Польская автономия в Вильнюсском крае ( польск . Autonomia Wileńszczyzny ; лит . Vilniaus krašto autonomija ) — идея создания политически автономной территориальной единицы для поляков в Литве , которая начала обсуждаться осенью 1988 года, когда Литва восстанавливала свою независимость от Советского Союза . [1] В результате перестройки , под влиянием собственного национального возрождения, а также опасаясь попытки литовизации в независимой Литве, поляки в Литве попытались защитить свою культурную идентичность путём создания автономии. По словам польского социолога Адама Бобрика , этот проект никогда не получал полной поддержки со стороны литовских властей и не был реализован поляками в одностороннем порядке. [2] Проект был предметом нескольких лет обсуждений и проектных работ в 1988–1991 годах, различные группы польского меньшинства расходились во мнениях относительно его окончательной формы, в основном соглашаясь только с тем, что автономия должна охватывать территории, где поляки составляют большинство, а польскому языку должен быть предоставлен равный статус. [2]
6 и 15 сентября 1989 года муниципалитеты Шальчининкай и Вильнюс соответственно объявили себя самоуправляемыми национальными территориальными округами в составе Литовской ССР , где русский , польский и литовский языки имели равный статус. [1] После восстановления независимости Литвы 11 марта 1990 года муниципалитет Шальчининкай принял декларацию 15 мая 1990 года, в которой говорилось, что восстановление независимости Литвы недействительно и что Литовская ССР продолжает оставаться частью СССР. [1] Ближе всего к его созданию был октябрь 1990 года, когда съезд польских делегатов в Эйшишкес принял декларацию о создании Польского национально-территориального края и направил ее в литовский парламент для утверждения. [3] Такая просьба была отклонена, литовские власти частично приняли польские требования с поправкой к Закону о меньшинствах 29 января 1991 года, в области языка и образования, также обещали новое административное деление, которое учитывало бы национальные разделения. [4] Последний постулат так и не был реализован. Работы по автономии были продолжены на съезде в Мостишкес 22 мая 1991 года, где депутаты договорились об основных принципах системы автономии. [5] Попытка создать польскую автономию рухнула вместе с неудавшейся попыткой советского государственного переворота 1991 года , поскольку ее главные сторонники, жесткие советские коммунисты, потерпели поражение. [1] После того, как Литва фактически восстановила свою независимость 4 сентября 1991 года, она подавила движение и распустила районные советы Вильнюса и Шальчининкай. [6]
С 1922 по 1939 год Вильнюс и его регион входили в состав Второй Польской Республики как Виленское воеводство , сменив недолговечное польское марионеточное государство Центральная Литва . Во время Второй мировой войны они ненадолго вернулись в состав Литвы, но Литва была дважды оккупирована Советским Союзом и один раз нацистской Германией. В 1944–1989 годах эти районы находились в Литовской Советской Социалистической Республике , части СССР, в результате территориальных изменений после Второй мировой войны , но Вильнюсский и Шальчининкский районы оказались изолированными от социальной и культурной жизни республики. Это было результатом не только сложной демографической ситуации в регионе , но и особой политики Москвы в отношении литовских поляков . Польский историк Кшиштоф Буховский писал: «Советские власти успешно применили тактику « разделяй и властвуй » в этом случае... Время показало, что тактика была эффективной». [7] Например, в 1950–1955 годах Москва закрыла почти все литовские школы в двух округах, а вместо литовских были созданы польские школы. [7] В польских школах литовский язык практически не преподавался. [8]
