Эту статью необходимо обновить . Пожалуйста ( Ноябрь 2010 ) |
Статья 27 конституции Панамы гласит, что пенитенциарная система Панамы основана на принципах безопасности, реабилитации и защиты общества. Были приняты положения об учреждении программ обучения, направленных на обучение навыкам и ремеслам, которые предоставят заключенным возможность вернуться в общество в качестве полезных граждан после отбытия ими наказания. Та же статья также запрещает физическое, психическое и моральное насилие над заключенными . Несовершеннолетние правонарушители , приговоренные судом , содержатся в специальной системе, которая обеспечивает их защиту и образование и пытается реабилитировать их до достижения ими совершеннолетия. Женщины также содержатся отдельно в пенитенциарной системе . [1]
Департамент исправительных учреждений был создан в 1940 году для управления пенитенциарной системой страны для Министерства правительства и юстиции. Эксплуатация тюрем ранее была прямой функцией Национальной полиции . Намерением правительственных чиновников, которые создали Департамент исправительных учреждений, было положить конец присущим системе злоупотреблениям, но новый департамент так и не был должным образом укомплектован, и в качестве тюремщиков приходилось использовать полицию . Ситуация продолжалась до середины 1980-х годов; из-за нехватки персонала в Департаменте исправительных учреждений большинство тюрем были укомплектованы военнослужащими, а тюремная система по-прежнему считалась субъектом СвДП. Другие злоупотребления, по-видимому, также продолжались. Основные жалобы на пенитенциарную систему касались переполненности , плохих санитарных условий и отсутствия надлежащей медицинской помощи . [1]
Isla de Coiba является местом расположения исправительной колонии Койба, самой суровой тюрьмы Панамы, с 1919 года. Хотя большинство ее заключенных приговариваются судами к определенным срокам, иногда людей отправляют в Койбу в ожидании результатов предварительного расследования или до вынесения приговора , что является потенциальным нарушением судебных правил. Заключенные размещаются в главном лагере и в нескольких небольших лагерях, разбросанных по острову, но нет никаких указаний на то, что лица, находящиеся под стражей до суда, содержатся отдельно от заключенных, отбывающих наказание. В главном лагере есть некоторые помещения для реабилитационного обучения и небольшая школа; однако многие заключенные имеют ограниченный или вообще не имеют доступа к этим помещениям, поскольку живут на некотором расстоянии от главного лагеря. Работа требуется от всех заключенных, включая тех, кто ожидает суда или приговора. Труд большинства заключенных не оплачивается, большинство из них занимаются сельским хозяйством и животноводством на территориях, очищенных от джунглей. Некоторые механики и другие квалифицированные мастера получают небольшую заработную плату за свой труд. [1]
Другая крупная тюрьма, Образцовая тюрьма (Cárcel Modelo) в Панама-Сити , была построена в 1920 году; однако с течением лет она приобрела зловещую репутацию. Ее самой большой проблемой, которая не была уникальной для Образцовой тюрьмы или для Панамы, была переполненность. Камеры, предназначенные для размещения трех заключенных, часто оказывались вмещающими до пятнадцати человек; эта сильная переполненность, возможно, объясняла большое количество лиц, ожидающих суда, отправленных в Койбу. Впервые заключенные, заключенные в Образцовую тюрьму, не всегда были отделены от закоренелых преступников, что было характерно для большей части тюремной системы. Заключенные, ожидающие суда, часто содержались в заключении в течение длительного времени, прежде чем их дела появлялись в судебном процессе , и были жалобы на то, что права на habeas corpus были нарушены из-за содержания некоторых правонарушителей без связи с внешним миром . [1]
В каждом провинциальном центре есть тюрьма. Аналогичные жалобы на переполненность и нарушения прав человека поступали из отдаленных провинций. [1]
В отличие от условий, в которых мужчины-заключенные отбывают наказание и ожидают суда, женщины получают гораздо лучший уход. Женский реабилитационный центр (Centro Femenino de Rehabilitación) в Панама-Сити получил похвалу. Центр находится под надзором Департамента исправительных учреждений, но управляется монахинями, которые заслужили репутацию за дисциплину, смягченную гуманностью и порядочностью. От заключенных женского центра поступает мало жалоб. Однако при первом аресте женщин иногда держат на ночь или несколько ночей в образцовой тюрьме, где, несмотря на изоляцию, они находятся в условиях, которые мало чем отличаются от описанных для мужчин. [1]