Объединенный парламентский комитет (JPC) по защите персональных данных
Статус: Отозвано
Законопроект о защите персональных данных 2019 года (PDP Bill 2019) был предложенным законопроектом парламента Индии , который был отозван. Законопроект охватывает механизмы защиты персональных данных и предлагает создать для этого Орган по защите данных Индии. [1] Некоторые ключевые положения законопроекта 2019 года, которые не были предусмотрены в законопроекте 2018 года, такие как то, что центральное правительство может освободить любое правительственное учреждение от законопроекта и право быть забытым , были включены. [2] [3]
Комитет представил проект Закона о защите персональных данных 2018 года [5] в июле 2018 года. [6] [7] [8]
После дополнительных обсуждений законопроект был одобрен кабинетом министров Индии 4 декабря 2019 года [9] [10] как законопроект о защите персональных данных 2019 года и внесен в Лок Сабху 11 декабря 2019 года. [1]
По состоянию на март 2020 года законопроект анализировался Объединенным парламентским комитетом (JPC) в консультации с экспертами и заинтересованными сторонами. JPC, созданный в декабре 2019 года, возглавляла Минакши Лекхи , член парламента . Хотя JPC был поставлен вопрос о сжатых сроках для завершения законопроекта до бюджетной сессии 2020 года, он стремился получить больше времени для изучения законопроекта и консультаций с заинтересованными сторонами. [11] [12] [13]
Законопроект был отозван в августе 2022 года. [14]
Положения
Законопроект направлен на: [15]
обеспечить защиту конфиденциальности лиц, касающихся их персональных данных, определить поток и использование персональных данных, создать доверительные отношения между лицами и организациями, обрабатывающими персональные данные, защитить основные права лиц, чьи персональные данные обрабатываются, создать основу для организационных и технических мер по обработке данных, установить нормы для посредничества в социальных сетях, трансграничной передачи, ответственности организаций, обрабатывающих персональные данные, средств правовой защиты от несанкционированной и вредоносной обработки, а также создать Орган по защите данных Индии для указанных целей и для вопросов, связанных с ними или сопутствующих им.
Он предусматривал обширные положения, касающиеся сбора согласия, оценки наборов данных, потоков данных и передачи персональных данных, в том числе в третьи страны, а также других аспектов, касающихся анонимных и неперсональных данных. [16]
Критика
Пересмотренный законопроект 2019 года подвергся критике со стороны судьи Б. Н. Шрикришны , автора первоначального законопроекта, за то, что он способен превратить Индию в « государство Оруэлла ». [a] [17] В интервью Economic Times Шрикришна сказал, что «правительство может в любое время получить доступ к частным данным или данным правительственных агентств по соображениям суверенитета или общественного порядка. Это имеет опасные последствия». [17] Эту точку зрения разделяет аналитический центр в своем комментарии № 3. [18]
Новая критика на международном уровне исходит от консультанта группы, предлагающей альтернативный текст. [19] Умеренно критическое резюме доступно от индийского ученого, работающего с американским соавтором. [20]
Forbes India сообщает, что «существуют опасения, что законопроект [...] предоставляет правительству неограниченные полномочия по доступу к данным граждан». [23]
Джайвир Шергилл , известный юрист Верховного суда, поделился подводными камнями и пробелами текущей версии законопроекта. Существуют серьезные лазейки, связанные с тем, что законопроект не может определить сферу деятельности государственных органов в различении того, кто имеет доступ к персональным данным граждан, и отсутствуют государственные органы для мониторинга персональных данных. [24]
Снятие
Законопроект о защите данных был отозван из Лок Сабхи и парламента, как сообщалось в Бюллетене - Часть 1 № 189 от 3 августа 2022 года. [14] Отзыв законопроекта о защите данных сопровождался сообщениями о том, что может быть представлена более полная версия законопроекта. [25] [26]
Закон о защите цифровых персональных данных 2023 года был принят парламентом Индии и получил одобрение президента Индии, что сделало его законодательным актом страны о защите данных после отзыва законопроекта о защите персональных данных 2019 года.
Конфиденциальность под угрозой: что индийцы думают о конфиденциальности и защите данных
Законопроект о защите данных отозван: препятствия на пути к созданию всеобъемлющей структуры защиты данных
Примечания
^ Оруэлловское государство — термин, обозначающий драконовский контроль государства над своим народом, описанный в романе Джорджа Оруэлла «1984».
Ссылки
^ ab "Законопроект о защите персональных данных, 2019". PRSIndia . 11 декабря 2019 г. Архивировано из оригинала 21 декабря 2019 г. Получено 21 декабря 2019 г.
^ «Ключевые изменения в законопроекте о защите персональных данных, 2019 из проекта Комитета Шрикришны». SFLC.in. 11 декабря 2019 г. Архивировано из оригинала 21 декабря 2019 г. Получено 21 декабря 2019 г.
^ Мандавия, Мегха (10 декабря 2019 г.). «Законопроект о защите данных: Центр имеет право освободить любое правительственное учреждение от применения Акта». The Economic Times . Архивировано из оригинала 1 апреля 2020 г. Получено 10 декабря 2019 г.
^ «Проект законопроекта о защите персональных данных 2018 года, представленный Комитетом юстиции Шрикришны: вот что в нем говорится». The Indian Express . 28 июля 2018 г. Архивировано из оригинала 4 декабря 2019 г. Получено 4 декабря 2019 г.
