Блокада сектора Газа |
---|
Пересечения |
2004 - 2009 |
2010 |
2011 - настоящее время |
Филадельфийский коридор , также называемый Филадельфийским маршрутом , — израильское кодовое название узкой полосы земли шириной около 100 метров и длиной 14 км (8,7 миль), расположенной вдоль всей границы между сектором Газа и Египтом . [1]
После одностороннего ухода Израиля из сектора Газа в 2005 году было заключено Филадельфийское соглашение с Египтом, которое уполномочило Египет разместить 750 пограничников вдоль маршрута для патрулирования границы со стороны Египта. Палестинская сторона границы контролировалась Палестинской администрацией до захвата ее ХАМАС в 2007 году . [ 2] Совместные полномочия по пересечению границы Рафах были переданы Палестинской администрации и Египту для ограниченного прохода владельцев палестинских удостоверений личности и других лиц в порядке исключения.
Одной из целей Филадельфийского маршрута было предотвращение перемещения незаконных материалов (включая оружие и боеприпасы) и людей между Египтом и сектором Газа.
Мирный договор между Египтом и Израилем 1979 года предусматривал, что граница между Израилем и Египтом будет проходить по границе Подмандатной Палестины . Новая граница разделила Рафах на два города, один палестинский и один египетский , разделив семьи по обе стороны границы. После атак на Синае в октябре 2014 года Египет разрушил египетскую часть города и снес не менее 7460 зданий к 2020 году. [3]
В 2004 году израильский Кнессет одобрил план одностороннего вывода всех израильских граждан и военных сил из сектора Газа, который вступил в силу в августе 2005 года. [4] План размежевания определял Филадельфийский коридор как «пограничную зону между сектором Газа и Египтом». [5] Название Филадельфийский было выбрано израильской армией для коридора длиной в 9 миль случайным образом. [6]
1 сентября 2005 года Израиль и Египет подписали «Согласованные договоренности относительно развертывания назначенных сил пограничной охраны вдоль границы в районе Рафах», известные как Филадельфийское соглашение. В соответствии с соглашением Египет был уполномочен размещать пограничников вдоль маршрута для патрулирования границы со стороны Египта. [4] Целью было предотвращение контрабанды оружия из Египта в сектор Газа , инфильтрации и другой преступной деятельности. Египет также должен был координировать операции и обмениваться разведданными. [7] Пересечение Рафаха должно было стать основным пограничным переходом с Газой. Район вблизи границы (известный как Зона C) должен был стать демилитаризованной зоной, и Египту разрешалось содержать там только полицейские силы. [1]
Соглашение содержит 83 пункта и конкретно описывает миссию и обязательства сторон, включая конкретные типы разрешенной техники, вооружения и инфраструктуры. [4]
Филадельфийское соглашение создало египетские пограничные силы (BGF), состоящие из 750 человек наземного персонала, разделенного между штабом и четырьмя ротами, развернутыми вдоль маршрута для патрулирования границы со стороны Египта. В соглашении указано, что египетские силы являются «назначенными силами для борьбы с терроризмом и проникновением через границу» и не предназначены для каких-либо военных целей.
Стороны признают, что развертывание BGF [Пограничных сил] и эти Согласованные договоренности никоим образом не являются поправкой или пересмотром или модификацией Приложения I к Мирному договору. Скорее, они представляют собой дополнительные меры безопасности, ориентированные на выполнение миссии, согласованные сторонами.
— Филадельфийское соглашение, статья 9
Вместо этого оно «укрепило способность Египта бороться с контрабандой вдоль границы», гарантируя при этом, что силы не будут служить каким-либо военным целям. Были разрешены сторожевые посты, вышки и логистические объекты. Тяжелая бронетехника, фортификации, оборудование для сбора разведывательной информации военного образца, а также вооружение и оборудование сверх указанных ниже цифр были запрещены. [4] Израиль настаивал на включении положений, указывающих на то, что Соглашение не является поправкой к Мирному договору 1979 года . В ходе переговоров Египет пытался сформулировать соглашение в сторону ремилитаризации Синая и его границ с Израилем и Газой. [8]
BGF должен быть оснащен следующим:
В израильском оборонном истеблишменте освобождение маршрута Филадельфи было воспрепятствовано по стратегическим причинам. Главной проблемой была угроза безопасности Израиля от милитаризации Газы. Однако было решено освободить коридор, чтобы предотвратить трения, которые могли бы еще больше дестабилизировать регион. [4]
