Предписание (шотландское право)

Часть серии статей о
шотландский закон
Администрация Директорат по вопросам юстиции и общин правительства Шотландии Министр юстиции Совет по назначению судей Рецензент судебных жалоб Комиссия по условно-досрочному освобождению в Шотландии Совет по оказанию юридической помощи Служба судов и трибуналов Колледж юстиции Офис государственного опекуна Шотландский совет по вынесению приговоров Комиссия по законодательству Комиссия по рассмотрению уголовных дел Тюремная служба
Гражданские суды Сессионный суд Lord President Lord Justice Clerk Lord of Session Office of the Accountant of Court Acts of Sederunt Sheriff Court Sheriff Appeal Court Sheriff Principal Sheriff Personal Injury Court Sheriff
Criminal courts High Court of Justiciary Lord Justice-General Lord Justice Clerk Lords Commissioner of Justiciary Acts of Adjournal Sheriff courts Sheriff Appeal Court Sheriff Principal Sheriffs Justice of the peace courts Justices of the peace
Special courts Court of the Lord Lyon Lord Lyon King of Arms Children's Reporter Administration Children's Hearings Land Court Lands Tribunal Scottish Solicitors' Discipline Tribunal
Criminal prosecution Lord Advocate Crown Office and Procurator Fiscal Service Advocate Depute Procurator fiscal Fiscal fine Precognition
Legal profession Judiciary Faculty of Advocates Advocate Law Society Solicitor-Advocate Solicitor Association of Commercial Attorneys Scottish Legal Complaints Commission
v t e

Давность в шотландском праве позволяет создавать или прекращать личные и вещные права. Существует две формы давности: (1) положительная давность, которая создает определенные вещные права , и (2) отрицательная давность, которая прекращает как личные, так и вещные права. Давность отличается от давности , которая препятствует возбуждению судебных разбирательств или тяжб в отношении вопросов гражданского права в шотландских судах, в первую очередь затрагивая иски о причинении вреда здоровью, возникающие из деликта , поскольку они освобождаются от давности. ^{[1] [2]} Термины давность и давность используются в других юрисдикциях для описания аналогичных правил, в основном из-за общего римского права и наследия гражданского права .

Закон о давности, хотя и является давней чертой шотландского права собственности , стал предметом современной реформы, в первую очередь после докладов о законе Шотландской юридической комиссии (SLC). Основные доклады SLC о давности, с некоторыми рекомендациями этих докладов, принятыми и введенными в статут, следующие:

• Реформа Закона об исковой давности и исковой давности (1970, Отчет SLC № 15) ^[3]
• Исковая давность и ограничение действий (скрытый ущерб и другие связанные с этим вопросы) (1989, SLC Report No 122) ^[4]
• Иски о причинении вреда здоровью: исковая давность и установленные требования (2007, SLC Report 207) ^[5]
• Рецепт (2017, Отчет SLC № 247) ^[6]

Несмотря на эти реформы, основным источником права, регулирующего давность, по-прежнему остается Закон о давности и исковой давности (Шотландия) 1973 года. ^[7] Закон 1973 года в последний раз подвергался серьезной реформе в соответствии с Законом о давности (Шотландия) 2018 года, который последовал за отчетом SLC 2017 года. ^[8]

Положительная давность позволяет создавать реальные права с течением времени. Впервые она была введена в шотландское право Актами о давности 1469 и 1474 годов. Однако она стала более широко использоваться после Акта о давности 1617 года, Акта парламента Шотландии :

