Партия регионов Partia Regionów | |
---|---|
Аббревиатура | ПР [1] |
Лидер | Болеслав Борисюк |
Основатель | Кшиштоф Филипек [2] |
Основан | 24 ноября 2007 г. |
Зарегистрирован | 25 февраля 2008 г. [3] |
Растворился | 16 января 2017 г. |
Разделить от | СРП |
Штаб-квартира | Шляхецкая 48, 03-259 Варшава |
Молодежное крыло | Секция Млодых Партии Регионов [4] |
Членство (2008) | 2000 [5] |
Идеология | Аграризм [6] [7] Социализм [8] Антинеолиберализм [9] Социальная рыночная экономика [9] Регионализм [2] [9] Левый национализм [1] [10] |
Политическая позиция | Левый [1] [11] [12] |
Национальная принадлежность | Альянс демократических левых сил [13] |
Цвета | Синий Желтый Зеленый |
Веб-сайт | |
http://www.partiaregionow.pl/ | |
Партия регионов ( польск . Partia Regionów , PR ) — польская непарламентская политическая партия левого толка , созданная в ноябре 2007 года и зарегистрированная в феврале 2008 года. Партия регионов была создана бывшими членами Самообороны и Демократического левого альянса после парламентских выборов 2007 года, когда поддержка Самообороны упала до уровня, значительно ниже 5%-ного избирательного порога, что не дало им мест в новом законодательном органе. Основателями группировки были Кшиштоф Филипек , Данута Хоярска и Болеслав Борисюк. За нераскрытие своих финансовых отчетов за 2015 год они были исключены в начале 2017 года. [14]
Согласно декларации основателей, партия должна была управляться децентрализованно, уважая решения местных властей и признавая верховенство съезда над партийным советом. [15] В октябре 2008 года активисты Партии регионов, связанные с сельским хозяйством, объявили о создании Профсоюза сельского хозяйства и сельских территорий «Регионы», который был сформирован месяц спустя. [16] (во главе с Ренатой Бегер ). Данута Хоярска и Кшиштоф Филипек покинули партию через некоторое время. Первоначально партия сотрудничала с (в основном национальными) правыми партиями, но затем стала союзником СДЛС. [13] Партия называла себя «патриотической левой». [17]
Партия решительно поддерживала регионализм и хотела возродить местные и региональные традиции в Польше, а также продвигать и поощрять региональный патриотизм. [4] Партия представляла себе децентрализованную Польшу, полную «региональных, малых родин», выступая за сильно децентрализованную, регионализированную структуру. [10] Партия регионов утверждала, что Польша слишком централизована, и считала, что бедные польские регионы эксплуатируются более богатыми как дешевая рабочая сила. Целью партии было развитие и инвестирование в самые бедные регионы и сделать их самодостаточными, а не зависимыми от помощи со стороны более богатых регионов. Полномочия национального правительства должны были быть значительно сокращены, а регионы должны были действовать как самостоятельные образования, которые будут сотрудничать друг с другом на основе равноправного партнерства и поддержки «на основе солидарности». [9]
Поражение Самообороны Республики Польша на выборах привело к значительному сокращению членства в партии, как в регионах, так и среди известных политиков до сих пор доминирующей партии. Кшиштоф Филипек, до сих пор заместитель председателя Самообороны, расстался с партией в 2007 году, образовав Партию регионов. [18]
Основатели новой партии считали, что партия Анджея Леппера неспособна «к послевыборной рефлексии и не проявляет воли к изменению своего имиджа». Главной целью Партии регионов было создание партии, свободной от «политически и морально скомпрометированных лиц». Поскольку те, кто перешел в Партию регионов, считали, что Самооборона слишком централизована, принципом функционирования Партии регионов стала внутрипартийная демократия и уважение необходимости обсуждения перед принятием каждого решения. [18]
Переходы из Самообороны в Партию регионов сильно различались от региона к региону. В Поморском воеводстве из примерно 1500 членов 90% перешли в Партию регионов, вынудив местную ассамблею Самообороны распустить партийную структуру в регионе. [19] Это резко контрастировало с Люблинским воеводством , где к 2008 году в партии было всего 265 членов. [20] Новая партия также разрушила региональную структуру Самообороны в Свентокшиском воеводстве , где количество членов Самообороны сократилось с 1500 до 30. [5] Основатель PR Филипек настоятельно подчеркивал, что его партия будет организована гораздо более децентрализованно и демократично, чем Самооборона, подчеркивая, что решения будут приниматься «внизу, в округах провинций». Партия была полна решимости решительно отойти от стиля управления, существовавшего в «Самообороне». [19]