^ "Законопроект о защите персональных данных 2018" (PDF) . MEITY . Архивировано (PDF) из оригинала 27 ноября 2019 г. . Получено 11 декабря 2019 г. .
^ PricewaterhouseCoopers . «Законопроект о конфиденциальности данных 2019: все, что вам нужно знать». PwC . Архивировано из оригинала 21 декабря 2019 года . Получено 21 декабря 2019 года .
^ "Проект законопроекта о защите персональных данных, 2018". PRSIndia . 30 июля 2018 г. Архивировано из оригинала 21 декабря 2019 г. Получено 21 декабря 2019 г.
^ PricewaterhouseCoopers. «Расшифровка законопроекта о защите персональных данных 2018 года для физических и юридических лиц». PwC . Архивировано из оригинала 21 декабря 2019 года . Получено 21 декабря 2019 года .
^ "Союзный кабинет одобрил законопроект о защите персональных данных. Основные выводы с заседания кабинета министров". The Economic Times . 4 декабря 2019 г. Архивировано из оригинала 28 февраля 2020 г. Получено 4 декабря 2019 г.
^ "Cabinet approveds Personal Data Protection Bill". The Hindu . PTI. 4 декабря 2019 г. ISSN 0971-751X. Архивировано из оригинала 4 декабря 2019 г. Получено 4 декабря 2019 г.
^ Агарвал, Сурабхи. «Объединенный парламентский комитет хочет больше времени для представления законопроекта о данных». The Economic Times . Архивировано из оригинала 19 октября 2020 года . Получено 26 июня 2020 года .
^ "Объединенный комитет по законопроекту о защите персональных данных, 2019 ищет мнения и предложения". Архивировано из оригинала 14 июня 2020 года . Получено 26 июня 2020 года .
^ Das, Goutam (17 декабря 2019 г.). «Законопроект о защите персональных данных: впереди еще больше драмы». Business Today . Архивировано из оригинала 18 декабря 2019 г. Получено 21 декабря 2019 г.
^ ab "Bulletin Part-I Lok Sabha" (PDF) . Lok Sabha, Parliament of India . Архивировано (PDF) из оригинала 10 октября 2022 г. . Получено 25 августа 2022 г. .
^ "Законопроект о защите персональных данных, 2019" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 21 декабря 2019 . Получено 21 декабря 2019 .
^ "Новый режим данных на подходе: пересмотр методов работы с данными, Самир Авасарала, Анирбан Мохапатра и Арун Прабху". Архивировано из оригинала 28 сентября 2022 г. Получено 22 августа 2022 г.
^ ab Mandavia, Megha (12 декабря 2019 г.). «Законопроект о защите персональных данных может превратить Индию в «государство Оруэлла»: судья Б. Н. Шрикришна». The Economic Times . Архивировано из оригинала 31 января 2020 г. Получено 21 декабря 2019 г.
^ «Наши первоначальные комментарии по законопроекту о защите персональных данных 2019 года». Dvara Research . 17 января 2020 г. Архивировано из оригинала 11 апреля 2020 г. Получено 20 января 2020 г.
^ Бхатия, Гаутам (19 февраля 2020 г.). «Растущее государство наблюдения в Индии: новые технологии угрожают свободам в крупнейшей в мире демократии». Foreign Affairs . Получено 21 февраля 2020 г.
^ Басу, Ариндраджит; Шерман, Джастин (23 января 2020 г.). «Ключевые глобальные выводы из пересмотренного законопроекта Индии о защите персональных данных». Блог Lawfare . Архивировано из оригинала 18 ноября 2023 г. Получено 23 февраля 2020 г.
^ Агарвал, Сурабхи (27 декабря 2019 г.). «Викимедиа выражает беспокойство по поводу закона о данных». The Economic Times . Архивировано из оригинала 30 марта 2020 г. Получено 28 декабря 2019 г.
^ "Проект правил по информационным технологиям [руководящие принципы для посредников (поправка)] 2018". PRSIndia . 30 января 2019 г. Архивировано из оригинала 2 января 2020 г. Получено 2 января 2020 г.
^ «Законопроект о защите персональных данных может стать серьезной угрозой конфиденциальности индийцев». Forbes India . Архивировано из оригинала 17 декабря 2019 года . Получено 21 декабря 2019 года .
^ «Контроль, а не конфиденциальность». The Hindu . Архивировано из оригинала 10 января 2022 года . Получено 10 января 2021 года .
^ Авасарала, Самир. «Законопроект о защите данных отозван: препятствия на пути к всеобъемлющей структуре защиты данных». Адвокаты Лакшмикумарана и Шридхарана. Архивировано из оригинала 25 августа 2022 г. Получено 25 августа 2022 г.
^ Авасарала, Самир. «Наступление новой эры Закона о цифровой Индии – Ключевые аспекты, на которые следует обратить внимание». Адвокаты Лакшмикумарана и Шридхарана. Архивировано из оригинала 25 августа 2022 г. Получено 25 августа 2022 г.
Внешние ссылки
Проект законопроекта 2018 года
Законопроект о защите персональных данных 2019 г. Архивировано 18 октября 2020 г. на Wayback Machine
Законопроект PDP 2019: влияние на технологические компании