Операция «Охота на лис» ( кит .猎狐专项行动; пиньинь : Liè hú zhuānxiàng xíngdòng ) — тайная глобальная операция китайского правительства, чьей предполагаемой целью является борьба с коррупцией при администрации генерального секретаря Коммунистической партии Китая Си Цзиньпина . По состоянию на 2017 год она привела к аресту более 40 из 100 самых разыскиваемых в мире лиц. [1] [2] [3] Её обвиняют в преследовании китайских диссидентов, живущих за границей, с целью остановить их активизм под предлогом возвращения коррумпированных китайских граждан в Китай для предъявления им уголовных обвинений. [4] [5] [6] [7] Похищения и другие формы принуждения использовались для репатриации людей. [8]
Операция «Охота на лис» стартовала в июне 2014 года. За шесть месяцев 2015 года в Китай было репатриировано 680 человек. [9]
В 2015 году он добился своего первого большого успеха в Европе, арестовав и выдав из Италии женщину по фамилии Чжан. Это был первый случай, когда европейская страна выдала кого-то Китаю по обвинению в финансовых преступлениях. [10]
В марте 2017 года следователи Нинся и сотрудники посольства в Париже «успешно убедили» беглеца Чжэн Нина вернуться домой, после того как он прожил во Франции три года до своего таинственного исчезновения. Несмотря на договор об экстрадиции между Францией и Китаем, французские чиновники не были проинформированы о репатриации, что заставило французскую разведку подать жалобу. Поль Шарон, эксперт по Китаю в Институте стратегических исследований Министерства обороны Франции, сказал: «Это также показывает более масштабное явление: ужесточение позиции режима в Пекине, который осмеливается проводить эти операции за рубежом и насмехаться над суверенитетом других стран». [11]
Канадская служба разведки и безопасности (CSIS) публично признала The Globe and Mail , что Китай использует угрозы и запугивание против членов китайской общины Канады, которые схожи с тактикой, используемой в операции «Охота на лис». CSIS заявила, что «эта тактика также может использоваться в качестве прикрытия для подавления инакомыслия, давления на политических оппонентов и внушения всеобщего страха перед государственной властью, независимо от того, где находится человек». [12]
В январе 2024 года генеральный прокурор Верховной народной прокуратуры Ин Юн призвал страну развивать «верховенство права, связанное с иностранными отношениями» и экспертов по правовым вопросам, обладающих опытом в иностранных юрисдикциях и правовых системах, чтобы более эффективно бороться с транснациональными делами о борьбе с коррупцией, терроризмом и киберпреступностью; это указывает на повышенное внимание к использованию иностранных судебных систем для преследования подозреваемых в коррупции внутри страны, которые скрылись за границей, чтобы избежать судебного преследования. [13]
Мы видим, как китайское правительство прибегает к шантажу, угрозам насилия, преследованию и похищениям. Они фактически вовлекли преступные организации в США, предлагая им вознаграждение в надежде успешно вернуть цели в Китай. Китай оказывает невероятное давление на цели этих усилий, многие из которых все еще имеют семьи в Китае. Некоторые, не зная, что партия преследует их, вернулись в Китай с визитом, только чтобы внезапно оказаться в ловушке и не иметь возможности уехать.