В декабре 2007 года партия начала сотрудничать с аграрными профсоюзами и создала Профсоюз фермеров, решение о котором было объявлено Кшиштофом Филипеком, председателем Партии регионов. Филипек подчеркнул, что новый профсоюз «не создан для партии и руководство здесь не будет дублировать», ссылаясь на ситуацию в профсоюзах, связанных с Самообороной, где главой и партии, и профсоюза фермеров был Анджей Леппер. Профсоюз был создан для давления на министра сельского хозяйства Марека Савицкого , который, как считалось, пренебрегал интересами польских фермеров. [21]
На выборах в Европейский парламент 2009 года в Польше партия баллотировалась совместно с, среди прочего, Лигой польских семей , Вперед Польша , Фракцией Пяста , Либертас Польша , Христианским национальным союзом и Организацией польской нации - Польской лигой в составе Комитета Либертас, который не преодолел избирательный порог. Среди кандидатов Партии регионов наилучший результат показал председатель Болеслав Борисюк (1310 голосов), в то время как другие активисты партии получили поддержку не более нескольких сотен избирателей.
27 апреля 2010 года Национальный исполнительный комитет партии призвал сторонников и сочувствующих партии поддержать кандидатуру Гжегожа Наперальского из Демократического левого союза на президентских выборах в Польше в 2010 году . Партия заявила: «На решение поддержать Гжегожа Наперальского решающее влияние оказал тот факт, что он является представителем польских патриотических левых сил, эффективно работающим над целями, которые важны для всей левой формации, и представителем молодого поколения, стремящимся сделать реальностью видение справедливой и равномерно развитой Польши». [1] Во втором туре партия не поддержала ни одного из кандидатов. [22]
По результатам выборов партия поздравила Бронислава Коморовского с победой на выборах и поздравила Гжегожа Наперальского, которого партия поддержала, с достижением относительно высокого числа голосов. Партия похвалила Наперальского как кандидата «современных, молодых, патриотичных левых». Партия призвала Коморовского изменить свою позицию относительно «будущего и места современных левых в Польше». Партия также похвалила Коморовского за признание негативных последствий приватизации и отказ от своих планов приватизировать медицинские услуги. Партия завершила свое заявление, посоветовав президенту заняться сельской и молодежной бедностью. [23]
В мае 2010 года партия создала свое молодежное крыло, Молодежную секцию Партии регионов ( польск . Sekcja Młodych Partii Regionów ), которая заявила, что «как молодые люди, мы имеем особое право требовать равных возможностей и равного отношения к потребностям развития регионов — наших малых родин». [4] Партия также приняла участие в Международном дне трудящихся вместе с несколькими другими левыми партиями, провозгласив неформальный политический фронт, который вернет политическое левое направление к актуальности и предотвратит очевидный сдвиг польской политики вправо. Членами объединенного фронта с Партией регионов были SLD , Социал-демократия Польши , Трудовой союз , Польская социалистическая партия , Партия разума , Женский альянс 8 марта, Зелёные 2004 и Движение экономического возрождения Эдварда Герека . [24]
В июне 2010 года партия мобилизовала свои ряды и объединилась с ассоциированными аграрными профсоюзами, чтобы помочь жертвам центральноевропейских наводнений 2010 года в Польше. Партия приняла участие в спасательных работах и призвала другие партии и объединения организовать помощь, заявив, что польские политические партии «не могут оставаться равнодушными к этой беде». [4]
Перед местными выборами в Польше 2010 года активисты Партии регионов решили баллотироваться совместно с Альянсом демократических левых сил. [25] На основании этого соглашения Халина Молка, Алиция Лис, Юзеф Глова, Анна Брозда и Тадеуш Урбан были включены в избирательные списки Альянса как представители Партии регионов. Обе партии опубликовали совместную декларацию, в которой объясняли причину своего союза: «Польша слишком далеко зашла вправо. Ценности левых отодвинуты на обочину социальных дебатов. Вместо этого звучат идеи крайне правых, которые порочат нашу страну и наносят ей непоправимый вред». [26] Кандидаты Партии регионов также баллотировались от имени местных комитетов. Всего партия выдвинула на выборах 467 кандидатов (в 9 воеводствах). Они получили в общей сложности 82 818 голосов, что дало 38 мест в советах в 7 воеводствах (8 мест в городских советах, 14 в окружных советах и 16 в муниципальных советах). 1 кандидат от партии был избран мэром. Все места были выиграны кандидатами, представляющими местные комитеты.
