приходское собрание

На собрании имеют право присутствовать все избиратели гражданского прихода в Англии.

Приходское собрание — это собрание, на котором имеют право присутствовать все избиратели гражданского прихода в Англии . [1]

В некоторых случаях, когда приход или группа приходов имеет менее 200 избирателей, приходское собрание может взять на себя роль приходского совета , с уставными полномочиями и выбором председателя и клерка, которые будут действовать от имени собрания. Каждый приход в Англии имеет приходское собрание. [2]

Функция

Приходские собрания являются формой прямой демократии , которая не распространена в Соединенном Королевстве , где в основном используется представительная демократия .

В Англии ежегодное собрание прихода с приходским советом должно проходить в период с 1 марта по 1 июня, включая обе даты, и не ранее 18:00. [1]

В районах, где имеется приходской совет, председатель приходского совета председательствует на приходском собрании, и приходское собрание не имеет никаких полномочий, перечисленных в следующем разделе настоящей статьи. Оно действует только как ежегодный демократический пункт общения.

Полномочия там, где нет приходского совета

В районах, где нет приходского совета, приходское собрание имеет следующие полномочия: [3]

Наделы: приходское собрание может иметь и управлять наделами для обработки (ст. 33 (3) Закона о малых владениях и наделах 1908 г.);

Автобусные остановки: приходское собрание может предоставить и содержать автобусную остановку (ст. 4 Закона о местном самоуправлении (прочие положения) 1953 г. и ст. 179 Закона о местном самоуправлении 1972 г. );

Захоронения: приходское собрание является похоронным органом. Поэтому оно может предоставлять места захоронения и может вносить вклад в стоимость погребальных сооружений, предоставляемых другими (пункт 1(c) приложения 26 к Закону о местном самоуправлении 1972 г. );

Кладбища и крематории : право принимать постановления, разработанные районным или городским советом Лондона или городом Лондон (пункт 11(1) приложения 26 к Закону о местном самоуправлении 1972 года );

Благотворительность: приходское собрание имеет те же полномочия, что и приходской совет, для назначения попечителей приходских благотворительных организаций. Проверенные счета всех приходских благотворительных организаций (за исключением тех, которые занимаются оказанием помощи бедным) должны быть отправлены председателю приходского собрания, который должен представить их на следующем собрании (ст. 79 (2) Закона о благотворительности 1993 г. );

Церковные дворы: обязанность содержать закрытый церковный двор Церкви Англии может быть передана приходскому собранию тем же способом, которым такая обязанность передается приходскому совету (ст. 215 (2) Закона о местном самоуправлении 1972 г. ), т. е. путем подачи письменного запроса председателю собрания. См. также LTN 65 — Закрытые церковные дворы и заброшенные места захоронения.

Общины: приходское собрание может быть зарегистрировано в качестве владельца общинной земли , если оно унаследовало право собственности от соответствующего органа власти, существовавшего до 1894 года (часто это были церковные старосты и попечители о бедных), в соответствии с разделом 67 Закона о местном самоуправлении 1894 года ( 56 & 57 Vict. c. 73);

Земля: приходское собрание не имеет общих полномочий по приобретению, но может приобретать землю для осуществления своих полномочий по наделам или захоронению. Оно может присваивать землю из одной цели в другую с одобрения секретаря штата. Приходское собрание может распоряжаться землей на тех же условиях, что и приходские советы (ст. 126 закона 1972 года). Раздел 13(3) Закона о местном самоуправлении 1972 года предусматривает, что попечителями прихода являются председатель приходского собрания и соответствующее должностное лицо районного совета. Попечители прихода могут владеть от имени приходского собрания следующими категориями земель:

  • Земля общего пользования
  • Наделы
  • Кладбища
  • Открытое пространство

Лицензирование: приходское собрание может быть «заинтересованной стороной» и с ним можно консультироваться в отношении заявлений на получение лицензий на помещения (ст. 13(3) Закона о лицензировании 2003 г. );

Освещение: приходское собрание может освещать дороги и другие общественные места (раздел 3 Закона о приходских советах 1957 года);

Права пути: приходское собрание имеет право быть уведомленным о приказе о создании общественного пути ; приказе об аннулировании, приказе об отклонении или приказе об окончательном изменении карты. В отношении последнего из названных, собрание также имеет право на консультацию с окружным советом до вынесения приказа (часть III Закона о дикой природе и сельской местности 1981 года и приложение 15);

Деревенские зеленые насаждения: приходское собрание может привлечь к ответственности лицо, которое повреждает или посягает на деревенские зеленые насаждения в приходе и таким образом совершает правонарушение в соответствии с разделом 12 Закона об огораживаниях 1857 года или разделом 29 Закона о палатах общин 1876 года ( 39 и 40 Vict. c. 56). См. также LTN 56 - Предоставление игрового и спортивного оборудования на деревенских зеленых насаждениях);

Военные мемориалы: приходское собрание может содержать, ремонтировать или защищать любой военный мемориал в приходе (ст. 1 и 4 Закона о военных мемориалах (полномочия местных органов власти) 1923 года ).

Персонал: Приходские собрания не имеют полномочий назначать персонал. В целом это не местный орган власти, и его полномочия не столь широки, как у приходского совета. [4]

Финансирование

Раздел 39(2) Закона о финансах местного самоуправления 1972 года предусматривает, что приходское собрание является предписывающим органом . Это означает, что при отсутствии приходского совета приходское собрание должно покрывать свои собственные расходы, обычно путем предписания налога на совет, собираемого районным советом. [5] Приходское собрание может предписывать только расходы, связанные с конкретными функциями, полномочиями и правами, которые были предоставлены ему законодательством.

Собрание прихода может обратиться к окружному совету с просьбой о предоставлении собранию прихода полномочий приходского совета в соответствии с разделом 137 Закона о местном самоуправлении 1972 года . Это позволит собранию прихода выполнять любые из тех действий, которые может выполнять приходской совет, как указано в порядке, указанном в списке выше.

Полномочия ограничены £9.93 на одного избирателя на 2023-24 годы. Это индексируется по индексу розничных цен .

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab Clayden, Paul (январь 2007 г.). The Parish Councillor's Guide 19-е издание . Shaw & Sons. стр. 156 и далее. ISBN 978-0-7219-0517-4.
  2. ^ "Закон о местном самоуправлении 1972 года". laws.gov.uk . Получено 25 ноября 2022 г. .
  3. ^ Юридическая тематическая заметка Национальной ассоциации местных советов LTN3
  4. ^ Руководящие принципы совета округа Иден
  5. ^ Закон о финансировании местного самоуправления 1992 г.
  • «Закон о местном самоуправлении 1972 года». laws.gov.uk . Национальный архив . Получено 13 мая 2015 г. .
  • Пример веб-сайта приходского собрания; (удален, так как больше не существует)
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Приходское_собрание&oldid=1250329055"