Организация политической безопасности (Йемен)
Йеменская разведывательная организация
Политическая организация безопасности
Обзор агентства
Сформированный1992 ( 1992 )
ЮрисдикцияПравительство Йемена
Штаб-квартираСана , Аден

Организация политической безопасности ( араб . جهاز الأمن السياسي , латинизировано :  Jihaz Alamin Alsiyasii ) ( PSO ) — государственное агентство безопасности и сбора разведданных Йемена . Созданное в 1992 году, PSO собирает и анализирует внутренние и внешние разведданные для обеспечения безопасности йеменского государства, хотя организация стала более известна репрессиями против политических оппонентов президента Йемена Али Абдаллы Салеха . После создания Бюро национальной безопасности (NSB) в 2002 году роль PSO в сборе разведданных сократилась, но по-прежнему значительна. [1]

Фон

До объединения как Северный Йемен, так и Южный Йемен имели собственные внутренние органы безопасности. Безопасность в северной Йеменской Арабской Республике обеспечивалась Бюро национальной безопасности, в то время как южная Народная Демократическая Республика Йемен в основном использовала Министерство государственной безопасности. [2]

Незадолго до объединения Йемена в мае 1990 года, как Бюро национальной безопасности, так и Министерство государственной безопасности были упразднены соответствующими правительствами. Объединенная служба безопасности была создана как часть Министерства внутренних дел . [3]

История

PSO была создана в соответствии с президентским указом № 121 в 1992 году, объединив разведывательные службы правительств Севера и Юга через два года после объединения Йемена. [4] [1] PSO, как сообщается, участвовала в вербовке йеменских репатриантов с советско-афганской войны для использования правительством против южных сепаратистов в йеменской гражданской войне 1994 года . [5] Генерал-майор Али Мохсен аль-Ахмар способствовал вербовке многих исламистов, связанных с партией «Ислах» из-за их враждебности к социалистам на юге. [1]

PSO начала участвовать в противодействии присутствию Аль-Каиды в Йемене после взрыва USS Cole в октябре 2000 года. [6] Соединенные Штаты сотрудничали с PSO в расследовании взрыва, хотя это сотрудничество было поставлено под угрозу в 2001 году, когда офицер PSO Абдул Салам аль-Хилах был обнаружен как член Аль-Каиды , и впоследствии был схвачен и заключен в заливе Гуантанамо . [7] [6] [8] PSO подверглась дальнейшему вниманию в феврале 2006 года, когда 23 члена Аль-Каиды сбежали из центра содержания под стражей PSO и позже организовали возрождение группировки в Йемене. [6] Широко предполагалось, что espace был внутренней работой, в некоторой степени организованной членами PSO. [9]

В ответ на нежелание Америки работать с PSO в дальнейшем, президент Али Абдулла Салех создал Бюро национальной безопасности в 2002 году при поддержке и финансировании США. [1] [10] Хотя PSO и NSB временами сотрудничали, в основном они действовали независимо и участвовали в борьбе за власть в правительстве Йемена. Президент Салех, вероятно, создал NSB, которое возглавил его брат полковник Аммар Мохаммед Абдулла Салех, в ответ на сильное присутствие джихадистов в PSO, которое могло поставить под угрозу его правление. [10] После побега из тюрьмы в 2006 году статус NSB был значительно повышен, и в него были направлены самые квалифицированные офицеры, а не PSO, и иностранные правительства предпочитали работать с ним в борьбе с «Аль-Каидой». [1] [5] Хотя NSB изначально предназначалось для замены PSO, Али Мохсен аль-Ахмар выступал против его постепенного упразднения, что привело к сосуществованию двух. [1]

В марте 2014 года в рамках перестановок в правительстве президента Абдраббу Мансура Хади давний директор PSO Галеб аль-Камеш был уволен вместо Джалала аль-Ровайшана . [6] Позже в ноябре 2014 года Ровайшана сменил Хамуд ас-Софи. [11] [12] Абду аль-Худхайфи был объявлен новым главой ООП во время скандальных перестановок в кабинете министров Хади в декабре 2015 года. [13]

