Объединенный парламентский комитет по разведке и безопасности

Объединенный парламентский комитет по разведке и безопасности (PJCIS) является объединенным комитетом парламента Австралии , который курирует основные агентства австралийского разведывательного сообщества : Австралийскую организацию безопасности и разведки (ASIO), Австралийскую секретную разведывательную службу (ASIS), Австралийское управление связи (ASD), Организацию военной разведки (DIO), Австралийскую организацию геопространственной разведки (DIGO) и Управление национальных оценок (ONA).

Комитет, тогда называвшийся Парламентским объединенным комитетом по ASIO, ASIS и DSD, был создан в соответствии с Законом о разведывательных службах 2001 года ^[1] и впервые был назначен в марте 2002 года.

Парламентский объединенный комитет по ASIO, ASIS и DSD (PJCAAD) был создан в соответствии с Законом о разведывательных службах 2001 года и заменил Парламентский объединенный комитет по ASIO (который был создан в 1988 году) и Объединенный избранный комитет по разведывательным службам . Сфера деятельности PJCIS была расширена с 1 июля 2004 года, включив в нее DIO, DIGO и ONA, в соответствии с рекомендациями расследования наводнения. ^[2] 2 декабря 2005 года название комитета было изменено на Парламентский объединенный комитет по разведке и безопасности (PJCIS).

Члены первого комитета были назначены в марте 2002 года.

Основная функция PJCIS — административный и расходный обзор и надзор за ASIO, ASIS и DSD. Комитет также может рассматривать вопросы, касающиеся трех агентств, переданных ему парламентской резолюцией или по запросу министра, ответственного за соответствующее агентство. Комитет не рассматривает сбор разведданных или оперативные процедуры или приоритеты, а также не проводит расследования индивидуальных жалоб на деятельность ASIO, ASIS или DSD.

Несколько крупных реформ безопасности были введены в законодательство Содружества в результате обзоров PJCIS. Они включают в себя следующее:

Комитет довел Закон о телекоммуникациях и других законодательных поправках ( помощь и доступ ) 2018 года до законодательства, позволяющего службам безопасности получать доступ к зашифрованным сообщениям людей, которые намереваются причинить вред австралийцам. ^[3] Члены комитета выразили удовлетворение в связи с принятием законопроекта, поскольку он позволит службам безопасности «точечно поражать террористов, шпионов, наркоторговцев и педофилов». ^[4]

В связи с продажей порта Дарвин лицам, связанным с Коммунистической партией Китая , комитет вынес рекомендации по Закону о безопасности критически важной инфраструктуры 2018 года (Cth) (Закон) ^[5] , который устанавливает проверку на предмет национальной безопасности для любых иностранных инвестиций в энергетические или водные активы и, в частности, в порты.

В начале 2018 года совместный комитет заслушал заявления разведывательных служб, которые указывали на то, что Австралия сталкивается с беспрецедентной угрозой шпионажа и иностранного вмешательства. Комитет вынес «60 двухпартийных рекомендаций по отдельным законам правительства о шпионаже и иностранном вмешательстве, которые включают большую защиту журналистов».

Комитет также внес поправки в Закон о схеме прозрачности иностранного влияния 2018 года . ^[6] В это время ZTE и Huawei , а также другие «поставщики с высоким риском» считались неподходящими технологическими партнерами для развертывания сети 5G в Австралии. Затененные спорами о руководстве, эти решения по безопасности в значительной степени остались незамеченными. Однако партнеры по безопасности, такие как конгрессмен Майк Галлахер, позже увидели, что Австралия была как первой западной демократией, подвергшейся нападкам со стороны Китая, так и первой, которая защитила себя:

Австралия была не только «канарейкой в ​​угольной шахте» для расширения китайского влияния и просто способом, которым они безжалостно вели экономическую и идеологическую войну; но и лидером свободного мира, первой страной, которая предприняла масштабные шаги для противодействия этому. ^[7]

Комитет состоит из одиннадцати членов: пять от Сената и шесть от Палаты представителей . Шесть членов от правительства и пять от оппозиции . Действующие министры не могут быть членами, но члены могли ранее занимать министерские должности. Члены комитета перестают быть членами, когда парламент распускается, а новые члены назначаются после созыва нового парламента.

Членами комитета по состоянию на 30 марта 2023 года были: ^[8]

• Г-н Питер Халил, депутат (председатель) (лейбористская партия, член парламента по вопросам завещаний, Виктория)
• Г-н Эндрю Уоллес, депутат (заместитель председателя) (либерал, член от Фишера, Квинсленд)
• Достопочтенная Карен Эндрюс, депутат (либерал, член от Макферсона, Квинсленд)
• Сенатор достопочтенный Саймон Бирмингем (либерал, Южная Австралия)
• Сенатор Рафф Чикконе (ALP, Виктория)
• Достопочтенный Эндрю Хасти (член парламента от либеральной партии, округ Каннинг, штат Вашингтон)
• Г-н Джулиан Хилл (член Американской легислатуры, член парламента от Брюса, Виктория)
• Сенатор Джеймс Патерсон (либерал, Виктория)
• Сенатор Мариэль Смит (АЛП, ЮАР)
• Сенатор Джесс Уолш (ALP, Виктория)
• Г-н Джон Уилсон (член Американской легионной партии, член парламента от Фримантла, штат Вашингтон)

• Австралийская организация безопасности и разведки
• Австралийская секретная разведывательная служба
• Управление связи Министерства обороны
• Организация военной разведки
• Военная визуализация и геопространственная организация
• Управление национальных оценок

• Закон о разведывательных службах 2001 г.
• Закон о внесении изменений в Закон о разведывательных службах 2004 г.

• Официальный сайт