В сентябре 2010 года Партия регионов инициировала коалицию с Демократическим союзом левых сил (SLD) и сформировала совместный избирательный блок в Мазовии. После этого представители PR договорились с Демократическим союзом левых сил о подписании совместной программной декларации, которая состоялась во время инаугурации избирательной кампании на рубеже сентября и октября. Партия регионов выдвинула 52 своих члена в SLD, которые должны были быть включены в избирательные списки для сеймиков . Болеслав Борисюк заявил, что в избирательных списках SLD баллотировалось в общей сложности 500 членов Партии регионов. Описывая решение о столь тесном сотрудничестве с SLD, Борисюк объяснил, что Партия регионов является «патриотической левой». [17]
22 марта 2011 года Партия регионов подписала соглашение о совместном участии в польских парламентских выборах 2011 года с Национальной партией пенсионеров и Демократической ассоциацией (оппозиционная руководству партия Павла Пискорского в Демократической партии). [6] В итоге совместный второй тур не состоялся, и несколько представителей Партии регионов оказались в списках СДЛ. Кандидатами в Сейм были : Анна Брозда в Катовицком округе, Мариан Цурыло в Кельцком округе и Богдан Соляж в Краковском округе. Председатель партии Болеслав Борисюк стал кандидатом СДЛ в Сенат в Люблинском округе. Ни один из активистов Партии регионов не получил места в парламенте.
12 октября 2013 года Партия регионов и ее активисты ZZRiOW «Регионы» совместно с Польскими левыми, Польской социалистической партией и Движением трудящихся основали Социальное соглашение «Змяна». [27] ППС (которая вступила в альянс с Зелёной партией ) позже была заменена в «Смене» Партией пенсионеров РП. Организации «Смены» не участвовали в выборах в Европейский парламент 2014 года в Польше .
На местных выборах в Польше в 2014 году Партия регионов участвовала в коалиции SLD - Level Together ; ее активисты были, в частности, в списках в воеводские ассамблеи.
18 апреля 2015 года группировка подписала программное соглашение под названием «Альтернатива для Польши» совместно с Польскими левыми и зарождающейся партией «Змяна» (Польские левые позже сформировали альянс с другими партиями). На выборах в парламент Польши 2015 года эти партии не баллотировались.
В последние годы своего существования партия также участвовала в совместной конференции польских левых партий, организованной Форумом прогресса. В конференции приняли участие такие партии, как SLD, PPS , Labour Union , Партия регионов, а также другие левые объединения и фонды. Партия подписала совместную идеологическую декларацию, в которой заявила о приверженности левым ценностям, определенным как идеалы «социальной справедливости, социальной рыночной экономики, самоуправления, идеи светского государства». Заявление также включало резкую критику неолиберализма и декларацию о том, что «левые должны критиковать историческую политику правых и отвечать своим собственным повествованием относительно прошлого», особенно «отношением к достижениям Народной Польши». [28]
В связи с непредставлением финансового отчета за 2015 год 16 января 2017 года Партия регионов была исключена из реестра политических партий. [29]
Согласно уставу партии, высшим органом партии является Национальный конгресс. Другими уставными органами партии являются Политический совет, Президент, Национальный исполнительный комитет, Национальный суд пэров и Национальная аудиторская комиссия.