" АКТ XII Относительно давности наследственных прав Наш суверенный господин, принимая во внимание большой ущерб, который подданные его величества терпят в своих землях и наследствах не только из-за извлечения, искажения и сокрытия их истинных доказательств в их несовершеннолетнем и младшем возрасте и из-за упущения их из-за повреждения времени, из-за войны, чумы, пожара или подобных случаев, но также из-за подделки и изготовления ложных доказательств и предписаний и сокрытия их до такого времени, что все средства улучшения их отнимаются, в результате чего подданные его величества оказываются в большой неопределенности своих наследственных прав и против них по истечении 30 или 40 лет возбуждаются различные иски и иски, которые, тем не менее, гражданским правом и законами всех наций объявляются недействительными и недействительными; и его величество, в соответствии со своей отеческой заботой, которую его величество имеет для облегчения и устранения обид своих подданных, желая отсечь все случаи исков и поместив их в уверенность в их наследии на все грядущие времена, поэтому его величество, по совету и с согласия сословий парламента, содержанием настоящего акта, статутов, устанавливает и объявляет, что все, чем бы ни владели вассалы его величества, их предшественники и авторы до сих пор или будут владеть в будущем сами по себе, их арендаторы и другие, имеющие свои права, их земли, баронства, ежегодные ренты и другое наследие в силу их наследственных зараз, сделанных им его величеством или другими их начальниками и авторами на протяжении 40 лет, непрерывно и вместе после даты их указанных зараз, и что мирно, без какого-либо законного перерыва, сделанного для них в течение указанного периода в 40 лет, что такие лица, их наследники и преемники никогда не будут обеспокоены, преследоваться или лишены наследственного права и собственности на их указанные земли и наследства, предусмотренные его величеством или другими их начальниками и авторами, их наследниками и наследники, ни любое другое лицо, претендующее на право на то же самое в силу предшествующих заражений, публичных или частных..." ^[9]

Хотя формулировка Акта указывает на то, что положительная давность была введена в качестве метода исправления ситуаций, когда сеньоры (т. е. подданные короля Шотландии ) теряли важные документы, подтверждающие их право собственности на имеющуюся собственность, комментаторы, такие как Уайтман, утверждают, что введение положительной давности было на самом деле «средством узаконивания присвоения земли, которая изначально никогда не предоставлялась владельцу». ^[10] и Акт 1617 года позволял владельцам земли становиться собственниками по истечении 40 лет владения. Это в первую очередь касалось земель, принадлежавших Церкви Шотландии и ее должностным лицам после Реформации в Шотландии . ^[11]

Сегодня использование положительной давности строго ограничено в применении к конкретным претензиям, как поясняется ниже.

Реальное право собственности в шотландском праве может быть создано как изначальный способ приобретения материальной наследуемой собственности (т. е. это не производное приобретение , когда право собственности приобретается от другого лица путем добровольной или недобровольной передачи). Положительная давность права собственности возникает, когда земля находилась во владении открыто, мирно и без каких-либо судебных перерывов в течение десяти лет , и владение последовало за регистрацией/записью ex facie действительного акта в Земельном реестре / Генеральном реестре Сасинов . ^[12] Процесс регистрации, который начинает течение положительного срока давности, известен как давностное требование в соответствии с Законом о регистрации земель (Шотландия) 2012 года. ^[13]

Сервитуты, подобные сервитутам в других юрисдикциях, могут быть созданы путем позитивной давности. ^[14] Требования следующие:

• Права, предусмотренные предписанным позитивным сервитутом, осуществлялись открыто, мирно и без судебного вмешательства в течение двадцати лет. ^[14]
• Осуществление прав основано на неконституционном акте, условия которого достаточны для создания сервитута, имеющего характер давностного сервитута. ^[14]

По истечении 20-летнего срока давности существование сервитута не подлежит юридическому оспариванию. ^[14] Однако, хотя сервитут может существовать на законных основаниях в соответствии с шотландским законодательством , он все равно не может быть отражен в земельном реестре, поскольку приобретение по давности является одним из основных исключений из требований регистрации вещных прав .

Публичные права прохода могут быть созданы по давности в соответствии с Законом 1973 года. Требования следующие:

• Право прохода осуществлялось открыто, мирно и без судебных разбирательств в течение двадцати лет. ^[14]

По истечении 20-летнего срока давности существование права публичного прохода не подлежит юридическому оспариванию. ^[14] Подобно сервитутам давности, право публичного прохода может не быть указано в Земельном реестре, но все равно существовать. ScotWays , Шотландское общество доступа к правам прохода, ведет публичный реестр прав прохода, Национальный каталог прав прохода, с целью повышения осведомленности о существовании прав публичного прохода в Шотландии. ^[15]

Отрицательная давность допускает прекращение обязательств и прав (как реальных, так и личных). Это связано с тем, что шотландское право принимает принцип римского права , который гласит: vigilantibus non dormientibus jura subveniunt ( дословно « закон помогает тем, кто бдителен в отношении своих прав, а не тем, кто спит на них » ). ^{[16] [17]} Комиссия по шотландскому праву обсуждает важные аспекты отрицательной давности: 

