Патрик Миллен

Новозеландский государственный служащий

Патрик Миллен
14-й секретарь кабинета министров
На посту
12 февраля 1973 г. – 21 сентября 1987 г.
ПредшествовалПитер Джон Брукс
ПреемникМари Шрофф
Личные данные
Рожденный
Патрик Грэм Миллен

( 1927-08-05 )5 августа 1927 года ,
Бейрут , Ливан.
Умер14 июля 1994 г. (1994-07-14)(66 лет)
Веллингтон , Новая Зеландия

Патрик Грэм Миллен KSG QSO JP (5 августа 1927 г. – 14 июля 1994 г.) был дипломатом, новозеландским секретарем кабинета министров и клерком Исполнительного совета с 1973 по 1987 г. [1] [2] В 1991 г. он был удостоен звания рыцаря Папой Иоанном Павлом II в знак признания его долгой и выдающейся службы Католической церкви и государственной службы. [3]

Ранняя жизнь и карьера

Родился в Бейруте , Ливан , в семье шотландского банкира, получил космополитическое воспитание, жил в Багдаде и Сингапуре , получил образование в Англии , Индии , на Цейлоне . Его интерес к международным делам начался с его детской дружбы с Дэвидом Монтгомери , сыном фельдмаршала Монтгомери , через которого он познакомился с рядом европейских политиков, включая будущего премьер-министра Великобритании Энтони Идена .

Во время Второй мировой войны он работал в Цейлонской гражданской обороне и был награжден медалью «За оборону» за свою службу. После войны он провел два года в Королевской морской пехоте и служил на корабле HMS London , который был развернут на Дальнем Востоке. Он оставил Королевскую морскую пехоту, чтобы поступить в Пембрук-колледж Оксфордского университета , в конечном итоге получив степень магистра философии, политики и экономики. Во время учебы он ухаживал за однокурсницей и будущей женой Мэри Дойл. [4]

У него и Мэри был первый из 12 детей, прежде чем они эмигрировали в Новую Зеландию в 1952 году, где они сначала поселились в Инверкаргилле . Он преподавал в средней школе и работал внештатным журналистом, прежде чем присоединиться к Foreign Affairs в 1955 году. За 18 лет работы в Foreign Affairs у него было два назначения в Канберре , одно в качестве заместителя верховного комиссара с 1968 по 1972 год. [5]

Секретарь Кабинета Министров

В 1973 году он был назначен в канцелярию кабинета министров и был секретарем кабинета министров и клерком исполнительного совета до 1987 года. Он служил в правительствах Нормана Кирка , Билла Роулинга , Роберта Малдуна и Дэвида Ланге . При правительстве Кирка Миллену быстро пришлось привыкнуть к темпераменту Нормана Кирка, из-за которого они время от времени сталкивались, но они сохраняли взаимное уважение и быстро откладывали свои разногласия. После смерти Кирка на посту парламент проголосовал за Билла Роулинга на пост премьер-министра , и он унаследовал очень сложную обстановку, в которой политика лейбористов больше не соответствовала последствиям нефтяного шока . Это создавало проблемы для работы кабинета министров, и сердце Роулинг не лежало к этому, и Миллен много лет спустя сообщал, что в частном порядке Роулинг дважды пытался уйти в отставку. В 1975 году Национальная партия была избрана, а Малдун стал премьер-министром. После службы в двух лейбористских правительствах его репутация позволила ему остаться, когда Малдун пришел к власти. Хотя Миллен не соглашался со многими из его политических позиций, он держал свои сомнения при себе и не пытался влиять на решения Кабинета министров, включая отказ от Новозеландской пенсионной схемы Лейбористской партии. Позже он размышлял, что это была небольшая трагедия, поскольку схема могла бы предоставить стране огромные инвестиционные ресурсы. Он наладил прекрасные рабочие отношения с Малдуном, которого он описал как ужасно застенчивого и скрытного, но при этом полностью доминирующего в Кабинете министров. Именно во время правительства Малдуна Миллен стал известен как «муха на стене». В 1984 году произошла смена правительства , когда Ланге стал премьер-министром, и рабочая среда Миллена существенно изменилась. Ланге позиционировал себя как председателя совета директоров и привносил в эту роль много юмора. Однако подход Ланге мог быть смягчен, и Миллен жаловался на «недоработки» в решениях Кабинета министров. Кабинет может быть неформальным, а страсти могут накаляться, за 14 лет его работы в Кабинете Миллена просили покинуть комнату всего дюжину раз, чтобы члены Кабинета могли уладить напряженные ситуации. В двух случаях он извинялся, чтобы избежать неловкости. Иногда он прерывал запись и клал руки на стол, чтобы показать, что он не записывает то, что может быть бурными дискуссиями, чтобы не мешать дебатам. [6] [7]