гражданская война в Йемене

После захвата Саны в сентябре 2014 года хуситы захватили контроль над PSO и NSB и забрали файлы, записи и оборудование, принадлежащие организациям. [14] [15] Подобно другим учреждениям в разгар гражданской войны в Йемене , правительство под руководством Хади сохраняет свои собственные назначения в PSO и NSB в районах, находящихся под его контролем. [15]

Хотя изначально их деятельность оставалась прежней, PSO и NSB постепенно были поглощены разведывательным аппаратом хуситов, которые внедрили в них своих собственных членов. [14] [16] В августе 2019 года хуситы объединили PSO и NSB в рамках территорий, которые они контролировали, и заменили их единой организацией, возглавляемой бывшим заместителем министра внутренних дел Абдулом Хакимом аль-Хайвани, Службой безопасности и разведки (SIS). [17]

В январе 2024 года глава Президентского совета по лидерству (ПЛС) Рашид аль-Алими объявил о слиянии PSO и NSB в районах, находящихся под их контролем, вместе с аналогичными организациями, входящими в проправительственный Южный переходный совет (ЮПС), в единое агентство под руководством ПЛС в качестве Центрального агентства государственной безопасности. [18] Этот шаг был отклонен и осужден ЮПС как односторонний. [19]

Деятельность

Основная цель PSO, указанная при ее создании, заключается в «выявлении и борьбе с политическими преступлениями и актами саботажа». [20] На практике PSO обеспечивала интересы президента Салеха во время его президентства и нейтрализовала любые угрозы его режиму. Для этой цели PSO практиковала преследования , избиения, пытки , насильственные исчезновения и произвольные задержания в отношении политических оппонентов, включая тех, кто был связан или симпатизировал Южному движению , хуситам и Аль-Каиде. [7] [6] По данным Human RIghts Watch , агенты PSO проникли в независимую прессу, синдикаты и гражданские организации и в некоторых случаях заставили указанные агентства прекратить свою деятельность. [7] В нескольких случаях PSO заключала журналистов в тюрьму за критику правительства. [21]

Структура

Верхние чины PSO состоят исключительно из бывших офицеров армии, которые подчиняются непосредственно президенту Йемена, а не Министерству внутренних дел , хотя оно действует как независимая организация, не подлежащая судебному контролю или надзору. [22] [23] [10] По состоянию на 2013 год в PSO числится около 120 000 зарегистрированных членов, хотя эта статистика, вероятно, сильно раздута из-за известности членов-призраков . Сотрудник йеменской разведки заявил в интервью Международной кризисной группе , что только 30 или 40 процентов людей, указанных в платежной ведомости PSO, на самом деле являются работниками организации. [1]