Основателем и первым руководителем партии был Кшиштоф Филипек , который стал председателем партии. Данута Хоярска стала заместителем председателя партии, а Анджей Гжесик стал генеральным секретарем. Партия была основана вместе с бывшими активистами Альянса демократических левых сил: казначеем Партии регионов стал Мацей Арханиолович, бывший член СЛД. [5] Среди других членов новой партии были Анджей Гжесик, Норберт Дрозд, Юзеф Стемпковский, Болеслав Борисюк, Лех Шиманчик, Януш Войчик, Веслав Мажец и региональные активисты из Поморского, Мазовецкого, Свентокшиского и Кельцкого воеводств. [30]
Партия имела сильно децентрализованную и регионализованную структуру, при этом сила партии резко различалась от региона к региону. В Поморском воеводстве партия насчитывала более 1000 членов, поскольку к ней присоединились более 90% бывших членов Самообороны, что привело к тому, что Самооборона полностью распустила свою местную партийную структуру в регионе. [19] Партия была намного слабее в Люблинском воеводстве , где в ней было 265 членов. [20] Партия стремилась создать «новое качество» и отойти от «стиля управления, который был в Самообороне», объявив о демократической структуре, где решения принимались бы «снизу, в районах, провинциях, повятах». [30]
Основной организационной единицей Партии регионов был «круг» ( польск . koło ), действующий в определенной области или сообществе. Круги могли действовать на уровне муниципалитета, района, деревни или города. Кругам разрешалось объединяться для выполнения совместных задач. Каждый круг должен был иметь не менее пяти членов и мог быть сформирован местным районным партийным советом, если было не менее пяти членов партии, желающих присоединиться. [31]
Партия была организована по принципу демократии, ограниченной сроком полномочий — все партийные органы власти были ограничены сроком полномочий и избирались тайным голосованием один раз в 4 года простым большинством голосов. Дополнительные выборы в органы власти, вызванные вакансиями, должны были следовать той же процедуре. Голосование проводилось за отдельных кандидатов, и кандидаты, получившие наибольшее количество голосов, последовательно считались избранными. У партии были региональные, высокоавтономные и самоуправляемые советы, известные как Региональный конгресс ( польск . Kongres Regionu ) и Региональный совет ( польск . Rada Regionu ). Региональный конгресс был законодательным советом, в то время как Региональный совет имел исполнительные полномочия. [31]
Партия также имела свое молодежное крыло, известное как Молодежная секция Партии регионов ( польск . Sekcja Młodych Partii Regionów ). Главной декларацией молодежного крыла было: «Как молодые люди, мы имеем особое право требовать равных возможностей и равного отношения к потребностям развития регионов — наших малых родин». Молодежное крыло партии тесно сотрудничало с левой партией SLD — в 2010 году крыло встречалось с Мареком Викиньским — руководителем штаба кандидата в президенты Гжегожа Наперальского , которому они передали «Обращение Молодежной секции Партии регионов», призывая молодое поколение поляков поддержать Гжегожа Наперальского, восхваляя его как самого молодого кандидата на высшую государственную должность в Польше. [4]
Партия регионов была левой партией. [11] [1] Партия тесно сотрудничала с социал-демократическими партиями, такими как Демократический левый альянс и Левые вместе , а также имела связи с Петром Иконовичем из Польской социалистической партии . [12] Основатель партии Кшиштоф Филипек описал партию как «истинно левую, ту, которая стоит на стороне простых людей». [33] Партия определила себя как «патриотическую левую», повторив риторику своей первоначальной партии, Самообороны. Кроме того, PR также описала себя как «современную левую» и «новое качество на левой стороне политической сцены». [23] Партия также выразила свое уважение коммунистической Польской Народной Республике , особенно в отношении «достижений поколений людей, работающих в Народной Польше». [1]