Будучи убежденным сторонником парламентской демократии Вестминстера, в 1979 году он опубликовал « Руководство кабинета министров» , в котором излагаются основные законы, правила и конституционные соглашения, влияющие на работу правительства Новой Зеландии. [8] Это был документ, впервые обсуждавшийся сэром Сиднеем Холландом примерно за 30 лет до этого, когда предшественник Миллена Фосс Шанахан реорганизовал процессы работы кабинета министров. С тех пор «Руководство кабинета министров» претерпело изменения и было одобрено на первом заседании кабинета министров нового правительства, чтобы обеспечить упорядоченное возобновление работы правительства. [9] [10] [11]

Когда королева Елизавета II посетила Новую Зеландию в рамках своего королевского Серебряного юбилейного тура в 1977 году, она провела заседание Тайного совета в Веллингтоне. Миллен занимал должность секретаря Тайного совета [12] и был награжден медалью Серебряного юбилея . Он был ключевым членом Комитета Дэнкса по официальной информации , который привел к введению в 1982 году Акта, который отменил презумпцию секретности в деятельности правительства. [13] С тех пор Акт об официальной информации был признан частью неписаной конституции Новой Зеландии. [14] В качестве клерка Исполнительного совета он сопровождал сэра Дэвида и леди Битти, а также сэра Пола и леди Ривз в Лондон для получения их назначений на посты генерал-губернаторов Новой Зеландии . [15]

В 1985 году в честь Дня рождения королевы Миллен был назначен Кавалером ордена Королевской службы за государственную службу, и в том же году он был приведен к присяге в качестве мирового судьи . [16] Он вышел в отставку 21 сентября 1987 года, и его сменила Мари Шрофф , назначение которой было объявлено 6 октября 1987 года. [17]

Дальнейшая жизнь

После выхода на пенсию с государственной службы в 1987 году он стал советником Национального директора IHC , секретарем Комитета по рекламной практике и членом Консультативного совета по уголовному правосудию Веллингтона. Его участие в Обществе помощи и реабилитации заключенных началось в 1965 году, и позже он был назначен пожизненным членом. В 1989 году он был избран национальным президентом Общества. Он был награжден Памятной медалью Новой Зеландии 1990 года , а в октябре 1991 года получил папскую награду Рыцаря ордена Святого Григория от Папы Иоанна Павла II за его долгую и выдающуюся службу Католической церкви и на государственной службе.

После многих лет осуществления дискреционных полномочий в роли секретаря кабинета министров, в отставке он стал политически открыто выступать против правительства Болджера . В 1992 году он выпустил пресс-релиз о том, что правительство утратило свой мандат, и сказал, что ему не хватает моральной легитимности. Это заставило его подать петицию на ступенях парламента о проведении новых выборов. [18]

Его политические устремления были прерваны, когда он умер в 1994 году в возрасте 66 лет в Веллингтоне. Он был похоронен в Отаки рядом со своей женой Мэри, и у него остались 12 детей и 38 внуков. Его жена Мэри умерла всего восемь месяцев назад. [19] На его похоронах бывший премьер-министр Дэвид Ланге описал его как «старательного, грамотного, в высшей степени осмотрительного и профессионального государственного служащего». [20]

