Правительство Пенанга
| Правительство штата Пенанг | |
|---|---|
| Кераджаан Негери Пулау Пинанг | |
 | |
| Обзор | |
| Учредил | 31 августа 1957 г ( 1957-08-31 ) |
| Состояние | .svg/1280px-Flag_of_Penang_(Malaysia).svg.png) Пенанг |
| Лидер | Главный министр Чоу Кон Ёу |
| Назначен | Губернатор Ахмад Фузи Абдул Разак |
| Главный орган | Исполнительный совет штата Пенанг |
| Ответственный за | Законодательное собрание штата Пенанг |
| Годовой бюджет | 940,22 млн ринггитов (2025) [1] |
| Штаб-квартира | Комтар 1 Пенанг Роуд Джорджтаун |
| Веб-сайт | www.penang.gov.my |
Правительство Пенанга относится к правительственным органам малазийского штата Пенанг . Правительство штата придерживается и создается как малазийской федеральной конституции , высшим законом Малайзии , так и конституции Пенанга , высшим законом в Пенанге. Правительство Пенанга базируется в столице штата Джорджтауне .
Правительство штата состоит только из двух ветвей власти — исполнительной и законодательной. Исполнительный совет штата Пенанг формирует исполнительную ветвь власти, в то время как Законодательное собрание штата Пенанг является законодательным органом правительства штата. Глава правительства Пенанга — главный министр . Правительство штата не имеет судебной ветви власти, поскольку судебная система Малайзии является федерализированной системой, действующей единообразно по всей стране. [2] [3]
Исполнительный
Глава правительства
Главный министр является главой правительства в Пенанге . Он официально назначается губернатором , главой штата Пенанг, на основании суждения последнего о том, что первый пользуется доверием большинства членов Законодательного собрания штата Пенанг . [4] Главный министр и его Исполнительный совет несут коллективную ответственность перед Законодательным собранием. Офис главного министра находится внутри Комтара в Джорджтауне .
Нынешний главный министр Пенанга — Чоу Кон Ёу из Партии демократического действия (DAP), которая контролирует большинство мест в Законодательном собрании штата среди партий, входящих в Pakatan Harapan (PH). Чоу был приведен к присяге 14 мая 2018 года после государственных выборов 2018 года , на которых коалиция PH сохранила власть в Пенанге. [5] По сей день Пенанг остается единственным малайзийским штатом, где пост главы правительства непрерывно занимает этнический китаец с момента обретения страной независимости в 1957 году. [6]
Примечательно, что Пенанг также является единственным штатом Малайзии, который назначает двух заместителей главного министра — одного, представляющего малайскую общину, и другого, этнического индийца . [7] Это помогает сформировать высшее руководство, состоящее из людей разного происхождения, представляющих различные этнические группы штата.
Кабинет
Исполнительный совет штата Пенанг формирует исполнительную ветвь власти правительства штата Пенанг и по функциям аналогичен малазийскому федеральному кабинету министров . Исполнительный совет состоит из главного министра и от четырех до десяти других членов Законодательного собрания штата Пенанг . [4] Помимо них, тремя другими членами Исполнительного совета по должности являются государственный секретарь, государственный юридический советник и государственный финансовый служащий.
Членами Исполнительного совета после выборов штата 2023 года являются следующие лица.
| ПХ (10) | БН (1) |
|
| Имя | Портфель | Вечеринка | Избирательный округ | Начало семестра | Конец срока | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Чоу Кон Йео, член парламента ( главный министр ) |
| PH ( ДАП ) | Паданг Кота | 13 августа 2023 г. | Действующий | |
| Мохамад Абдул Хамид ( заместитель главного министра I ) |
| PH ( ПКР ) | Бату Маунг | 16 августа 2023 г. | ||
| Джагдип Сингх Део ( заместитель главного министра II ) |
| PH (ДАП) | Даток Керамат | |||
| Вонг Хон Вай |
| Пайя Терубонг | ||||
| Заирил Хир Джохари |
| Танджонг Бунга | ||||
| Лим Сью Кхим |
| Сунгай Пинанг | ||||
| Дэниел Гуи Зи Сен |
| Паданг Лаланг | ||||
| Джейсон Х'нг Муи Лай |
| Джави | ||||
| Сундараджо Сому |
| Пераи | ||||
| Фахми Зайнол |
| PH (ПКР) | Пантай Джереджак | |||
| Рашиди Зинол |
| БН ( ОМНО ) | Сунгай Ачех | |||
По должностичлены
Государственный секретарь, государственный юридический советник и государственный финансовый инспектор являются членами Исполнительного совета по должности .
