Инициатива Белого дома по повышению качества образования для испаноязычных граждан

Рабочая группа правительства США
Обзор агентства
Сформированный24 сентября 1990 г.
Руководители агентства
  • Алехандра Сеха ,
    исполнительный директор
  • Марко Дэвис,
    заместитель директора
Материнское агентствоМинистерство образования США
Веб-сайтED.gov/HispanicInitiative

Инициатива Белого дома по образовательному совершенству для испаноговорящих — это межведомственная рабочая группа в рамках Министерства образования , призванная укреплять способность страны предоставлять высококачественное образование, одновременно увеличивая возможности для участия испаноговорящих американцев в федеральных образовательных программах. Кроме того, Инициатива служит источником информации, связанной с сокращением разрыва в образовательных достижениях испаноговорящих американцев. Наконец, Инициатива предоставляет персонал для поддержки и координации миссии Президентской консультативной комиссии по образовательному совершенству для испаноговорящих.

Организация

Несмотря на свое название, Инициатива создана указом президента как полностью укомплектованная и финансируемая структура в рамках Министерства образования США . Ее цель — оказывать поддержку Президентской консультативной комиссии, в организационных целях также находящейся в рамках Министерства образования, которая, в свою очередь, предоставляет консультации и руководство Министру образования и, через него, Президенту .

Консультативная комиссия при президенте по вопросам образовательного совершенства для испаноязычных граждан

Размер Комиссии меняется с каждой новой администрацией, насчитывая от пятнадцати до двадцати пяти членов, и обычно ее возглавляют два сопредседателя. Комиссары выбираются из самых разных слоев общества, таких как деятели образования/академии, спорта, бизнеса, индустрии развлечений и другие знаменитости. Членство является почетным, и Комиссары работают без оплаты. Все они представляют либо очень известных испаноговорящих американцев, отличившихся в своей области, либо других лиц, известных своей приверженностью испаноговорящим вопросам. Чтобы выполнить свою миссию по предоставлению руководства, Комиссия выпускает отчеты — регулярно или нерегулярно в зависимости от ее индивидуальной директивы.

Инициатива Белого дома по повышению качества образования для испаноязычных граждан

Как уже отмечалось, Инициатива — это полностью укомплектованный офис в Департаменте образования. Он состоит из смеси назначаемых и государственных служащих и возглавляется Исполнительным директором. Директор назначается либо Президентом, либо Министром образования. Миссия Инициативы заканчивается с Администрацией, которая ее создала, но агентство не закрывается полностью. Как регулярно укомплектованное подразделение, Инициатива продолжает работу в новой Администрации с «скелетной командой» в ожидании того, что будет издан новый исполнительный указ или до тех пор, пока персонал не будет переназначен Министром.

История

Первая администрация Буша

Комиссия и Инициатива были изначально созданы во время администрации Джорджа Буша-старшего как часть его общей «Стратегии образования Америка 2000». В течение как минимум двух лет испаноязычные организации и отдельные лица — среди них выделялся Рауль Изагирре из Национального совета Ла-Раза — лоббировали правительство с целью создания федерального агентства, которое бы курировало образовательную деятельность для испаноязычных американцев и помогало бы повышать их успеваемость. После месяцев переговоров и планирования президент Буш подписал Указ 12729 24 сентября 1990 года, учреждая первую Комиссию, а также поддерживающую Инициативу. [1] [2] Целью Комиссии, изложенной в Указе 12729, было «предоставлять рекомендации министру образования о прогрессе испаноязычных американцев в достижении национальных образовательных целей и о других аспектах образовательного статуса испаноязычных американцев, которые она сочтет подходящими». С этой целью Комиссия должна была настоять на том, чтобы министр установил определенный набор критериев:

  • Повысить вовлеченность родителей;
  • Содействовать развитию дошкольного образования;
  • Устранить препятствия на пути к успеху в образовании и работе, в частности, ограниченное владение английским языком;
  • Помочь учащимся раскрыть свой потенциал на всех уровнях образования;
  • Расширить участие частного сектора и общества в улучшении образования. [3]

Однако новое начинание почти сразу столкнулось с препятствиями, из-за которых его реализация была отложена на год.