Партия также считается социалистической . Лидер партии Болеслав Борисюк является бывшим членом Общества польско-советской дружбы и, как сообщалось, «проявлял свою веру в идеалы социализма». [8] После присоединения к Самообороне в конце 1990-х годов Борисюк зарекомендовал себя как экономический эксперт и ярый сторонник восстановления экономического сотрудничества с Россией и Беларусью. Будущие члены Партии регионов принадлежали к посткоммунистическому крылу Самообороны, состоящему из бывшего Министерства внутренних дел и администрации . Самооборона действительно считала себя социалистической, [34] и также описывалась как таковая такими политологами, как Сара де Ланге, Геррит Воерман и Рафал Панковский . [35] [36] Использование социалистических терминов, таких как «товарищи» и «партийный аппарат», было обычным явлением в Партии регионов. [8]
Относительно позитивное отношение к коммунистической эпохе Польши во многом соответствует риторике и имиджу партии Самооборона - Самооборона также считалась партией, наиболее тесно связанной с павшим коммунистическим режимом до 1989 года; Мирослав Карват назвал партию «вероятно единственной политической партией, которая хорошо отзывается о коммунистической Польше» [37] , в то время как Петр Длугош считал партию «наследницей коммунистического режима» [38] . Славомир Дрелих отмечает, что Самооборона Республики Польша также изображала коммунистическую Польшу как превосходящую капиталистическую после 1989 года, и называет партию «самой посткоммунистической партией на польской политической сцене» [39] . Опрос CBOS 2003 года показал, что большинство сторонников партии хотели бы, чтобы Польша сохранила коммунистическую экономику. [40]
Партия регионов также подтвердила свою левую позицию, присоединившись к таким партиям, как Польская социалистическая партия и Трудовой союз, в совместной левой идеологической декларации, пообещав включить в свою программу следующие декларации: [28]
В своем уставе Партия регионов определила себя как политическую партию, которая «охватывает все слои общества своей политической, социальной и экономической деятельностью и проявляет особую заботу о самых бедных людях, нуждающихся в помощи и людях с ограниченными возможностями»; кроме того, Партия регионов заявила, что она «созданная для представления интересов и защиты прав фермеров, которые ведут фермерское хозяйство, и их родственников, постоянно работающих на ферме, для которых польская деревня и сельское хозяйство являются частью польской национальной идентичности и традиций, достойных поддержки и защиты». Уставными целями партии были, среди прочего, поощрение активного участия сельских жителей в деятельности местных органов власти, агитация за общедоступное здравоохранение для сельского населения и продвижение традиций польского крестьянского и профсоюзного движения. [31]
Одной из главных целей Партии регионов было сосредоточиться в основном на сельскохозяйственной и сельской среде, а в остальном партия стремилась в значительной степени следовать идеологии и программе Анджея Леппера и его партии Самооборона. Кшиштоф Филипек объявил, что «тезисы, постулаты и послания» Анджея Леппера также должны быть приняты Партией регионов. Партия также резко критиковала правую партию « Право и справедливость» , обвиняя ее в дальнейшем обеднении бедных регионов, а также в пренебрежении интересами села. [7]
Партия была антинеолиберальной, обвиняя неолиберальную экономическую модель и связанный с ней план Бальцеровича в том, что они привели к огромному долгу и призраку банкротства, заявляя: «Неолиберальная финансовая и таможенная политика, проводимая с 1990 года, привела государственные и кооперативные предприятия к огромному долгу и призраку банкротства». Партия также защищала интересы профсоюзов и рабочих. [9] Партия регионов называла себя «современными левыми» и «новым качеством на левой стороне политической сцены». Партия также выразила свое решительное несогласие с приватизацией, особенно в отношении государственных СМИ и медицинских услуг. [23] Партия утверждает, что под давлением Всемирного банка и Международного валютного фонда польские правительства приняли решения, которые привели к кризису государственных финансов государства и инфляционной удушающей хватке польского капитала. Партия регионов считает, что принятие неолиберальной экономической модели поставило рост выше благосостояния польских рабочих, и что проводимые реформы привели к переходу польской промышленности в иностранное владение. [9]