| Имя | Позиция | Примечание |
|---|---|---|
| Хаджи Зулкифли Лонг | Государственный секретарь | [8] |
| Ван Нор Сакина | Государственный юридический советник | [9] |
| Забида Сафар | Государственный финансовый инспектор | [10] |
Законодательный орган
Законодательное собрание штата Пенанг является законодательным органом правительства штата Пенанг. Однопалатный законодательный орган состоит из 40 мест, которые представляют 40 избирательных округов штата в Пенанге , причем каждый избирательный округ представлен избранным членом Законодательного собрания штата. Законодательное собрание собирается в здании Ассамблеи штата Пенанг в Джорджтауне .
Законодательный орган имеет максимальный срок полномочий в пять лет и следует многопартийной системе; правящая партия (или коалиция) избирается по системе простого большинства . [4] Губернатор может распустить законодательный орган в любое время и обычно делает это по рекомендации главного министра .
Спикер избирается Законодательным собранием для руководства работой и дебатами законодательного органа. Спикер может быть или не быть избранным членом законодательного органа штата; в последнем случае избранный спикер становится членом Законодательного собрания в дополнение к избранным членам законодательного органа штата, уже входящим в законодательный орган. [4]
Департаменты, агентства и уставные органы
Отделы
- Офис Секретариата Правительства штата Пенанг [11]
- Департамент казначейства штата Пенанг [12]
- Департамент муфтията штата Пенанг [13]
- Шариатский судебный департамент Пенанга [14]
- Управление земель и шахт Пенанга [15]
- Департамент городского и сельского планирования Пенанга (PLANMalaysia Pulau Pinang) [16]
- Департамент по делам исламской религии Пенанга [17]
- Департамент ирригации и дренажа Пенанга [18]
- Департамент общественных работ Пенанга [19]
- Департамент социального обеспечения Пенанга [20]
- Департамент сельского хозяйства штата Пенанг [21]
- Департамент ветеринарной службы Пенанга [22]
- Департамент лесного хозяйства штата Пенанг [23]
- Отдел ботанических садов Пенанга [24]
Агентства
- Корпорация развития Пенанга [25]
- Корпорация публичной библиотеки Пенанга [26]
- Совет музея штата Пенанг [27]
- Исламский религиозный совет штата Пенанг [28]
- Корпорация Пенанг Хилл [29]
Уставные органы
- Джорджтаун, всемирное наследие, объединенное [30]
- инвестПенанг [31]
- Центр содействия карьере и талантов Пенанга [32]
- Глобальный туризм Пенанга [33]
- Зеленый совет Пенанга [34]
- Совет по делам индуистов Пенанга [35]
- Институт честности Пенанга [36]
- Международный центр халяльной торговли в Пенанге [37]
- Корпорация водоснабжения Пенанга
Отношения с федеральным правительством Малайзии
У Пенанга были сложные отношения с малайзийским федеральным правительством с момента его включения в Малайскую федерацию в 1948 году. Он пережил попытку отделения, периоды партийности и фискального дисбаланса, вызванного высокоцентрализованной структурой власти Малайзии. [38] [39]
Слияние Пенанга с Федерацией Малайи в 1948 году вызвало недовольство среди деловых кругов Джорджтауна . Были опасения, что статус свободного порта города будет поставлен под угрозу федеральным вмешательством, в то время как перанаканцы опасались, что права немалайцев будут подорваны новой федерацией. [40] Следовательно, в течение нескольких месяцев после слияния было сформировано движение за отделение . Движение стремилось получить поддержку британского правительства и пыталось провести предложение о отделении через законодательный орган Пенанга, но в конечном итоге сошло на нет. Британцы категорически выступали против отделения Пенанга, и в 1951 году государственный секретарь по делам колоний Джим Гриффитс заявил, что судьба Пенанга «неразрывно связана с материковой частью Малайи». [40] [41]
В 1969 году федеральное правительство Малайзии отменило статус свободного порта Джорджтауна , что вызвало упадок города и повсеместную безработицу в штате. Экономическое развитие было перенаправлено федеральным правительством в сторону Порт-Кланга и Куала-Лумпура . [42] [43] Ухудшение экономики стало главной проблемой на выборах 1969 года , что привело к тому, что оппозиционная партия Геракан взяла под контроль правительство штата Пенанг от правящего Альянса . [42]