В соответствии с указом, на основании которого она была создана, PSO получила полномочия арестовывать и задерживать людей и содержать их в своих независимых центрах содержания под стражей . [4] Организация также получила возможность проводить широкомасштабные расследования, при этом ее сотрудники имели те же полномочия, что и сотрудники судебных органов. [20]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcdefg «Йеменская реформа в сфере военной безопасности: семена нового конфликта?». Международная кризисная группа . 4 апреля 2013 г. Получено 21 декабря 2024 г.
  2. ^ «Доклады стран о соблюдении прав человека за 1988 год». Государственный департамент США . 17 января 1989 г. С. 1536, 1537, 1545. Получено 24 января 2025 г.
  3. ^ «Доклады стран о соблюдении прав человека за 1990 год». Государственный департамент США . 12 января 1991 г. стр. 1677. Получено 24 января 2025 г.
  4. ^ ab "باسم الوحدة" [Во имя единства]. Human Rights Watch (на арабском языке). 15 декабря 2009 г. . Получено 20 декабря 2024 г. . [Служба политической безопасности — это внутреннее разведывательное агентство Йемена, созданное Указом 121 от 1992 г. под названием Центральный аппарат политической безопасности. Его полномочия по аресту и задержанию вытекают из этого указа, а не из какого-либо другого закона, и его центры содержания под стражей не являются официальными центрами содержания под стражей, как предусмотрено в конституции Йемена. Служба политической безопасности подчиняется непосредственно президенту Али Абдалле Салеху. Политическая безопасность, по-видимому, несет основную ответственность за аресты подозреваемых лидеров и организаторов Южного движения, а также интеллектуалов и других высокопоставленных деятелей, участвующих в движении, чье влияние выходит за рамки местного уровня.]
  5. ^ ab Knights, Michael (6 января 2010 г.). «Укрепление йеменских контртеррористических сил: проблемы и политические соображения». The Washington Institute . Получено 20 декабря 2024 г.
  6. ^ abcde al-Muslimi, Farea (12 марта 2014 г.). «Президент Йемена увольняет влиятельного главу службы безопасности». Al-Monitor . Архивировано из оригинала 5 мая 2021 г. Получено 20 декабря 2024 г.
  7. ^ abc "Human Rights Watch World Report 2000: Йемен: Развитие прав человека". Human Rights Watch . 2001 . Получено 20 декабря 2024 .
  8. ^ Джоселин, Томас (26 апреля 2011 г.). «Йеменский правительственный чиновник был также боевиком Аль-Каиды, согласно просочившейся оценке». FDD's Long War Journal . Получено 20 декабря 2024 г.
  9. ^ Кимбалл, Сэм (26 декабря 2024 г.). «На чьей стороне Йемен?». Foreign Policy . Архивировано из оригинала 28 января 2015 г. Получено 21 декабря 2024 г.
  10. ^ abc Bhalla, Reva (21 апреля 2011 г.). «Исламистская воинственность в Йемене до и после Салеха». Stratfor . Архивировано из оригинала 15 апреля 2018 г. Получено 21 декабря 2024 г.
  11. ^ аль-Джабарни, Аднан (23 ноября 2023 г.). «Биос: делегаты хуситов в Эр-Рияде». Центр стратегических исследований Саны . Проверено 24 января 2025 г.
  12. ^ "Бывший глава йеменской разведки и перебежчик из хуситов прибыл в Египет". Middle East Monitor . 1 мая 2015 г. Получено 24 января 2025 г.
  13. ^ "Йеменские перестановки в кабинете министров раскрывают ожесточенное соперничество между лидерами". The New Arab . 2 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 18 мая 2024 г. Получено 24 января 2025 г.
  14. ^ ab Horton, Michael (28 февраля 2023 г.). «Горячая тема – фрагментированное будущее Йемена». Фонд Джеймстауна . Получено 21 декабря 2024 г.
  15. ^ ab "Доклады о соблюдении прав человека в странах мира за 2016 год: Йемен". Государственный департамент США . 3 марта 2017 г. Получено 21 декабря 2024 г.
  16. ^ Солсбери, Питер (2017). «Йемен: Национальный хаос, локальный порядок» (PDF) . Chatham House . Получено 20 декабря 2024 г. .
  17. ^ "Система надзора хуситов" (PDF) . ACAPS . 17 июня 2020 г. . Получено 20 декабря 2024 г. .
  18. ^ «Йемен объединяет правительственные и проэмиратские разведывательные агентства в единое агентство». Middle East Monitor . 6 января 2024 г. Получено 21 декабря 2024 г.
  19. ^ "Обновление ситуации в Йемене: январь 2024 г.". ACLED . 5 февраля 2024 г. Получено 21 декабря 2024 г.
  20. ^ ab "Во имя национальной безопасности ... нарушения прав человека в Йемене" (PDF) . Международная федерация за права человека . Получено 20 декабря 2024 г. .
  21. ^ "Доклад о соблюдении прав человека в стране - Йемен". Государственный департамент США . 25 февраля 2004 г. Получено 24 января 2025 г.
  22. ^ "Country Profile: Yemen" (PDF) . Федеральное исследовательское управление . 2006. Архивировано из оригинала (PDF) 10 июня 2006 года . Получено 20 декабря 2024 года .
  23. ^ МакГрегор, Эндрю (10 мая 2007 г.). «Йемен и США: разные подходы к войне с терроризмом». Фонд Джеймстауна . Получено 21 декабря 2024 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Организация_политической_безопасности_(Йемен)&oldid=1271592141"