновление". Форма реестра называется "State of Wyoming Department of Family Services Putative Father Registry". Реестр предполагаемых отцов - Форма реестра предполагаемых отцов Вайоминга
13 штатов с предполагаемым реестром и отсутствием регистрационных форм, размещенных в открытом доступе в Интернете:
Делавэр - На сайте Управления статистики естественного движения населения штата Делавэр нет упоминаний о реестре предполагаемых отцов. Единый закон о родительстве в Делавэре, глава 8, подраздел IV
Айова - Единственное упоминание о Реестре предполагаемых отцов на веб-сайте штата Айова - это ссылка на закон о создании реестра. Айова, 144.12A Декларация о Реестре отцовства
Канзас - На веб-сайте штата Канзас нет информации о реестре предполагаемых отцов, кроме ссылки на решение Верховного суда Канзаса, в котором упоминается « Мюррей против Палмгрена , 231 Kan. 524, 536, 646 P.2d 1091 (1982) (незнание закона не является оправданием)».
Массачусетс - На сайте Содружества Массачусетса нет упоминаний о «Регистре родительских исков» или «Реестре предполагаемых отцов». Гл. 210. Раздел 4A MA.gov
Мичиган - Предположительно имеет реестр предполагаемых отцов, Раздел 710.33 Законодательного собрания Мичигана, как зарегистрироваться и с помощью какой формы не указано на веб-сайте штата. Единственное упоминание о предполагаемом реестре - это форма, используемая для поиска в реестре предполагаемых отцов, Verification of Registry Form. PDF-файл с сайта штата Michigan.gov под названием A Student's Guide to Child Support - RU Ready в качестве презентации PowerPoint для учителей школ Мичигана также не содержит упоминания о реестре предполагаемых отцов.
Монтана . Хотя технически форма реестра размещена на веб-сайте Департамента здравоохранения и социальных служб Монтаны, она представлена в формате .doc, который большинство домашних компьютеров, продающихся без рецепта, не смогут открыть без приобретенного на вторичном рынке программного обеспечения.
Нью-Гэмпшир - Департамент здравоохранения и социальных служб Нью-Гэмпшира (DHHS) не упоминает о своем реестре предполагаемых отцов. Некоторые формы были найдены по ссылкам на судебные органы штата для так называемой формы "Interstate Adoption Putative Father Registry" и .pdf с некоторой информацией PDF New Hampshire Information - New Hampshire Probate Court Administrative Office.
Нью-Йорк - Управление по делам детей и семьи штата Нью-Йорк не предоставляет никакой информации о реестре штата, о том, как зарегистрироваться, или о форме онлайн-регистрации. Единственная указанная онлайн-форма - это та, которая используется для поиска в реестре предполагаемых отцов, которые каким-то образом уже зарегистрировались. Нью-Йорк (OCFS) - Форма поиска в реестре Нью-Йорка
Оклахома - На сайте Департамента социальных служб Оклахомы нет списка или информации о его "Централизованном реестре отцовства". Форма DCFS-40 для Централизованного реестра отцовства находится только при прямом поиске записей в категории "благосостояние детей", требующем предварительного знания того, что искать. Поиск записей в Оклахоме - Форма реестра предполагаемых отцов Оклахомы
Орегон - На веб-сайте штата Орегон нет никаких упоминаний о реестре предполагаемых отцов, за исключением двух ссылок и файлов .pdf на протоколы заседаний законодательного органа за 2009 год, которые больше не работают.
Пенсильвания - На сайте штата Пенсильвания нет упоминания о Реестре предполагаемых отцов. Единственная информация, которая есть в сети, это номер факса, опубликованный Административным офисом суда по наследственным делам Нью-Гэмпшира.
Юта - На сайте штата Юта нет упоминания о Реестре предполагаемых отцов.
Вермонт - На сайте штата Вермонт нет информации о реестре предполагаемых отцов. Ссылка на судебную систему Вермонта ссылается на то, что она называет уведомлением о «намерении сохранить родительские права». Правило 80.5. Процедура усыновления, раздел (i)
Внешние ссылки
Министерство здравоохранения и социальных служб США, реестры отцовства .PDF
Информация о состоянии из Управления по делам наследства и наследства штата Нью-Гэмпшир .PDF
Реестр предполагаемых отцов по данным штата
Реестр предполагаемых отцов, Adoption.com
Огайо и общая информация о реестре предполагаемых отцов, Eriksmith.org