В то время как Альянс сохранил федеральную власть, расовые беспорядки в Куала-Лумпуре побудили федеральное правительство во главе с Абдулом Разаком Хусейном ввести Новую экономическую политику (НЭП), сосредоточившись на экономическом развитии на основе позитивных действий. Политика НЭП, благоприятствующая малайцам, представляла собой проблему для правительства штата Пенанг, в котором доминировали китайцы . [43] Централизованная структура власти в Малайзии также сделала Пенанг восприимчивым к конфликтам между федеральным и государственным уровнями. [38] Главный министр Лим Чонг Эу смог обеспечить автономию и свободу для проведения экономических реформ, поддерживая связи с Абдулом Разаком и обеспечивая порядок в Пенанге. [43] В 1973 году Геракан присоединился к правящему Альянсу (переименованному в Barisan Nasional ), чтобы гарантировать включение Пенанга в национальную политику развития. [42]
Пенанг снова стал штатом, контролируемым оппозицией, в 2008 году, когда Pakatan Rakyat (теперь Pakatan Harapan ) выиграл выборы в том году . Федеральное правительство заняло позицию несотрудничества по отношению к штатам, контролируемым оппозицией, что привело к сокращению федерального финансирования Пенанга и обходу правительства штата в политике развития. [38] [39] [44] Партийность ухудшилась при администрации Наджиба Разака . В 2013 году Пенанг получил 162,7 млн ринггитов в виде федеральных грантов, что составило всего 2,85% налоговых поступлений штата в федеральное правительство. [38]
Продолжающееся соперничество между федеральным правительством и правительствами штатов привело к обвинениям главного министра Лим Гуан Энга в том, что федеральное правительство обращается с Пенангом как с «пасынком». [45] Такая ситуация сохранялась до выборов 2018 года , когда Пакатан Харапан впервые в истории Малайзии принял федеральную власть. [38] Тем не менее, призывы к фискальной децентрализации и децентрализации все еще сохраняются, поскольку федеральная конституция ограничивает возможности каждого штата по получению доходов. [38] [46] В 2024 году преемник Лима Чоу Кон Ёу заявил, что он намерен потребовать возвращения большей части налоговых поступлений штата в Пенанг. [47]
Смотрите также
Ссылки
- ^ "Глава правительства Пенанга представляет бюджет в размере RM940.22m с самым низким дефицитом на сегодняшний день". Malay Mail . 22 ноября 2024 г. Получено 22 ноября 2024 г.
- ^ Jeong Chun Hai @ Ibrahim, & Nor Fadzlina Nawi. (2012). Принципы государственного управления: малазийские перспективы. Куала-Лумпур: Pearson Publishers. ISBN 978-967-349-233-6
- ^ "Конституция Малайзии" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 14 мая 2011 . Получено 27 мая 2018 .
- ^ abcd "Конституция штата Пенанг" (PDF) . Законодательное собрание штата Пенанг .
- ^ "Чоу Кон Ёу принял присягу в качестве главного министра Пенанга". Free Malaysia Today . 14 мая 2018 г. Получено 14 мая 2018 г.
- ^ Brash, Celeste (2008). Куала-Лумпур, Малакка и Пенанг . Lonely Planet. ISBN 978-1-74104-485-0.
- ^ "Два DCM для Пенанга". The Star . Получено 26 мая 2018 г. .
- ^ ":: iДиректори: Кетуа Джабатан". idirektori.penang.gov.my . Проверено 15 мая 2018 г.
- ^ "Ketua Menteri terima kunjungan hormat Penasihat Undang-Undang Negeri baharu" . Бюллетень Мутиара (на малайском языке). 2 января 2025 г. Проверено 3 января 2025 г.
- ^ ":: iДиректори: Кетуа Джабатан". idirektori.penang.gov.my . Проверено 15 мая 2018 г.
- ^ "Портал Расми Кераджаан Негери Пулау Пинанг" . Архивировано из оригинала 3 июня 2023 года . Проверено 5 декабря 2023 г.
- ^ "Penang State Treasury Department" . Получено 26 сентября 2021 г. .
- ^ "Ламан Веб Расми Джабатан Муфтий - Дом" . Проверено 26 сентября 2021 г.
- ^ "Утама" . Проверено 26 сентября 2021 г.
- ^ "Портал Расми Педжабат Пенгара Танах и Галиан Пулау Пинанг - Последние новости" . Проверено 26 сентября 2021 г.
- ^ "Jabatan Perancang Bandar dan Desa Negeri Pulau Pinang (PLANMalaysia Pulau Pinang)" . Проверено 26 сентября 2021 г.
- ^ "Джабатан Агама Ислам Негери Пулау Пинанг" . Проверено 26 сентября 2021 г.