В течение нескольких дней первый директор Инициативы, Гилберт Роман, ушел в отставку по неизвестным причинам. Вынужденная отставка министра образования Лауро Кавасоса в начале декабря привела Инициативу и Комиссию в полуспячку. Наконец, после усиления критики, первая группа из 17 членов Комиссии была приведена к присяге в сентябре 1991 года. Инициатива также получила полный штат и нового исполнительного директора, Джона Флореса, бывшего заместителя помощника секретаря по вопросам занятости в Министерстве труда . По просьбе Кавасоса Флорес был вовлечен в исследования, которые привели к созданию Инициативы. [4]

Среди видных деятелей Комиссии были Изагирре, Диана Наталисио (первая женщина-президент Техасского университета в Эль-Пасо ), бизнесмен Питер Х. Курс и гольфистка Нэнси Лопес .

Комиссия опубликовала свой единственный отчет 12 октября 1992 года под названием « Отчет о ходе работы Консультативной комиссии при Президенте по вопросам образовательного совершенства для испаноязычных американцев министру образования» .

администрация Клинтона

Обложка доклада Комитета политических действий 1996 года «Наша страна на линии разлома».

Комиссия была воссоздана президентом Биллом Клинтоном 18 февраля 1994 года указом 12900. Как и ее предшественник, новая комиссия должна была консультировать президента (хотя и через министра образования). Ее цели были несколько изменены по сравнению с предыдущей администрацией. Комиссия была ориентирована на

  • Сообщать о прогрессе испаноязычных американцев в достижении национальных целей в области образования и других стандартов образовательных достижений;
  • Осуществлять надзор за разработкой, мониторингом и координацией федеральных усилий по продвижению высококачественного образования для испаноязычных американцев;
  • Разработать пути расширения участия государства, частного сектора и общества в улучшении образования;
  • Разработать способы расширения и дополнения федеральных образовательных инициатив. [5]

Однако, в очередной раз, другие политические проблемы отодвинули реализацию миссии Комиссии на задний план почти на год. Наконец, 1 февраля 1995 года 24 члена Комиссии были приведены к присяге вице-президентом Элом Гором . Среди наиболее заметных фигур в Комиссии были академики Гильермо Линарес и Эдуардо Х. Падрон , автор/продюсер Джон Филлип Сантос , бизнесмены Линда Г. Альварадо и Мартин Дж. Колдайк , а также Изагирре, который был ее председателем.

В течение года Комиссия оказалась втянутой в дальнейшие споры, когда Изагирре, ее председатель, обвинил ее в неэффективности из-за «бюрократического болота и партийной политики» и раскритиковал персонал Инициативы за недостаточную поддержку. Изагирре был особенно возмущен тем, что ее первый отчет был просрочен почти на год. [6] [7] В ответ администрация Клинтона поблагодарила Изагирре за его службу и объявила, что долгожданный отчет должен быть завершен в июне. [8] Тем не менее, только в сентябре Комиссия опубликовала « Наша нация на линии разлома: испаноамериканское образование» .

В 1997 году был назначен новый исполнительный директор Сарита Браун. После своего назначения Браун была удостоена чести возродить миссию Инициативы, а также вновь сосредоточиться на финансировании испаноязычного образования. [9] 25 сентября 2000 года Комиссия, теперь под председательством Линареса, опубликовала свой второй отчет под названием « Создание воли: испаноязычные граждане достигают образовательного совершенства» . [10] [11]

Вторая администрация Буша

Джордж Буш-младший учредил Консультативную комиссию президента 12 октября 2001 года указом 13230. Мандат комиссии был обновлен с целью предоставления консультаций и выпуска отчетов в целях

  • Составить карту прогресса испаноязычных американцев в сокращении разрыва в академических достижениях и достижении целей, установленных образовательной программой президента «Ни один ребенок не останется без образования»;
  • Разрабатывать, контролировать и координировать федеральные усилия по продвижению высококачественного образования для испаноязычных американцев;
  • Разработать пути повышения участия родителей, государства и местного самоуправления, частного сектора и общественности в улучшении образования;
  • Разработать способы максимизации эффективности федерального образования. [12]

Комиссия состояла из 20 членов и собралась на свое первое полное заседание в феврале 2002 года. Среди ее наиболее известных членов были академик Александр Гонсалес , судья Микаэла Альварес , бизнесмены Чарльз П. Гарсия и Фрэнк Ханна III - последний из которых был одним из двух сопредседателей - астронавт Фернандо Калдейро , учитель Хайме Эскаланте и певец/автор песен Джон Секада . Кроме того, казначей США Росарио Марин , секретарь HUD Мел Мартинес и администратор SBA Гектор Баррето заседали в Комиссии в качестве членов ex officio или назначенных лиц. [13]