В двух волнах эмиграции в 1945–47 и 1956–1959 годах в Польшу уехало не менее 243 708 человек, в основном городские жители, интеллигенция и зажиточные крестьяне. [9] Примерно такое же количество людей польской национальности осталось на территории Литвы. Многие иммигрировали из других частей Советского Союза, чтобы заменить тех, кто уехал, в основном из Белорусской ССР , их привлекала возможность лучших условий жизни. [7] [8] Сюда входили поляки из Белоруссии . [7] [8] В результате этих изменений поляки стали меньшинством, состоящим в основном из людей с более низким социальным статусом, с низким процентом людей с высшим образованием, но высоким процентом рабочих. [10] Таким образом, новички, как правило, были партийными и хозяйственными руководителями этих районов. [7] [8] В 1989 году поляки составляли 7% населения Литвы (все национальные меньшинства вместе взятые 20,4%). [11] Несмотря на первоначальные попытки литванизации [ требуется разъяснение ] польского населения в значительной степени не увенчались успехом, но значительная часть поляков русифицировалась. Если в 1959 году 96,4% поляков указали польский язык как родной, то в 1989 году их было 85%. [9] В 1989 году 58% поляков заявили о знании русского языка как второго, и только 15,6% — литовского. Тем не менее, 59% из них заявили о согласии использовать литовский язык в качестве официального, в то время как только 8% высказались в пользу русского. [11]
По словам историка Альфреда Э. Сенна , польское меньшинство делилось на три основные группы: жители Вильнюса поддерживали независимость Литвы, жители юго-восточной части Вильнюсского уезда и Шальчининкского района были настроены просоветски, в то время как третья группа, разбросанная по всей стране, не имела четкой позиции. [12] Согласно опросам, проведенным весной 1990 года, 47% поляков в Литве поддерживали просоветскую Коммунистическую партию (в отличие от 8% поддержки среди этнических литовцев), а 35% поддерживали независимость Литвы. [13]
Когда Литва начала процесс восстановления своей независимости от Советского Союза в 1988 году, большая часть польского меньшинства, все еще помня попытки 1950-х годов запретить польский язык, [13] боялась, что независимое литовское правительство может захотеть снова ввести политику литвинизации. Более того, некоторые литовские националисты, в частности организация Vilnija , основанная в 1988 году, считали жителей восточной Литвы полонизированными литовцами. [14] Многие поляки в Литве, несомненно, имеют литовское происхождение. [15] Поскольку эти литовские националисты считали этническую принадлежность изначальной, они утверждали, что литовское государство должно работать над восстановлением их «истинной» идентичности. [14] Псевдонаучная теория существования отдельной этнической группы, так называемых «vičuv Litevskich», т. е. потомков полонизированных литовских дворян . [16] Фамилия, оканчивающаяся на -wicz, должна была доказывать принадлежность к группе. [16] Эти взгляды распространялись при пассивности Саюдиса , также членами этой организации. [17]
Среди активистов польского меньшинства не было никаких формализованных политических разногласий. Фактически, единственной польской организацией, занимавшейся политической деятельностью в первые годы независимой Литвы, был Союз поляков Литвы (СПЛ), созданный в 1989 году. Так или иначе, все активисты польского меньшинства были связаны с ним. Однако важным органом, сформированным только 23 октября, была Польская парламентская фракция, объединяющая польских депутатов в Верховном Совете Литвы. [18] СПЛ в целом в основном выступала за установление ограниченной территориальной автономии в рамках независимой Литвы. Внутри СПЛ также была группа активистов, выступавших за объединение с литовским правительством, не поднимавших тему территориальной автономии, а выступавших за местное самоуправление с расширенными полномочиями. Представителями этой группы были, например, активист Саюдиса Чеслав Окиньчиц и Збигнев Бальцевич . Была также радикальная группа, представленная Яном Цехановичем , которая стремилась к fait accompli и прибегала к помощи центральных советских властей. В этой группе даже были идеи отделения Вильнюсского края, либо как независимого образования, либо в рамках СССР. Такие радикальные тенденции проявляла и группа польских активистов, которые также были членами Коммунистической партии, например, Чеслав Высоцкий из Шальчининкай . Умеренная группа, которая находилась где-то посередине между этими двумя, была представлена первым президентом ZPL Яном Сенкевичем . [19]