- ^ "Джабатан Пенгайран дан Салиран Пулау Пинанг" . Проверено 26 сентября 2021 г.
- ^ "...:::Jabatan Kerja Raya Pulau Pinang:::..." Архивировано из оригинала 21 мая 2018 года . Проверено 26 сентября 2021 г.
- ^ "Утама" . Проверено 26 сентября 2021 г.
- ^ "Home" . Получено 26 сентября 2021 г. .
- ^ "Penang Veterinary Services Department" . Получено 26 сентября 2021 г. .
- ^ "Джабатан Перхутанан Негери Пулау Пинанг - ДОМ" . Проверено 26 сентября 2021 г.
- ^ "Penang Botanic Gardens Department" . Получено 26 сентября 2021 г. .
- ^ "Официальный сайт PDC". pdc.gov.my . Получено 27 мая 2018 г. .
- ^ "Penang Public Library Corporation". Правительство штата Пенанг .
- ^ "Совет музея штата Пенанг". Правительство штата Пенанг .
- ^ "Ламан Веб Расми Меджлис Агама Ислам Негери Пулау Пинанг" . mainpp.gov.my (на малайском языке) . Проверено 27 мая 2018 г.
- ^ "Home". penanghill.gov.my . Получено 27 мая 2018 г. .
- ^ "Home". gtwhi.com.my . Архивировано из оригинала 18 января 2021 г. . Получено 27 мая 2018 г. .
- ^ "Invest Penang". investpenang.gov.my . Получено 27 мая 2018 г. .
- ^ "Penang Career Assistance & Talent Centre". Правительство штата Пенанг .
- ^ "Penang Global Tourism". Правительство штата Пенанг .
- ^ "Penang Green Council". Правительство штата Пенанг .
- ^ "Penang Hindu Endowment Board" . Получено 26 сентября 2021 г. .
- ^ "Penang Institute of Integrity". Penang State Government . Архивировано из оригинала 28 июня 2020 года . Получено 27 мая 2018 года .
- ^ Идрис, Имран. "Halal Penang - Home". halalpenang.com . Архивировано из оригинала 22 февраля 2021 г. . Получено 27 мая 2018 г. .
- ^ abcdef Gooi Hsiao Leung . "Enabling Decentralisation and Improving Federal-State Relations in the Federation of Malaysia" (PDF) . Penang Institute . Архивировано (PDF) из оригинала 30 декабря 2023 г. . Получено 30 декабря 2023 г. .
- ^ аб Триша Йео (2020). «Отношения между федеральным правительством и штатами при правительстве Пакатана Харапана» (PDF) . ISEAS – Институт Юсофа Исхака (12).
- ^ ab Sopiee, Mohamed Noordin (1974). От Малайского союза к разделению Сингапура: политическое объединение в регионе Малайзия 1945–65 (PDF) . Университет Малайи . С. 56–80 .
- ^ "Великобритания отклоняет прошение Пенанга". Singapore Standard . 19 сентября 1951 г. стр. 1. Получено 25 августа 2024 г.
- ^ abc Daniel Goh, PS (2014). «Между историей и наследием: постколониализм, глобализация и переделка Малакки, Пинанга и Сингапура» (PDF) . Трансрегиональные и национальные исследования Юго-Восточной Азии . 2 . Архивировано (PDF) из оригинала 21 октября 2016 г. . Получено 13 октября 2016 г. .
- ^ abc Athukorala, Prema-chandra. "Growing with Global Production Sharing: The Tale of Penang Export Hub, Malaysia" (PDF) . Австралийский национальный университет . Архивировано (PDF) из оригинала 5 марта 2024 г. . Получено 24 декабря 2023 г. .
- ^ Атукорала, Према-чандра; Нараянан, Суреш (декабрь 2017 г.). «Экономические коридоры и региональное развитие: опыт Малайзии» (PDF) . Азиатский банк развития .
- ^ "Гуан Энг сетует на отмену федеральных проектов". Malaysiakini . 1 декабря 2015 г. Получено 25 августа 2024 г.
- ↑ Эдмунд Ли (24 ноября 2022 г.). «Пенанг одобряет предложение о создании специального комитета по государственным и федеральным отношениям». Bulletin Mutiara . Получено 28 сентября 2024 г.
- ^ Кристофер Тан (29 мая 2024 г.). «Пенанг стремится к справедливой доле федеральных налоговых поступлений, призывает к выделению 20% федеральных налогов для стимулирования усилий по развитию». Bulletin Mutiara . Получено 28 сентября 2024 г.