«Отрицательная давность играет существенную роль в балансировании индивидуальных интересов, с одной стороны, и служении общественным интересам, с другой. Справедливость между сторонами судебного разбирательства означает, что по истечении определенного времени на самом деле справедливее лишить преследователя права, чем позволить ему беспокоить защитника. Это связано с опасениями по поводу устаревших или отсутствующих доказательств и сложностей, с которыми сталкивается суд при попытке осуществления правосудия в таких обстоятельствах. Есть и другой аспект: давность — это больше, чем справедливость между сторонами конкретного дела. Существует более широкий общественный интерес в том, чтобы судебное разбирательство было начато быстро, если оно вообще должно быть начато. Это способствует правовой определенности. Даже если в отдельном случае давность может показаться связанной с трудностями, пока закон о давности в целом обеспечивает справедливый баланс, он служит более широким интересам справедливости, правосудия и определенности. Законодательный орган должен решить, какими должны быть соответствующие сроки и какими должны быть исключения или ограничения к ним. Хорошо смягченный закон о давности будет служить общественным интересам, способствуя правовой определенности и эффективному использованию ресурсов. Таким образом, он может внести ценный вклад в сильную устойчивую экономику" ^[18]

Короткий срок давности имеет место, когда права и обязанности имеют срок давности 5 лет. ^[19] Закон 1973 года предусматривает, что денежные обязательства (т. е. юридическое обязательство выплатить другому лицу определенную сумму денег по договору , деликту или необоснованному обогащению ) подлежат сроку давности 5 лет. ^{[19] [20]} Это включает в себя: ^[20]

• любое обязательство выплатить денежную сумму, причитающуюся в качестве процентов;
• любое обязательство выплатить денежную сумму, причитающуюся в качестве части аннуитета;
• любое обязательство по уплате денежной суммы, причитающейся в качестве ежегодного или иного периодического платежа по договору ежегодного платежа;
• любое обязательство выплатить денежную сумму, причитающуюся в качестве арендной платы или другого периодического платежа по договору аренды ;
• любое обязательство выплатить денежную сумму, причитающуюся в качестве периодического платежа за владение или пользование землей;
• любое обязательство по уплате денежной суммы, причитающейся в качестве периодического платежа по земельному обязательству;
• любое обязательство выплатить денежную сумму, причитающуюся в качестве возмещения необоснованного обогащения , включая без ущерба для этой общности любое обязательство реституции, повторения или возмещения;
• любое обязательство выплатить определенную сумму денег, возникающее в результате действий лица, действующего в качестве negotiorum gestio , формы представительства в шотландском праве .
• любое обязательство выплатить денежную сумму, причитающуюся в связи с ответственностью (вытекающей из какого-либо законодательного акта или из какой-либо нормы права), для возмещения ущерба;
• любое обязательство выплатить денежную сумму, причитающуюся по переводному или простому векселю ;
• любое обязательство выплатить денежную сумму, причитающуюся в связи с обязательством по отчетности, за исключением отчетности по трастовым фондам;
• любое обязательство выплатить денежную сумму, причитающуюся в отношении любого обязательства, возникшего из или по причине любого нарушения договора или обещания, за исключением обязательства, уже подпадающего под пятилетний период.

Таким образом, если какое-либо из вышеуказанных обязательств не будет исполнено в течение 5 лет с момента его существования, обязательство становится неисполнимым и становится неисполнимым. ^[19] Однако «часы» срока исковой давности не учитывают период, в течение которого должник по обязательству (т. е. лицо, обязанное произвести платеж) действовал мошенническим образом или его слова или поведение побуждают кредитора совершить ошибку, чтобы предотвратить исполнение. ^[19] Однако, хотя большинство денежных обязательств покрываются пятилетним сроком исковой давности, следующие обязательства специально освобождаются от пятилетнего срока исковой давности: ^[20]

• любое обязательство, вытекающее из постановления суда, арбитражного решения или распоряжения трибунала или органа, осуществляющего юрисдикцию в соответствии с любым законодательным актом;
• любое обязательство, вытекающее из выпуска банкноты ;
• любое обязательство, установленное или подтвержденное доказательным документом, не являющееся предупредительным обязательством или обязательством, связанным с интересами.
• к любому обязательству по договору партнерства или агентства, не являющемуся обязательством, остающимся или становящимся обязательным на момент или после прекращения отношений между сторонами по договору;
• за исключением обязательств, связанных с negotorium gestio , любые обязательства, касающиеся земли (включая обязательство признать сервитут);
• к любым обязательствам, вытекающим из наследственного права и прав наследования в соответствии с Законом о наследовании (Шотландия) 1964 года.
• любое обязательство возместить ущерб в связи с телесными повреждениями или в связи со смертью любого лица в результате таких повреждений