6 октября 1988 года Президиум Верховного Совета Литовской ССР принял литовский язык как единственный государственный язык. [20] Девять муниципальных советов ( Авизиеняй , Буйвиджяй , Григайчяй , Лаворишкес , Мядининкай , Мицкунай , Судерве , Неменчине , Рудамина ) выступили с протестом против этого и потребовали двуязычия, однако протест был проигнорирован. [21] 25 января 1989 года был принят Закон о языке. Согласно ему, предприятия, организации и учреждения были обязаны перейти на литовский язык в течение двух лет. [22] [23] Поскольку литовский язык был признан единственным государственным языком, топонимы в Литве могли быть написаны только на литовском языке, и этот язык должен был использоваться на заседаниях органов местного самоуправления, в судах и учреждениях. Был предусмотрен переходный период. [24] [23] В ответ муниципалитет Рудамина объявил себя польским национальным муниципалитетом. [ когда? ] Это был второй подобный случай, так как за месяц до этого, 28 декабря 1988 года, муниципалитет Судерве сделал это. В течение нескольких следующих месяцев в общей сложности 16 из 24 советов Вильнюсского района и 14 из 15 в Шальчининкае последовали этому примеру. Между тем, 23 февраля 1989 года Михаил Горбачев в своей речи в Киеве впервые упомянул о возможности создания автономных областей в составе республик СССР . [25]
На своем первом съезде СКПЛ преобразовалась в Союз поляков Литвы . [26] 12 мая 1989 года в Мицкунае состоялся I съезд депутатов Вильнюсского края (128 депутатов, представлявших города: Шальчининкай , Эйшишкес и Неменчине , а также 27 муниципальных советов Шальчининкского, Вильнюсского и Швенченского районов), на котором было принято решение о создании Координационного совета по созданию Польского автономного края (65 человек, с президиумом из 5 человек). [27]
В ответ на это Президиум Верховного Совета ЛССР 22 июня 1989 года выступил с заявлением, в котором объявил создание автономных областей неконституционным. Это не помешало Координационному совету 12 июля 1989 года представить Верховному Совету ЛССР проект автономии. Территория проектируемой автономии включала весь Вильнюсский и Шальчининкский районы, а также муниципалитеты в Тракайском , Швенченском и Ширвинтском районах , где поляки составляли большинство. Государственными языками должны были стать литовский и польский, а русский язык должен был стать «контактным». [28] 6 сентября 1989 года Шальчининкский районный совет объявил себя Польским национально-территориальным округом (50 голосов «за» и 14 «против»). [29] 15 сентября 1989 года районный совет Вильнюсского района в Неменчине принял аналогичное постановление. [30] 21 сентября 1989 года Президиум Верховного Совета ЛССР отменил оба постановления. [31] После провозглашения независимости Литвы 11 марта 1990 года некоторые институты все еще признавали верховенство центральной советской власти, в то время как некоторые признали вновь созданные литовские власти. [32] После местных выборов 24 марта 1990 года вновь избранный Совет Шальчининкского района во главе с Чеславом Высоцким, членом Коммунистической партии Литвы , 15 мая 1990 года объявил район Шальчининкским Польским национально-территориальным районом Литовской Советской Социалистической Республики. [33] Согласно декларации, в районе должны были применяться законы и конституции СССР и ЛСРР. [34] 24 мая 1990 года Вильнюсский районный совет поддержал решение о создании национального района, но актом от 11 марта признал, что территория Литвы является «целостной и неделимой». [35]
1 июня 1990 года в деревне Завишонис Эйшишкес , столкнулись два проекта. Первый: автономия в виде самоуправляемой территориальной единицы, объединяющая все земли с польским большинством, предложенная Рышардом Мацейкянцем, секретарем ЗПЛ. А второй проект (Ян Куцевич и Ян Цеханович ) заключался в провозглашении Автономного польского Вильнюсского образования со статусом республики в составе СССР. Позже Цеханович предложил компромиссный проект: объявление территориальной автономии в составе Литвы. Только в случае, если это предложение не будет принято литовскими властями, автономия будет провозглашена в составе СССР. Если бы и этот проект провалился, автономия была бы провозглашена на следующем съезде в составе Польши. [37] Предложения эстонских и латвийских делегатов о совместном российско-польском фронте в защиту социализма и целостности СССР, а также о промосковских польских воинских частях были отклонены. [38] В конце концов, победил третий проект, предложенный президентом ЗПЛ Яном Минцевичем: создание Польской национально-территориальной единицы ( польск . Polski Kraj Narodowo-Terytorialny ) в составе Литвы. Был написан и направлен в Верховный Совет на рассмотрение проект закона о ее создании. Предлагаемая автономная страна должна была включать: [3]
