Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 24 сентября 1990 г. |
Руководители агентства |
|
Материнское агентство | Министерство образования США |
Веб-сайт | ED.gov/HispanicInitiative |
Инициатива Белого дома по образовательному совершенству для испаноговорящих — это межведомственная рабочая группа в рамках Министерства образования , призванная укреплять способность страны предоставлять высококачественное образование, одновременно увеличивая возможности для участия испаноговорящих американцев в федеральных образовательных программах. Кроме того, Инициатива служит источником информации, связанной с сокращением разрыва в образовательных достижениях испаноговорящих американцев. Наконец, Инициатива предоставляет персонал для поддержки и координации миссии Президентской консультативной комиссии по образовательному совершенству для испаноговорящих.
Несмотря на свое название, Инициатива создана указом президента как полностью укомплектованная и финансируемая структура в рамках Министерства образования США . Ее цель — оказывать поддержку Президентской консультативной комиссии, в организационных целях также находящейся в рамках Министерства образования, которая, в свою очередь, предоставляет консультации и руководство Министру образования и, через него, Президенту .
Размер Комиссии меняется с каждой новой администрацией, насчитывая от пятнадцати до двадцати пяти членов, и обычно ее возглавляют два сопредседателя. Комиссары выбираются из самых разных слоев общества, таких как деятели образования/академии, спорта, бизнеса, индустрии развлечений и другие знаменитости. Членство является почетным, и Комиссары работают без оплаты. Все они представляют либо очень известных испаноговорящих американцев, отличившихся в своей области, либо других лиц, известных своей приверженностью испаноговорящим вопросам. Чтобы выполнить свою миссию по предоставлению руководства, Комиссия выпускает отчеты — регулярно или нерегулярно в зависимости от ее индивидуальной директивы.
Как уже отмечалось, Инициатива — это полностью укомплектованный офис в Департаменте образования. Он состоит из смеси назначаемых и государственных служащих и возглавляется Исполнительным директором. Директор назначается либо Президентом, либо Министром образования. Миссия Инициативы заканчивается с Администрацией, которая ее создала, но агентство не закрывается полностью. Как регулярно укомплектованное подразделение, Инициатива продолжает работу в новой Администрации с «скелетной командой» в ожидании того, что будет издан новый исполнительный указ или до тех пор, пока персонал не будет переназначен Министром.
Комиссия и Инициатива были изначально созданы во время администрации Джорджа Буша-старшего как часть его общей «Стратегии образования Америка 2000». В течение как минимум двух лет испаноязычные организации и отдельные лица — среди них выделялся Рауль Изагирре из Национального совета Ла-Раза — лоббировали правительство с целью создания федерального агентства, которое бы курировало образовательную деятельность для испаноязычных американцев и помогало бы повышать их успеваемость. После месяцев переговоров и планирования президент Буш подписал Указ 12729 24 сентября 1990 года, учреждая первую Комиссию, а также поддерживающую Инициативу. [1] [2] Целью Комиссии, изложенной в Указе 12729, было «предоставлять рекомендации министру образования о прогрессе испаноязычных американцев в достижении национальных образовательных целей и о других аспектах образовательного статуса испаноязычных американцев, которые она сочтет подходящими». С этой целью Комиссия должна была настоять на том, чтобы министр установил определенный набор критериев:
Однако новое начинание почти сразу столкнулось с препятствиями, из-за которых его реализация была отложена на год.
В течение нескольких дней первый директор Инициативы, Гилберт Роман, ушел в отставку по неизвестным причинам. Вынужденная отставка министра образования Лауро Кавасоса в начале декабря привела Инициативу и Комиссию в полуспячку. Наконец, после усиления критики, первая группа из 17 членов Комиссии была приведена к присяге в сентябре 1991 года. Инициатива также получила полный штат и нового исполнительного директора, Джона Флореса, бывшего заместителя помощника секретаря по вопросам занятости в Министерстве труда . По просьбе Кавасоса Флорес был вовлечен в исследования, которые привели к созданию Инициативы. [4]
Среди видных деятелей Комиссии были Изагирре, Диана Наталисио (первая женщина-президент Техасского университета в Эль-Пасо ), бизнесмен Питер Х. Курс и гольфистка Нэнси Лопес .
Комиссия опубликовала свой единственный отчет 12 октября 1992 года под названием « Отчет о ходе работы Консультативной комиссии при Президенте по вопросам образовательного совершенства для испаноязычных американцев министру образования» .
Комиссия была воссоздана президентом Биллом Клинтоном 18 февраля 1994 года указом 12900. Как и ее предшественник, новая комиссия должна была консультировать президента (хотя и через министра образования). Ее цели были несколько изменены по сравнению с предыдущей администрацией. Комиссия была ориентирована на
Однако, в очередной раз, другие политические проблемы отодвинули реализацию миссии Комиссии на задний план почти на год. Наконец, 1 февраля 1995 года 24 члена Комиссии были приведены к присяге вице-президентом Элом Гором . Среди наиболее заметных фигур в Комиссии были академики Гильермо Линарес и Эдуардо Х. Падрон , автор/продюсер Джон Филлип Сантос , бизнесмены Линда Г. Альварадо и Мартин Дж. Колдайк , а также Изагирре, который был ее председателем.