Любое обязательство, включая те, которые охватываются или освобождаются от краткосрочной давности, будет иметь силу по истечении 20 лет, по истечении длительного срока давности. ^[21] Это включает в себя реальные права, которые не были реализованы в течение более 20 лет, за исключением тех, на которые не распространяется давность. ^[22] Истечение 20 лет считается датой истечения срока давности для всех обязательств и реальных прав, за исключением тех, которые определены как не регулирующиеся давностью или связанные с телесными повреждениями . ^{[21] [23] [24]}

Некоторые права и обязанности не имеют обязательной силы, ни короткой, ни длинной отрицательной давности: ^[23]

• реальное право собственности на телесное наследуемое имущество (землю). Поскольку это касается только земли, утрата права собственности на движимое имущество все еще возможна. ^[25] Однако, в то время как право собственника земли не может быть прекращено посредством негативной давности, оно все еще может быть прекращено посредством действия позитивной давности владельцем (см. выше).
• реальное право аренды, оно создается только договорами аренды, зарегистрированными в Земельном реестре в соответствии с Законом о регистрации аренды (Шотландия) 1857 года.
• любое право, реализуемое как res merae facultatis. Несмотря на то, что это давно используемая фраза в шотландском праве, определение прав res merea facultatis (на латыни, буквально: «сквозь тусклое стекло») является неопределенным. ^[26] Считается, что это имущественные права, связанные с владением телесным наследуемым имуществом , находящимся либо на самой земле владельца, либо на другой соседней собственности, которая не может быть предписана. Точный вид прав, подпадающих под res merae facultatis, является предметом академических дебатов и противоречивых решений шотландских судов. ^[27]
• любое право на возврат собственности extra commercium . Они описаны лордом Полвартом, тогдашним государственным министром Шотландии , как:

«собственность extra commercium включает в себя различные категории вещей, которые не могут быть сведены к частной собственности либо из-за их природы, либо из-за некоторых соответствующих норм права. Конкретными примерами являются судебные записи или другие публичные документы, которые хранятся тем, кто может иметь над ними право на хранение для блага общества в целом, а не для отдельного владельца. В тех случаях, когда такие предметы находятся во владении кого-то, кроме надлежащего хранителя, было установлено, что право последнего на их изъятие не является обязательным: право на изъятие сохраняется, каким бы длительным ни был период времени, в течение которого они находились вне контроля законного хранителя». ^[28]

• Обязанность доверительного управляющего предоставлять отчеты о своих операциях с любым имуществом траста;
• Обязанности доверительного управляющего возместить ущерб или реституцию в отношении любого мошеннического нарушения доверия;
• Обязательство предоставить любому лицу, имеющему на это право по трастовому договору, имущество или доходы от любого такого имущества, находящегося во владении доверительного управляющего, или стоимость любого такого имущества, ранее изъятого доверительным управляющим и присвоенного им для собственного использования;
• любое обязательство третьей стороны предоставить последующую информацию любому лицу, имеющему право на любую доверительную собственность, полученную третьей стороной иным образом, чем добросовестно и в его владении;
• любое право истребовать украденное имущество у лица, которым оно было украдено, или у любого лица, причастного к его краже;
• любое право на имущество в качестве наследника предка, умершего до вступления в силу Закона о наследовании (Шотландия) 1964 года; ^[29]
• любое право предпринимать любые шаги, необходимые для оформления или завершения права собственности на любой интерес в земле.

Различные неясности закона 1973 года были исправлены путем принятия Закона о давности (Шотландия) 2018 года. ^[30]

Поправки теперь требуют, чтобы кредитор требовал, чтобы: ^{[31] [32]}

• произошла потеря, травма или ущерб
• указанная потеря, травма или ущерб были вызваны действием или бездействием лица
• личность этого человека известна.

Поправки также вводят требования о прекращении деятельности: ^{[31] [32]}

• срок давности начался, но еще не истек
• срок должен быть продлен максимум на один год
• он может быть заключен только один раз в отношении одного и того же обязательства.

Введение закона в действие задерживалось из-за сложностей в разработке переходных положений, поскольку закон заменяет существующее законодательство. ^[33] В 2022 году процесс внедрения начался с начала реализации некоторых разделов закона. ^{[31] [32] [34]} Остальные положения запланированы на многолетний переход. ^[31]