Почести

Ссылки

  1. Pembroke College Record (Оксфорд), 1978. Pembroke College University of Oxford. 3 сентября 2016 г. Получено 5 октября 2021 г.
  2. ^ Бассетт, Майкл (2008). Работа с Дэвидом: Внутри кабинета Ланге. Новая Зеландия: Hodder Moa. ISBN 978-1869710941.
  3. Отчет колледжа Пембрук. Оксфорд. 1995. С. 92.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  4. Хаббард, Энтони (27 сентября 1987 г.). «Официальная муха на стене скинии». Dominion Sunday Times . Веллингтон.
  5. ^ «Католические заботы непревзойденного служителя». The Evening Post . Веллингтон. 28 июля 1994 г.
  6. Хаббард, Энтони (27 сентября 1987 г.). «Официальная муха на стене скинии». Dominion Sunday Times . Веллингтон.
  7. Бассетт, Майкл (30 апреля 2004 г.). «Майкл Бассетт: размышления о четвертом лейбористском правительстве». New Zealand Herald . Окленд . Получено 14 ноября 2021 г.
  8. Уэлч, Денис (2 марта 1992 г.). «Возмущение пляжа Отаки». Listener & Tv Times . Окленд.
  9. ^ Вебстер, Майкл (31 августа 2017 г.). "Презентация IPANZ: Руководство кабинета министров Новой Зеландии" (PDF) . Департамент премьер-министра и кабинета министров . Получено 11 октября 2021 г. .
  10. ^ "Cabinet Manual". Департамент премьер-министра и кабинета министров . 3 июля 2017 г. Получено 11 октября 2021 г.
  11. ^ «Руководство по кабинету». Те Ара — Энциклопедия Новой Зеландии . Департамент премьер-министров. 23 января 1979 года . Проверено 11 октября 2021 г.
  12. Отчет колледжа Пембрук. Оксфорд. 1978. С. 59.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  13. ^ Снелл, Рик (сентябрь 2000 г.). «Парадокс Киви — сравнение свободы информации в Австралии и Новой Зеландии» (PDF) . Обзор федерального права . 28 (3): 575– 616. doi :10.1177/0067205X0002800308 . Получено 11 ноября 2021 г. .
  14. ^ «О Конституции Новой Зеландии: Введение в основы нынешней формы правления». Руководство кабинета министров . Веллингтон: Департамент премьер-министра и кабинета министров, здания парламента. 2017. Получено 2 июля 2020 г.
  15. Отчет колледжа Пембрук. Оксфорд. 1995. С. 92.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  16. ^ "№ 50155". The London Gazette (2-е приложение). 15 июня 1985 г. стр. 3.
  17. ^ Бассетт, Майкл (2008). Работа с Дэвидом: Внутри кабинета Ланге. Новая Зеландия: Hodder Moa. ISBN 978-1869710941.
  18. Уэлч, Денис (2 марта 1992 г.). «Возмущение пляжа Отаки». Listener & Tv Times . Окленд.
  19. ^ "Патрик Грэм Миллен". Billion Graves . 9 июля 2014 г. Получено 14 ноября 2021 г.
  20. Отчет колледжа Пембрук. Оксфорд. 1995. С. 92.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  21. ^ "Acta Apostolicae Sedis Commentarium Officale" (PDF) . Ватикан. 27 января 1992 года . Проверено 14 ноября 2021 г.
  22. ^ "The New Zealand Gazette" (PDF) . Правительство Новой Зеландии. 20 июня 1985 г. Получено 14 ноября 2021 г.
  23. ^ "The New Zealand Gazette" (PDF) . Правительство Новой Зеландии. 4 марта 1988 г. Получено 14 ноября 2021 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Patrick_Millen&oldid=1220632711"