Второй съезд депутатов Вильнюсского края избрал новый Координационный совет и призвал к созданию автономии. [36] 6 октября 1990 года во время второго тура съезда, на этот раз в7 и 10 октября 1990 года депутаты Шальчининкского и Вильнюсского районов приняли резолюции съезда. [39] Верховный Совет Литовской Республики отклонил проект автономии Вильнюсского края, вместо этого торжественно отметил годовщины 9 и 28 октября, то есть потери Литвой Вильнюса в 1920 году из-за восстания Желиговского и возвращения Вильнюса Литве в 1939 году. [39] 24 ноября 1990 года в Вильнюсе состоялся Съезд представителей Восточной Литвы, организованный в основном организацией Vilnija , на который поляки не были приглашены. Участники съезда требовали, среди прочего, ограничения прав местного самоуправления в регионах, населенных поляками, и литовизации образования. [40] На съезде присутствовали Витаутас Ландсбергис , Казимира Прунскене и Ромуальдас Озолас . [18]
Ситуацию усугубил Закон об удостоверениях личности, принятый 29 ноября 1990 года, в котором не было определено написание имен и не содержалась информация о национальности, что было требованием польского меньшинства. [41] В декабре два польских депутата, Ян Цеханович и Алисет Бродавски, отправились на IV съезд народных депутатов Советского Союза, где они искали помощи в реализации требований автономии. Это было воспринято в Литве почти как измена. [42]
Январские события в Литве вызвали волну солидарности, все основные польские организации выступили с критикой советской агрессии. [43] Литва также получила поддержку со стороны Польши . Это, а также страх перед советской интервенцией, привели к компромиссу. [44] Главным проявлением которого стали поправки к Закону о национальных меньшинствах, принятые 29 января 1991 года. Поправки обеспечивали право на полное образование на родном языке, разрешали использование языка меньшинства наравне с государственным языком в местах, где меньшинство составляло большинство, и давали право на национальное самоопределение. [45] Кроме того, Верховный Совет выдвинул предложение правительству начать работу по разработке отдельного статуса для Вильнюсского района (объединяющего нынешние Вильнюсский и Шальчининкский районы). [46] Это был крупный прорыв и выполнение значительной части требований польского меньшинства, однако многие положения были условными, к тому же неохотно вводимыми власть имущими и правительственными чиновниками. [47] Кроме того, 31 января 1991 года был принят закон, разрешающий вносить данные в удостоверения личности только литовским алфавитом, что существенно повлияло на написание польских имен. [48]
В декабре 1990 года власти СССР распорядились провести референдум, на котором граждане государства должны были высказать свое мнение о том, поддерживают ли они сохранение обновленного СССР как федерации суверенных советских республик. [49] Дата была назначена на 17 апреля. Литовские власти отказались проводить референдум, вместо этого они решили провести референдум 9 февраля, на котором литовцы должны были ответить на вопрос: «Вы за то, чтобы Литовское государство было независимой демократической республикой?». [5] В целом по Литве 90,47% избирателей ответили на вопрос положительно; в Шальчининкском районе так сделали только 52,82%, в Вильнюсском районе — 56,59%. Явка в обоих регионах также была ниже, чем в остальной части страны. [50]
В феврале Вильнюс посетил Олег Шенин , член Политбюро Коммунистической партии Советского Союза , который пригрозил, что если Литва не последует установленному Кремлем механизму отделения, то Литва может потерять территории, которые Советский Союз получил в 1939 году после советского вторжения в Польшу , которые впоследствии были переданы Литовской ССР. Он также пригрозил, что Кремль может защитить жителей «определенных территорий от одностороннего влияния сепаратистских сил». [51]
Несмотря на предупреждения о том, что такие действия были бы незаконными, и осуждение как со стороны ZPL, так и со стороны парламентской польской фракции, советы Шальчининкского и Вильнюсского районов организовали советский референдум в своих районах 17 марта 1991 года. [52] Согласно официальным, непроверенным данным, в Шальчининкском районе при явке 76% 98,7% избирателей проголосовали за сохранение реформированного СССР. В Вильнюсском районе, где явка составила 57,1% (или 48% [53] ), так проголосовали 98,1%. [54] [55]