В своей программе партия выразила поддержку регионалистским и локалистским движениям, выступая за укрепление местных и региональных традиций, «патриотическое региональное сознание» жителей. Партия считала чувство гордости за принадлежность и привязанность к историческим ценностям «региональных, малых родин» важным компонентом гражданского общества. Партия открыто выступала за продвижение региональных инициатив, особенно региональных профсоюзов и сельскохозяйственных ассоциаций, а также местных партий и лидеров, которые могли бы бороться за региональные интересы и продвигать региональный патриотизм. Партия регионов представляла себе самодостаточные польские регионы с мощными региональными правительствами и региональным контролем над экономикой, при этом взаимодействие между регионами передавалось бы на основе равноправного партнерства, а не экономического доминирования «метрополий». [9]
Партия регионов в частности хотела решить проблему разрыва между польскими регионами, возникшего после 1991 года, который только увеличился, а не сократился. Партия считает, что более слабые регионы стали источником дешевой рабочей силы для более богатых, и призвала к новой региональной политике для решения этой проблемы. Партия выступала за радикальное изменение отношений польских регионов и региональных правительств по отношению к центральному правительству; партия предложила новые механизмы и законы, которые установили бы региональные партнерства, «солидарную» поддержку слаборазвитых регионов и обновленную социально-экономическую политику. Партия утверждала, что в частности такие отрасли, как сельское хозяйство, строительство, транспорт, охрана окружающей среды, лесное хозяйство и тяжелая промышленность, должны управляться региональными правительствами, а не национальными. [9]
Партия призвала к новой экономической политике, основанной на социальной рыночной экономике и принципе устойчивого развития . Партия заявила о своем намерении создать систему, которая будет отдавать приоритет развитию человеческого потенциала, образованию и науке над экономическим ростом. Кроме того, Партия регионов хотела реализовать различные региональные социально-экономические программы, которые будут сосредоточены на низовых инициативах в отдельных регионах, «создавая региональных лидеров, которые будут создавать последовательные и выгодные социально-экономические программы для региона и способствовать их эффективной реализации». [9]
Партия регионов также выступала против расслоения заработной платы и других доходов, критикуя прогрессирующую дифференциацию уровня жизни между городскими и сельскими районами, а также нарушения польского Трудового кодекса. Партия видела основу экономического возрождения страны в развитии инфраструктуры менее развитых регионов, а также в социальной рыночной экономике или развитии образования и науки. Она также выступала против получения регионами финансовой помощи от богатых метрополий, требуя, чтобы польские регионы были обозначены на экономической карте ЕС как значимые или ведущие продукты: [9]
Во внешней политике Партия регионов выступала в первую очередь за сотрудничество со славянскими странами. Она рассматривала момент вступления Польши в Европейский Союз как завершение трудной и болезненной главы системной трансформации, одновременно указывая на то, что Польша все еще не соответствует стандартам государства социальной справедливости и верховенства права. [9]
Партия имела особую автономную подструктуру для Верхней Силезии , региона, известного своими регионалистскими и автономистскими настроениями. Партия регионов в Силезии приняла отдельную программу и отдельные органы власти - Анна Брозда была избрана президентом Партии регионов в Силезии, в то время как Рышард Обухович и Богдан Суровец были выбраны в качестве вице-президентов. У партии также был свой собственный представитель по вопросам Силезии, Иоланта Марондель, бывший член Самообороны из Катовице. [41]
Во время съезда 2010 года председатель Болеслав Борисюк заявил, что партия будет искать возможности для польской деревни, заявив, что проблема не только в менее развитых районах, но и в том, что более благополучные районы также сталкиваются с трудностями в модернизации промышленности или использовании научно-технических объектов. В дополнение к своей ярко выраженной регионалистской риторике партия также заявила о своей приверженности феминизму и интересам людей с ограниченными возможностями. Партия регионов заявила о своем намерении улучшить положение женщин, людей старше 50 лет и молодежи в частности, объявив о плане поощрения больных и людей с ограниченными возможностями баллотироваться в качестве кандидатов на местных выборах для борьбы за свои интересы. [42]