В течение этого правления Комиссия выпустила два отчета. Первый, озаглавленный « Дорога к диплому колледжа: сложная реальность повышения уровня образовательных достижений латиноамериканцев в Соединенных Штатах» , был выпущен 30 сентября 2002 года и содержал первоначальные выводы о состоянии латиноамериканского образования в США. Второй отчет, « От риска к возможности: удовлетворение образовательных потребностей латиноамериканцев в 21 веке» , выпущенный 31 марта 2003 года, предлагал шесть рекомендаций по повышению уровня образовательных достижений латиноамериканцев. [14]

С 16 по 17 июня 2005 года Инициатива провела конференцию под названием «Пути к обучению в испаноязычных семьях» . Под председательством министра образования Маргарет Спеллингс и казначея США Анны Эскобедо Кабрал встреча проложила путь новой программе « Партнерство для обучения в испаноязычных семьях» , «национальной сети государственных и частных организаций, которые предоставляют испаноязычным семьям знания и инструменты, необходимые для подготовки детей к академическому успеху». Затем информация и ресурсы были распределены через серию региональных конференций. [15]

В 2007 году Инициатива созвала конференцию с Американской инициативой конкурентоспособности ( ACI ), Американская инициатива конкурентоспособности: вызовы и возможности для учреждений, обслуживающих испаноязычных . В результате встречи была сформирована объединенная рабочая группа WHI-ACI для рассмотрения потребностей, сильных сторон и возможностей учреждений высшего образования, обслуживающих испаноязычных . [16]

администрация Обамы

Президент Обама подписывает указ 13555, 19 октября 2010 г.

В июле 2009 года администрация Барака Обамы инициировала ряд публичных выступлений и встреч с целью сбора информации об образовательных потребностях испаноязычного сообщества. Новый указ был запланирован на конец года, как только накопленные данные будут оценены. [17] Президент поставил новую цель для страны: к 2020 году Америка снова будет иметь самую высокую долю выпускников колледжей в мире. 19 октября 2010 года президент Обама подписал указ 13555, возобновляющий Инициативу Белого дома по совершенствованию образования для испаноязычных с миссией помочь восстановить роль Соединенных Штатов как мирового лидера в области образования и укрепить нацию путем расширения образовательных возможностей и улучшения результатов обучения для испаноязычных всех возрастов, а также путем содействия тому, чтобы все испаноязычные получили полное и конкурентоспособное образование, которое подготовит их к колледжу, карьере и продуктивной и удовлетворительной жизни. В указе президент заявил: «Наша страна была построена и продолжает процветать на ее разнообразии, и нет никаких сомнений в том, что будущее Соединенных Штатов неразрывно связано с будущим испаноязычного сообщества». Президент также назначил новую комиссию под председательством Эдуардо Падрона , в которую вошли такие известные члены, как Шакира . Согласно стенограммам, [18] Шакира никогда не присутствовала на заседаниях, а вместо нее сидела Мария Мерседес Лиевано. [19] [20] [21] В сентябре 2011 года Белый дом опубликовал отчет об образовании латиноамериканцев «Завоевывая будущее: улучшение образования для латиноамериканского сообщества».

В октябре 2013 года Инициатива также запустила ежемесячную серию вебинаров. Цель вебинаров — объединить лидеров на национальном и местном уровне, а также выделить яркие пятна — программы, лидеров, школы, организации, партнерства или модели, которые помогают сократить разрыв в успеваемости испаноязычных по всей стране. Вебинары — это место встречи, где лидеры обсуждают программы и инициативы, актуальные политические вопросы и основанные на фактических данных практики, которые приносят пользу испаноязычному сообществу. Инициатива провела вебинары по следующим темам: • Раннее обучение (октябрь) • Интеграция иммигрантов (ноябрь) • Вовлечение семьи (декабрь) • Финансовая помощь студентам (январь) • Тест GED (февраль) • Изучающие английский язык (март) • Новые оценки эквивалентности средней школы — HiSET и TASC (апрель) • Улучшение результатов обучения для испаноязычных мужчин (апрель) • Летний мелт (май) • Испаноязычные семьи и специальное образование (июнь) • Образовательные технологии (июль) • Набор испаноязычных учителей (август) • Стандарты готовности к колледжу и карьере (сентябрь)

В декабре 2013 года исполнительный директор Алехандра Сеха объявила о выпуске Плана действий второго срока Инициативы на финансовые годы 2013–2016. План устанавливает «рамки, которые включают местных, государственных и национальных лидеров, заинтересованных лиц государственного и частного секторов, педагогов, семьи и студентов в поддержку содействия образовательному совершенству для латиноамериканского сообщества. В тандеме с усилиями администрации Инициатива будет работать над усилением преимуществ качественного раннего обучения, выделять надежные и передовые примеры реформ и строгости в наших школьных системах K-12 и продвигать практику и учреждения высшего образования, выпускающие больше латиноамериканцев, готовых и подготовленных к выходу на конкурентоспособную рабочую силу (Ceja)».