22 мая 1991 года в деревне Мостишкес состоялся третий тур II съезда. На съезде присутствовали литовские политики Витаутас Ландсбергис , Ромуальдас Озолас и Витянис Андрюкайтис . [56] [57] На собрании была принята своего рода конституция польской автономии (195 голосов «за», 6 воздержались): «Проект акта Литовской Республики о польском национально-территориальном устройстве Вильнюсского края» ( польск . Projekt ustawy Republiki Litewskiej w sprawie kraju polskiego narodowo-terytorialnego Wileńszczyzny ). [5] Столицей автономии была Новая Вильня , гимном — «Рота» Марии Конопницкой , флагом — польский флаг , а литовский и польский языки были равноправными языками управления. [58] Жители округа сохранили литовское гражданство и получили право иметь польское или советское гражданство. Высшим законодательным органом стал Вильнюсский сейм. Который назначал правление с исполнительной властью. Литовское правительство имело право назначать «уполномоченного представителя» округа. [59] Площадь автономии оценивалась в 4930 квадратных километров с 215 000 жителей, из которых 66% были поляками. [60]
Литовским властям был дан срок 3 ноября 1991 года для принятия проекта акта. [61] Принятие его фактически превратило бы Литву в федеративное государство. [62] В ответ на это Восточно-Литовская национальная комиссия, созданная литовскими властями, подготовила свой собственный проект в начале июня: «Статус Вильнюсского округа в конституционной системе Литвы». Он предусматривал объединение Вильнюсского и Шальчининкского округов в единый Вильнюсский округ, в котором «традиционно уважался бы славянский этнокультурный образ Литвы». [63] Проект предусматривал образование на трех языках на уровне средней школы, защиту культурного наследия и пропорциональную систему на местных выборах. Он не содержал никаких уступок политического характера. [64]
После падения государственного переворота 22 августа 1991 года независимая Литва была признана на международном уровне большинством стран к 29 августа, в то время как литовские власти начали подавлять польское автономистское движение. Это сопровождалось кампанией в СМИ, обвинявшей поляков в поддержке путчистов. [65] Уже 22 августа председатель Шальчининкского района Чеслав Высоцкий, официально поддерживавший путчистов, был отстранен от должности. Он был официально уволен с должности 3 сентября 1991 года. Депутаты региона в тот же день самостоятельно отозвали Высоцкого и его заместителя, избрав их преемников. [66] Не обращая на это внимания, в нарушение литовского законодательства [67] Верховный Совет немедленно распустил Вильнюсский, Шальчининкский районные и Снечкусский (ныне Висагинас ) городские советы 4 сентября. Чеслав Высоцкий и его заместитель Адам Монкевич покинули страну. [68] На следующий день, 5 сентября, Польша и Литва установили официальные дипломатические отношения, а 6 сентября Верховный Совет СССР аннулировал аннексию Прибалтийских республик. 12 сентября 1991 года правительство создало собственную администрацию в Вильнюсском и Шальчининкском регионах, назначив непольских спикеров комиссарами. [68] ZPL протестовала против роспуска советов как незаконного и антидемократического и потребовала прекратить кампанию. [69] В течение нескольких лет велось множество расследований в отношении лиц, участвовавших в движении за автономию. [67]
В литовском обществе в то время существовало убеждение, что движение за автономию было вдохновлено Москвой или даже создано КГБ, чтобы ограничить стремления Литвы к независимости или оторвать от нее части литовской территории. [70] Москва стремилась создать в Литве так называемый « Интерфронт », следуя примеру других стран Балтии, который объединил бы национальные меньшинства против титульного большинства, чтобы дестабилизировать страну. Однако эти усилия не увенчались успехом, Литва была единственной страной Балтии, где создание Интерфронта не состоялось. 4 ноября 1988 года было основано Социалистическое движение за реконструкцию в Литве «Vienybė/ Yedinstvo /Jedność», выступавшее против Саюдиса и выступавшее за статус-кво и продолжающуюся советскую оккупацию Литвы. Несмотря на использование названия на трех языках, оно в основном представляло русских, польское участие было небольшим. [71] Тем не менее, движение использовало польские лозунги и риторику, часто в агрессивной и провокационной манере. Оно требовало создания второй парламентской палаты, Совета национальностей, апеллировало к марксизму-ленинизму и критиковало ZPL как недостаточно радикальную. [71] ZPL никогда не сотрудничала с «Единством». [72]