В течение года Комиссия оказалась втянутой в дальнейшие споры, когда Изагирре, ее председатель, обвинил ее в неэффективности из-за «бюрократического болота и партийной политики» и раскритиковал персонал Инициативы за недостаточную поддержку. Изагирре был особенно возмущен тем, что ее первый отчет был просрочен почти на год. [6] [7] В ответ администрация Клинтона поблагодарила Изагирре за его службу и объявила, что долгожданный отчет должен быть завершен в июне. [8] Тем не менее, только в сентябре Комиссия опубликовала « Наша нация на линии разлома: испаноамериканское образование» .
В 1997 году был назначен новый исполнительный директор Сарита Браун. После своего назначения Браун была удостоена чести возродить миссию Инициативы, а также вновь сосредоточиться на финансировании испаноязычного образования. [9] 25 сентября 2000 года Комиссия, теперь под председательством Линареса, опубликовала свой второй отчет под названием « Создание воли: испаноязычные граждане достигают образовательного совершенства» . [10] [11]
Джордж Буш-младший учредил Консультативную комиссию президента 12 октября 2001 года указом 13230. Мандат комиссии был обновлен с целью предоставления консультаций и выпуска отчетов в целях
Комиссия состояла из 20 членов и собралась на свое первое полное заседание в феврале 2002 года. Среди ее наиболее известных членов были академик Александр Гонсалес , судья Микаэла Альварес , бизнесмены Чарльз П. Гарсия и Фрэнк Ханна III - последний из которых был одним из двух сопредседателей - астронавт Фернандо Калдейро , учитель Хайме Эскаланте и певец/автор песен Джон Секада . Кроме того, казначей США Росарио Марин , секретарь HUD Мел Мартинес и администратор SBA Гектор Баррето заседали в Комиссии в качестве членов ex officio или назначенных лиц. [13]
В течение этого правления Комиссия выпустила два отчета. Первый, озаглавленный « Дорога к диплому колледжа: сложная реальность повышения уровня образовательных достижений латиноамериканцев в Соединенных Штатах» , был выпущен 30 сентября 2002 года и содержал первоначальные выводы о состоянии латиноамериканского образования в США. Второй отчет, « От риска к возможности: удовлетворение образовательных потребностей латиноамериканцев в 21 веке» , выпущенный 31 марта 2003 года, предлагал шесть рекомендаций по повышению уровня образовательных достижений латиноамериканцев. [14]
С 16 по 17 июня 2005 года Инициатива провела конференцию под названием «Пути к обучению в испаноязычных семьях» . Под председательством министра образования Маргарет Спеллингс и казначея США Анны Эскобедо Кабрал встреча проложила путь новой программе « Партнерство для обучения в испаноязычных семьях» , «национальной сети государственных и частных организаций, которые предоставляют испаноязычным семьям знания и инструменты, необходимые для подготовки детей к академическому успеху». Затем информация и ресурсы были распределены через серию региональных конференций. [15]
В 2007 году Инициатива созвала конференцию с Американской инициативой конкурентоспособности ( ACI ), Американская инициатива конкурентоспособности: вызовы и возможности для учреждений, обслуживающих испаноязычных . В результате встречи была сформирована объединенная рабочая группа WHI-ACI для рассмотрения потребностей, сильных сторон и возможностей учреждений высшего образования, обслуживающих испаноязычных . [16]
В июле 2009 года администрация Барака Обамы инициировала ряд публичных выступлений и встреч с целью сбора информации об образовательных потребностях испаноязычного сообщества. Новый указ был запланирован на конец года, как только накопленные данные будут оценены. [17] Президент поставил новую цель для страны: к 2020 году Америка снова будет иметь самую высокую долю выпускников колледжей в мире. 19 октября 2010 года президент Обама подписал указ 13555, возобновляющий Инициативу Белого дома по совершенствованию образования для испаноязычных с миссией помочь восстановить роль Соединенных Штатов как мирового лидера в области образования и укрепить нацию путем расширения образовательных возможностей и улучшения результатов обучения для испаноязычных всех возрастов, а также путем содействия тому, чтобы все испаноязычные получили полное и конкурентоспособное образование, которое подготовит их к колледжу, карьере и продуктивной и удовлетворительной жизни. В указе президент заявил: «Наша страна была построена и продолжает процветать на ее разнообразии, и нет никаких сомнений в том, что будущее Соединенных Штатов неразрывно связано с будущим испаноязычного сообщества». Президент также назначил новую комиссию под председательством Эдуардо Падрона , в которую вошли такие известные члены, как Шакира . Согласно стенограммам, [18] Шакира никогда не присутствовала на заседаниях, а вместо нее сидела Мария Мерседес Лиевано. [19] [20] [21] В сентябре 2011 года Белый дом опубликовал отчет об образовании латиноамериканцев «Завоевывая будущее: улучшение образования для латиноамериканского сообщества».