Решение Израиля уйти с Филадельфийского маршрута также представляло угрозу для соседних египтян из-за потенциальной милитаризации Газы. Были опасения, что уход Израиля создаст вакуум власти , который слабое палестинское руководство не сможет заполнить, тем самым создав пустоту, которую заполнят радикальные исламисты. [8] Ряд ученых рассмотрели юридический вопрос о том, нужно ли было принимать Филадельфийское соглашение в Кнессете. Как правило, Кнессет одобряет основные договоры либо до, либо после их принятия. Вопрос возник из-за того, что Филадельфийское соглашение частично милитаризует зону D Мирного договора между Египтом и Израилем, изменяя договор и, следовательно, требуя одобрения Кнессета. Эту позицию отстаивал председатель Комитета Кнессета по иностранным делам и обороне Юваль Штайниц ; его поддержал депутат Кнессета Дэнни Ятом , и они совместно подали петицию в Верховный суд против правительства. Премьер-министр Ариэль Шарон , с другой стороны, утверждал, что договор не меняет «демилитаризованного» статуса Зоны C, и поэтому не является достаточно важным договором, чтобы его нужно было ратифицировать. 6 июля 2005 года Генеральный прокурор постановил, что правительство не обязано добиваться одобрения договора Кнессетом, но конвенция предусматривала, что оно должно это сделать. [1]
После размежевания с Газой Израиль подписал с Палестинской администрацией Соглашение о передвижении и доступе (AMA) 15 ноября 2005 года. Соглашение позволило открыть границу между Газой и Египтом для ограниченного прохода палестинских жителей и экспорта сельскохозяйственной продукции из Газы. AMA также обещало сообщение между Газой и Западным берегом для автобусов и грузовиков, строительство морского порта Газы, обсуждение аэропорта Газы и большую свободу передвижения в пределах Западного берега. [9] Пограничный переход Рафах был открыт недалеко от Рафаха 25 ноября 2005 года, управлялся Палестинской администрацией и спонсируемым США [10] Египтом под наблюдением наблюдателей ЕС . В течение первых шести месяцев 2006 года переход был открыт девять с половиной часов в день, в среднем 650 человек пересекали границу ежедневно в каждую сторону, что почти вдвое превышало средний показатель до AMA. [11]
После того, как ХАМАС похитил Гилада Шалита , граница Рафаха была закрыта 25 июня 2006 года, хотя инцидент произошел не в Рафахе. С тех пор переход открывался только нерегулярно в очень ограниченных случаях. Граница никогда не открывалась для пропуска товаров. [11] Когда ХАМАС захватил сектор Газа в 2007 году, Египет и Израиль закрыли границы с Газой.
В январе 2008 года палестинские боевики прорвали несколько участков стены, граничащей с городом Рафах. Тысячи жителей Газы устремились в Египет в поисках еды и припасов. [12] По состоянию на август 2012 года [update]египетская армия продолжала уничтожать туннели, соединяющие Египет и Газу, и источник в службе безопасности заявил, что их снос будет продолжаться «в целях борьбы с любым элементом терроризма». [13]
После падения режима Мубарака в 2011 году Египет ослабил ограничения на своей границе с сектором Газа, позволив большему количеству палестинцев свободно пересекать границу впервые за четыре года. [14] Египетская армия продолжила уничтожать контрабандные туннели в секторе Газа , по словам египетской армии, «в целях борьбы с любым элементом терроризма» . [13]
По состоянию на апрель 2013 года Египет усилил свои войска на границе с сектором Газа. Египетская армия уничтожает туннели, затапливая их. [15] [16]
В октябре 2014 года Египет объявил, что планирует расширить буферную зону между Газой и Египтом после террористической атаки из Газы, в результате которой погибло 31 египетский солдат. [17] В период с июля 2013 года по август 2015 года Египет снес 3255 частных домов на своей стороне границы между Египтом и Газой, чтобы создать буферную зону. [18] [19] К 2020 году было снесено не менее 7460 зданий. [3]
Район Рафаха был местом активного конфликта во время войны Израиля и ХАМАСа , включая пограничный переход, который был по крайней мере частично закрыт из-за военных действий. [20] [21]
11 декабря 2023 года премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил в комитете Кнессета по иностранным делам и безопасности, что Израиль будет контролировать Филадельфийский коридор (граница между Газой и Египтом) и что Израиль создаст буферную зону внутри сектора Газа. [22]
16 января 2024 года правительство Египта предупредило, что любая оккупация Филадельфийского коридора израильскими войсками будет нарушением Кэмп-Дэвидских соглашений 1978 года . [23] [24]
7 мая 2024 года Израиль взял под контроль контрольно-пропускной пункт Рафах и разместил свои войска в Филадельфийском коридоре, нарушив условия Кэмп-Дэвидских соглашений. [25] [26] 15 мая Израиль попросил Египет открыть границу, чтобы гражданские лица из Газы, желающие перебраться в Египет, могли бежать. [27]
Middle East Monitor сообщил, что дипломатические источники заявили, что 19 августа 2024 года правительство Израиля попросило отменить Филадельфийское соглашение во время трехсторонних дипломатических переговоров в Каире между Израилем, Египтом и США, которые пытались достичь взаимопонимания по вопросам безопасности. Сообщалось, что Египет категорически отклонил эту просьбу. [28]