В мае 2014 года Инициатива выпустила ¡Gradúate! Руководство по финансовой помощи для успеха, чтобы помочь испаноязычным студентам и их семьям пройти процесс подачи заявления в колледж, дать советы по заполнению бесплатной заявки на федеральную студенческую помощь и предоставить ключевые ресурсы финансовой помощи, доступные для лучшей поддержки испаноязычных, включая отложенные действия для прибывших детей (DACA) и студентов, не являющихся гражданами США. С момента выпуска руководство было отмечено министром образования Арне Дунканом .

Инициатива также продвигает инициативу президента Обамы «Хранитель моего брата», направленную на устранение сохраняющегося дефицита возможностей, с которым сталкиваются мальчики и молодые люди цветного населения, включая латиноамериканцев, и обеспечение того, чтобы все молодые люди могли полностью раскрыть свой потенциал.

В 2015 году исполнится 25 лет с момента создания Инициативы. В ознаменование этого события Инициатива запустила 25-летний юбилейный год действий: «Осуществление будущего Америки», чтобы подчеркнуть достижения и тенденции в сфере образования с момента своего создания, а также заглянуть в будущее и дать ключевые рекомендации по политике для руководства во всех секторах. В рамках празднования своего 25-летия Инициатива выпустит проект, который будет определять образовательные приоритеты для испаноязычного сообщества и служить руководством для лидеров, работающих над расширением возможностей и улучшением результатов испаноязычных. [22] [23]

Исполнительный директор WHIEEHA

Действующим исполнительным директором Инициативы Белого дома является Алехандра Сеха.

Список директоров

Нет.ИмяСрок полномочийПрезидент(ы) служил(ли) под руководством
1Полковник Гилберт Д. РоманОктябрь 1990 г. – Ноябрь 1990 г.Джордж Буш-старший
2Джон ФлоресСентябрь 1991 г. – Январь 1993 г.Джордж Буш-старший
3Альфред Роберт РамиресФевраль 1994 г. – июль 1997 г.Билл Клинтон
4Сарита Э. БраунАвгуст 1997 г. – Декабрь 2000 г.Билл Клинтон
5Лесли СанчесМай 2001 г. – июнь 2003 г.Джордж Буш-младший
-Мария Эрнандес Ферриер (исполняющая обязанности)Июнь 2003 г. - Декабрь 2003 г.Джордж Буш-младший
6Адам ЧаваррияДекабрь 2003 г. – Январь 2009 г.Джордж Буш-младший
7Хуан СепульведаМай 2009 – Декабрь 2011Барак Обама
8Хосе РикоДекабрь 2011 г. – Декабрь 2012 г.Барак Обама
9Марко Дэвис (исполняющий обязанности)Декабрь 2012 г. – Май 2013 г.Барак Обама
10Алехандра СехаМай 2013 г. – Январь 2021 г.Барак Обама , Дональд Трамп
11Мелоди ГонсалесДекабрь 2021 г. – настоящее времяДжо Байден