В октябре 2013 года Инициатива также запустила ежемесячную серию вебинаров. Цель вебинаров — объединить лидеров на национальном и местном уровне, а также выделить яркие пятна — программы, лидеров, школы, организации, партнерства или модели, которые помогают сократить разрыв в успеваемости испаноязычных по всей стране. Вебинары — это место встречи, где лидеры обсуждают программы и инициативы, актуальные политические вопросы и основанные на фактических данных практики, которые приносят пользу испаноязычному сообществу. Инициатива провела вебинары по следующим темам: • Раннее обучение (октябрь) • Интеграция иммигрантов (ноябрь) • Вовлечение семьи (декабрь) • Финансовая помощь студентам (январь) • Тест GED (февраль) • Изучающие английский язык (март) • Новые оценки эквивалентности средней школы — HiSET и TASC (апрель) • Улучшение результатов обучения для испаноязычных мужчин (апрель) • Летний мелт (май) • Испаноязычные семьи и специальное образование (июнь) • Образовательные технологии (июль) • Набор испаноязычных учителей (август) • Стандарты готовности к колледжу и карьере (сентябрь)
В декабре 2013 года исполнительный директор Алехандра Сеха объявила о выпуске Плана действий второго срока Инициативы на финансовые годы 2013–2016. План устанавливает «рамки, которые включают местных, государственных и национальных лидеров, заинтересованных лиц государственного и частного секторов, педагогов, семьи и студентов в поддержку содействия образовательному совершенству для латиноамериканского сообщества. В тандеме с усилиями администрации Инициатива будет работать над усилением преимуществ качественного раннего обучения, выделять надежные и передовые примеры реформ и строгости в наших школьных системах K-12 и продвигать практику и учреждения высшего образования, выпускающие больше латиноамериканцев, готовых и подготовленных к выходу на конкурентоспособную рабочую силу (Ceja)».
В мае 2014 года Инициатива выпустила ¡Gradúate! Руководство по финансовой помощи для успеха, чтобы помочь испаноязычным студентам и их семьям пройти процесс подачи заявления в колледж, дать советы по заполнению бесплатной заявки на федеральную студенческую помощь и предоставить ключевые ресурсы финансовой помощи, доступные для лучшей поддержки испаноязычных, включая отложенные действия для прибывших детей (DACA) и студентов, не являющихся гражданами США. С момента выпуска руководство было отмечено министром образования Арне Дунканом .
Инициатива также продвигает инициативу президента Обамы «Хранитель моего брата», направленную на устранение сохраняющегося дефицита возможностей, с которым сталкиваются мальчики и молодые люди цветного населения, включая латиноамериканцев, и обеспечение того, чтобы все молодые люди могли полностью раскрыть свой потенциал.
В 2015 году исполнится 25 лет с момента создания Инициативы. В ознаменование этого события Инициатива запустила 25-летний юбилейный год действий: «Осуществление будущего Америки», чтобы подчеркнуть достижения и тенденции в сфере образования с момента своего создания, а также заглянуть в будущее и дать ключевые рекомендации по политике для руководства во всех секторах. В рамках празднования своего 25-летия Инициатива выпустит проект, который будет определять образовательные приоритеты для испаноязычного сообщества и служить руководством для лидеров, работающих над расширением возможностей и улучшением результатов испаноязычных. [22] [23]
Действующим исполнительным директором Инициативы Белого дома является Алехандра Сеха.
Нет. | Имя | Срок полномочий | Президент(ы) служил(ли) под руководством |
---|---|---|---|
1 | Полковник Гилберт Д. Роман | Октябрь 1990 г. – Ноябрь 1990 г. | Джордж Буш-старший |
2 | Джон Флорес | Сентябрь 1991 г. – Январь 1993 г. | Джордж Буш-старший |
3 | Альфред Роберт Рамирес | Февраль 1994 г. – июль 1997 г. | Билл Клинтон |
4 | Сарита Э. Браун | Август 1997 г. – Декабрь 2000 г. | Билл Клинтон |
5 | Лесли Санчес | Май 2001 г. – июнь 2003 г. | Джордж Буш-младший |
- | Мария Эрнандес Ферриер (исполняющая обязанности) | Июнь 2003 г. - Декабрь 2003 г. | Джордж Буш-младший |
6 | Адам Чаваррия | Декабрь 2003 г. – Январь 2009 г. | Джордж Буш-младший |
7 | Хуан Сепульведа | Май 2009 – Декабрь 2011 | Барак Обама |
8 | Хосе Рико | Декабрь 2011 г. – Декабрь 2012 г. | Барак Обама |
9 | Марко Дэвис (исполняющий обязанности) | Декабрь 2012 г. – Май 2013 г. | Барак Обама |
10 | Алехандра Сеха | Май 2013 г. – Январь 2021 г. | Барак Обама , Дональд Трамп |
11 | Мелоди Гонсалес | Декабрь 2021 г. – настоящее время | Джо Байден |