Тем не менее, автономное движение включало людей, которые поддерживали советскую систему, а также активистов низового уровня коммунистической партии. Тем не менее, они были меньшинством, и само движение стремилось к автономии в составе Литвы. [73] Коммунистическая партия не оказывала поддержки автономным стремлениям. [34] Кроме того, Кремль не поддерживал автономное движение напрямую, за исключением общих заявлений о поддержке автономных движений в союзных республиках СССР или инструментальных попыток оказать давление на литовские власти. [74] Роль Олега Шенина , члена Политбюро Коммунистической партии Советского Союза , чья деятельность была направлена на противодействие оппозиции республики московскому правлению, была важной. Известно, что он сыграл важную роль в создании подобных этнических подразделений в других местах распадающегося Советского Союза: в Молдавии и Закавказье . [75] [51]
КГБ был заинтересован в развитии польского автономного движения в Литве и усилении польско-литовского антагонизма. [76] Документы КГБ показывают, что в совет ZPL из 11 членов входили 3 агента, личности которых до сих пор не установлены. [77] Сотрудником КГБ, несомненно, был Феликс Меркулов, русский, женатый на польке, который прибыл в Литву в 1990 году и стал участвовать в польских организациях, редактируя, среди прочего, недолговечный журнал «Ojczyzna». [78]
Власти посткоммунистической Польши, которые произошли от движения «Солидарность» , по сути отмежевались от автономного движения поляков в Литве. Внешняя политика Польши основывалась на так называемой доктрине Гедройца , которая основывалась на активной поддержке независимости стран, расположенных между Польшей и Россией , в первую очередь Литвы , Белоруссии и Украины . Доктрина также предполагала полное признание границ, созданных после Второй мировой войны . В отношении польских меньшинств на востоке Польша предлагала программы репатриации и культурную поддержку. Она не планировала использовать их в политическом плане, в лучшем случае в качестве неформальных послов, посредничающих для налаживания хороших отношений с властями стран, где проживали поляки.
Активисты польской автономии искали поддержки в своих планах у Польши, в первую очередь после падения августовского путча, когда возможности Москвы реально влиять на ситуацию резко упали. В августе 1991 года делегация Польской парламентской фракции была принята в Варшаве представителями польского правительства, парламента и президента. По словам Аницет Бродавски, их требования были услышаны, но не поддержаны. Вместо этого поддержку предложили организации Kresy (Federacja Organizacji Kresowych) и небольшие правые партии (Polska Partia Niepodległościowa, Partia Konserwatywna, Stronnictwo Wierności Rzeczypospolitej). [79]
Автономия для польского меньшинства в Литве после 1991 года так и не стала серьезным политическим проектом. Однако сама идея, а также такие термины, как «автономист», приобрели уничижительное значение среди литовского общественного мнения. [80] Закон о национальных меньшинствах, принятый в 1989 году с поправками 1991 года, прекратил свое действие в 2010 году. С тех пор никаких новых законов не принималось. [80] [81] Некоторые положения, такие как двойное наименование в районах проживания меньшинств, так и не вступили в силу, поскольку были сочтены нарушающими конституцию. [81]
В 1999 году были вынесены обвинительные приговоры в отношении участников движения за автономию по статьям 67 Уголовного кодекса («действия, направленные против хозяйствующих субъектов и учреждений власти») и 70 Уголовного кодекса («создание антигосударственной организации и активное участие в ней»). Бывший депутат Верховного совета Леон Янкелевич был приговорен к 2,5 годам лишения свободы по статьям 67 и 70. Бывшие депутаты Шальчининкского совета были осуждены по статье 67: Альфред Алюк на 9 месяцев, Ян Куцевич на 6 месяцев, Ян Юролайч и Кароль Биланс на один год. [67] Через несколько месяцев апелляционный суд отменил все приговоры. 14 декабря Верховный суд Литвы смягчил приговоры. Приговор Янкелевичу был сокращен с 3,5 до 2 лет лишения свободы. Остальные получили наказание в виде 2 лет принудительных работ по месту жительства с вычетом 20% заработной платы. В конечном итоге Янкелевич был помилован президентом Валдасом Адамкусом после подписания обращения поляков в поддержку вступления Литвы в НАТО. [67]
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )