Правительства провинций Шри-Ланки
| Эта статья является частью серии статей на тему |
| Политика Шри-Ланки |
|---|
 |
|
Провинциальные правительства Шри-Ланки являются автономными правительствами девяти провинций Шри-Ланки . В соответствии с конституцией Шри-Ланки провинции имеют законодательную власть в различных вопросах, включая сельское хозяйство, образование, здравоохранение, жилье, местное самоуправление, планирование, дорожный транспорт и социальные услуги. Конституция также дает им полномочия в отношении полиции и земли, но последующие центральные правительства отказались делегировать эти полномочия провинциям.
Фон
Провинции были впервые созданы британскими правителями Цейлона в 1833 году. В течение следующего столетия большинство административных функций были переданы округам , административному делению второго уровня. К середине 20-го века провинции стали просто церемониальными .
Это изменилось в 1987 году во время попытки положить конец гражданской войне на Шри-Ланке , когда 29 июля 1987 года было подписано Индо-Шри-Ланкийское соглашение после нескольких десятилетий растущих требований децентрализации . Одним из требований соглашения было то, что правительство Шри-Ланки должно было передать полномочия провинциям. [1] Соответственно, 14 ноября 1987 года парламент Шри-Ланки принял 13-ю поправку к Конституции Шри-Ланки 1978 года и Закон о провинциальных советах № 42 от 1987 года. [2] 3 февраля 1988 года приказом были созданы девять провинциальных советов. [3] Первые выборы в провинциальные советы состоялись 28 апреля 1988 года в провинциях Северо-Центральная, Северо-Западная, Сабарагамува и Ува. [4] 2 июня 1988 года были проведены выборы в провинциальные советы для Центральной , Южной и Западной провинций.
Соглашение между Индией и Ланкой также требовало слияния Восточной и Северной провинций в одну административную единицу. Соглашение требовало проведения референдума в Восточной провинции до 31 декабря 1988 года, чтобы решить, должно ли слияние быть постоянным. Важно то, что соглашение позволяло президенту Шри-Ланки откладывать референдум по своему усмотрению. [1] 2 и 8 сентября 1988 года президент Джаявардене издал прокламации, позволяющие Восточной и Северной провинциям стать одной административной единицей, управляемой одним избранным советом, создав Северо-Восточную провинцию. [3] Выборы в недавно объединенной Северо-Восточной провинции состоялись 19 ноября 1988 года. 1 марта 1990 года, как раз когда индийские миротворческие силы готовились к выводу из Шри-Ланки, Аннамалай Варадараджа Перумал , главный министр Северо-Восточной провинции , внес предложение в Северо-Восточный провинциальный совет об объявлении независимого Илама . [5] Президент Премадаса отреагировал на одностороннее провозглашение независимости Пермуалом , распустив провинциальный совет и введя прямое управление провинцией. [1] Провинцией управляли напрямую из Коломбо до ее роспуска 31 декабря 2006 года.
Прокламации, выпущенные президентом Джаявардене в сентябре 1988 года об объединении Северной и Восточной провинций, были лишь временной мерой до проведения референдума в Восточной провинции о постоянном слиянии двух провинций. Однако референдум так и не был проведен, и последующие президенты Шри-Ланки ежегодно выпускали прокламации, продлевая срок действия «временного» образования. [6] Объединение вызвало резкое противодействие со стороны националистов Шри-Ланки. Объединенная Северо-Восточная провинция занимала треть Шри-Ланки. Мысль о том, что « Тигры Тамила» будут контролировать эту провинцию, прямо или косвенно, сильно их встревожила. 14 июля 2006 года, после долгой кампании против слияния, JVP подала три отдельных петиции в Верховный суд Шри-Ланки с просьбой о создании отдельного Провинциального совета для Востока. [3] 16 октября 2006 года Верховный суд постановил, что прокламации, выпущенные президентом Джаявардене, являются недействительными и не имеют юридической силы. [3] Северо-Восточная провинция была официально разделена на Восточную и Северную провинции 1 января 2007 года.
Выборы в Совет провинции Востока Выборы в Совет провинции для отделенной Восточной провинции состоялись 10 мая 2008 года. Северная провинция управлялась напрямую из Коломбо до 21 сентября 2013 года, когда состоялись выборы .
Состав
Каждое провинциальное правительство состоит из девяти институтов: [7]
губернатор
Губернаторы провинции выполняют исполнительные функции совета и имеют право откладывать и распускать провинциальный совет. Назначаются президентом и служат представителем президента в провинции. Действуя по желанию президента, срок полномочий губернатора составляет пять лет. Губернатор может осуществлять свои исполнительные полномочия напрямую или через Совет министров или через своих должностных лиц. [8]
Совет
Совет функционирует как законодательный орган провинции и имеет право принять закон по любому вопросу, порученному провинциальному совету в соответствии с конституцией, при условии, что он не будет нарушать конституцию. Его члены избираются на выборах провинциального совета. [7]
Главный министр
Главный министр является главой Совета министров провинции. На практике главный министр является лидером партии с наибольшим числом провинциальных советников в совете. [7]
Совет министров
Губернатор назначил четырех провинциальных министров по рекомендации главного министра из числа членов провинциального совета. [7]
Провинциальная комиссия по государственной службе
Назначения на государственную службу провинции осуществляются Комиссией по государственной службе провинции.
Главный секретарь
Главный секретарь является главным исполнительным должностным лицом провинции. Он назначается президентом по согласованию с главным министром. [7] Обычно главный секретарь является кадровым государственным служащим из административной службы Шри-Ланки .
Краткое содержание
| код | Совет провинции | Площадь (км 2 ) | Население [9] | Провинция | Веб-сайт |
|---|---|---|---|---|---|
| КПК | Центральный | 5,674 | 2,556,774 | Центральная провинция | cp.gov.lk |
| ЕПК | Восточный | 9,996 | 1,547,377 | Восточная провинция | ep.gov.lk |
| NCPC | Северный Центральный | 10,714 | 1,259,421 | Северо-Центральная провинция | ncp.gov.lk |
| НПС | Северный | 8,884 | 1,060,023 | Северная провинция | np.gov.lk |
| СЗПК | Северо-Западный | 7,812 | 2,372,185 | Северо-Западная провинция | nw.gov.lk |
| СГПК | Сабарагамува | 4,902 | 1,919,478 | Провинция Сабарагамува | sg.gov.lk |
| СПЦ | Южный | 5,559 | 2,465,626 | Южная провинция | spc.gov.lk |
| СКП | Ува | 8,488 | 1,259,419 | Провинция Ува | up.gov.lk |
| ДПК | Западный | 3,709 | 5,837,294 | Западная провинция | wpc.gov.lk |
Смотрите также
Ссылки
- ^ ab "Соглашение между Индией и Шри-Ланкой, 1987". TamilNation . Получено 10 октября 2009 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ "Поправки к Конституции 1978 года". Официальный сайт правительства Шри-Ланки . Правительство Шри-Ланки . Архивировано из оригинала 17 августа 2009 года . Получено 16 января 2010 года .
- ^ abcd "Северо-восточное слияние незаконно: SC". LankaNewspapers.com. 17 октября 2006 г. Получено 10 октября 2009 г.
- ^ "Этнический конфликт Шри-Ланки: хронология - от независимости до 1999 года". Международный центр этнических исследований. Архивировано из оригинала 12 декабря 2009 года . Получено 10 октября 2009 года .
- ^ Фердинандо, Шаминдра (10 сентября 2000 г.). «Я не предатель, — говорит Перумал». Sunday Island. Архивировано из оригинала 1 мая 2009 г. Получено 10 октября 2009 г.
- ↑ VS Sambandan (14 ноября 2003 г.). «Северо-Восток Шри-Ланки останется единым ещё на год». The Hindu . Архивировано из оригинала 25 февраля 2004 г. Получено 10 октября 2009 г.
- ^ abcde Провинциальные советы - Правительство Шри-Ланки Архивировано 2009-07-07 на Wayback Machine
- ^ "КОНСТИТУЦИЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ШРИ-ЛАНКА - Статья 154B". LawNet. Архивировано из оригинала 2013-10-13 . Получено 2013-10-12 .
- ^ "Население Шри-Ланки по округам" (PDF) . Департамент переписи населения и статистики . Получено 28 сентября 2013 г.