Ссылки

  1. Джин Мерл, «Новые пути развития образования латиноамериканцев», Los Angeles Times (27 января 1991 г.).
  2. Рут Маркус и Кеннет Дж. Купер, «Испанская инициатива началась», The Washington Post (25 сентября 1990 г.).
  3. ^ Джон Т. Вулли и Герхард Петерс, «Указ 12729 — Образовательное совершенство для испаноязычных американцев, 24 сентября 1990 г.», Проект американского президентства (Санта-Барбара: Калифорнийский университет). Доступ 17 августа 2009 г.
  4. Фрэнк Сотомайор, «Действия Буша в сфере образования вызывают надежды и критику», Los Angeles Times (10 октября 1991 г.).
  5. ^ Джон Т. Вулли и Герхард Питерс, «Указ 12900 — Образовательное совершенство для испаноязычных американцев, 22 февраля 1994 г.», Проект американского президентства (Санта-Барбара: Калифорнийский университет). Доступ 17 августа 2009 г.
  6. Стивен А. Холмс, «Глава по правам латиноамериканцев покидает комиссию Клинтона», The New York Times (14 апреля 1996 г.).
  7. Инес Пинто Алисеа, «Вокруг Консультативной комиссии по вопросам образовательного совершенства для испаноязычных американцев разгораются споры», Испаноязычные перспективы в высшем образовании (2 августа 1996 г.).
  8. Офис пресс-секретаря Министерства образования США, «Заявление заместителя председателя Президентской консультативной комиссии по вопросам образовательного совершенства для испаноязычных американцев Аны «Ча» Гусман относительно отставки председателя комиссии Рауля Изагирре» (пресс-релиз) ED.gov (апрель 1996 г.).
  9. ^ "Сарита Э. Браун, президент Hispanic Scholarship Fund Institute", HSFI.org . Доступно 19 августа 2009 г.
  10. Библиотека Конгресса, «Директор Инициативы Белого дома по совершенствованию образования для испаноязычных американцев выступит с программным докладом в рамках Месяца латиноамериканского наследия» (пресс-релиз) Новости Библиотеки Конгресса (19 сентября 2000 г.).
  11. ^ Ким Л. Браун, «Таланты, перспективы, вклад: Сарита Браун выступает с программным докладом об испанском наследии», Информационный бюллетень Библиотеки Конгресса , том 59, № 11 (ноябрь 2000 г.).
  12. ^ Джон Т. Вулли и Герхард Питерс, «Указ 13230 — Консультативная комиссия президента по вопросам образовательного совершенства для испаноязычных американцев, 12 октября 2001 г.», Проект американского президентства (Санта-Барбара: Калифорнийский университет). Доступ 18 августа 2009 г.
  13. ^ "Консультативная комиссия президента по вопросам образовательного совершенства для испаноязычных американцев", О нас (веб-сайт WHIEEHA). Доступ 18 августа 2009 г.
  14. ^ Президентская консультативная комиссия по вопросам качества образования для испаноязычных американцев публикует окончательный отчет;..." (пресс-релиз) Hispanic PR Wire - US Newswire (9 апреля 2003 г.).
  15. ^ Инициатива Белого дома по совершенствованию образования для испаноязычных американцев «Партнерство для обучения испаноязычных семей». Доступно 18 августа 2009 г.
  16. ^ Инициатива Белого дома по совершенствованию образования для испаноязычных американцев, «Stem Legislation», Science, Technology, Engineering and Mathematics (STEM) Education for Hispanics . Доступно 19 августа 2009 г.
  17. ^ «Инициатива Белого дома по совершенствованию образования для испаноязычных американцев начинает серию «общественных бесед»» (пресс-релиз) ED.gov (10 июля 2009 г.).
  18. ^ «ЗАСЕДАНИЕ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ КОМИССИИ ПРЕЗИДЕНТА ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ЛАТИНОАМЕРИКАНЦЕВ» (PDF) .
  19. ^ «ПРЕЗИДЕНТСКАЯ КОНСУЛЬТАТИВНАЯ КОМИССИЯ ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ЛАТИНОАМЕРИКАНЦЕВ: СЕКЦИОННОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПОДКОМИТЕТА ПО РАННЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ» (PDF) .
  20. ^ "ВЕСНА 2005 ГОДА. ПУБЛИЧНОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ КОМИССИИ ПРЕЗИДЕНТА ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ЛАТИНОЯЗЫЧНИКОВ: Заседание подкомитета по раннему обучению" (PDF) .
  21. ^ «ПРЕЗИДЕНТСКАЯ КОНСУЛЬТАТИВНАЯ КОМИССИЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ СОВЕРШЕНСТВУ ДЛЯ ЛАТИНОАМЕРИКАНЦЕВ: ПОДКОМИТЕТ ПО РАННЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ» (PDF) .
  22. ^ «Исполнительный указ 13555 — Инициатива Белого дома по совершенствованию образования для испаноязычных». whitehouse.gov . 19 октября 2010 г. — через Национальный архив .
  23. ^ «Завоевание будущего и улучшение латиноамериканского сообщества» (PDF) . www2.ed.gov .
  • «Да, я могу» — веб-сайт Инициативы Белого дома по совершенствованию образования для испаноязычных американцев
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=White_House_Initiative_on_Educational_Excellence_for_Hispanics&oldid=1240232246"