Анонсированная в 2015 году операция Skynet представляет собой параллельную и одновременную программу, призванную усилить операцию Fox Hunt путем ограничения финансовых потоков кадров, бежавших за границу, и путем привлечения к возвращению коррупционных доходов. South China Morning Post сообщила, что программа «пойдет дальше», чем предыдущие облавы, посредством координации деятельности нескольких правительственных агентств, чтобы пресечь утечку государственных и коррумпированных активов за рубеж. [15]
Согласно сообщениям государственных СМИ, программа все еще была активна по состоянию на 2023 год, и долгое время скрывавшийся Го Циган «добровольно» вернулся в Китай в июле 2023 года, чтобы предстать перед судом. В статье в China Daily говорилось, что Го был партийным секретарем государственной корпорации SDIC Power Corp и участвовал в «нарушениях и преступлениях, связанных с исполнением служебных обязанностей». [16] В той же статье говорилось, что бывшая сотрудница полиции Го Цзефан «добровольно вернулась в Китай и сдалась». В статье говорилось, что Го была полицейским из дорожного департамента Бюро общественной безопасности Гуанчжоу , бежала за границу в марте 2000 года после того, как ее заподозрили в получении взяток. В статье говорилось, что Го была одним из 100 самых разыскиваемых беглецов в красном списке Интерпола, опубликованном CCDI в рамках операции «Охота на лис» в 2015 году. [16]
Коммунистическая партия Китая под руководством Си Цзиньпина проводила политику запрета на выезд диссидентов, политических активистов, а также членов семей родственников и подозреваемых в коррупции, которые бежали за границу, мотивируя это тем, что нужно принудить беглецов, бежавших за границу, вернуться в Китай, чтобы предстать перед судом. [17] Члены семей подозреваемых, обвиняемых китайскими властями в коррупции, особенно граждане США китайского происхождения и другие граждане Китая, проживающие за рубежом, часто останавливаются в аэропортах без объяснения причин и информируются сотрудниками Иммиграционной инспекции Китая о том, что им запрещено выезжать из страны, поскольку член их семьи разыскивается по обвинению в коррупции, хищении или по другим обвинениям. [18] [19]
В августе 2017 года гражданину США Дэниелу Сю и Джоди Чен не разрешили покинуть Китай, что вынудило их 16-летнюю дочь вернуться в Соединенные Штаты в одиночку. [20] Сю заявил, что его «фактически держали в заложниках», чтобы убедить его отца Сюй Вэймина вернуться в Китай из Соединенных Штатов, чтобы предъявить ему обвинения в хищении. В апреле 2019 года запрет на выезд Чен был снят после того, как она написала петицию китайским властям, пообещав, что убедит своего свекра вернуться в Соединенные Штаты, но Сю осталась под стражей в Китае. [21] В ноябре 2021 года запрет на выезд Сю был снят, и ему разрешили вернуться домой в Соединенные Штаты. [22]
В ноябре 2018 года двое граждан США китайского происхождения , Виктор и Синтия Лю, были остановлены китайскими иммиграционными властями и не смогли покинуть страну. Китайские власти утверждали, что их отец и бывший сотрудник государственного банка коммуникаций Лю Чанмин разыскивался по обвинению в хищении. Мать пары и натурализованная гражданка США Сандра Хан также предположительно была задержана в черной тюрьме китайскими органами общественной безопасности. [17] В сентябре 2021 года в сообщении South China Morning Post подтвердилось, что запреты на выезд с Виктора и Синтии были сняты, и паре разрешили вернуться домой. [23]
Снятие запретов на выезд для граждан США в Китае в 2021 году произошло вскоре после того, как было достигнуто соглашение между Соединенными Штатами и китайским правительством относительно дела об экстрадиции Мэн Ваньчжоу , в котором Мэн, финансовый директор Huawei и дочь ее генерального директора Жэнь Чжэнфэя , была арестована за мошенничество с использованием электронных средств связи и нарушение санкций США против Ирана в декабре 2018 года. [24] В 2021 году Мэн было разрешено достичь соглашения об отсрочке судебного преследования , в котором она подтвердит точность заявления о том, что ее действия представляют собой нарушение санкций США и мошенничество, и согласится не совершать других преступлений и не подвергаться судебному преследованию, что позволит ей сохранить свое первоначальное заявление о невиновности. [25] Сроки снятия запретов на выезд и освобождения тех, кто фактически был заложниками, вызвали подозрения относительно того, имела ли место своего рода «сделка». Пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки опровергла заявления об «обмене заключенными», заявив, что дело Мэн Ваньчжоу является «юридическим вопросом», находящимся под надзором независимых прокуроров Министерства юстиции . [26]
«С 2014 года генеральный секретарь КНР Си Цзиньпин возглавляет программу, известную как «Охота на лис». Теперь Китай описывает «Охоту на лис» как своего рода международную антикоррупционную кампанию — это не так. Вместо этого «Охота на лис» — это широкомасштабная попытка генерального секретаря Си преследовать китайских граждан, которых он считает угрозой и которые живут за пределами Китая, по всему миру. Мы говорим о политических соперниках, диссидентах и критиках, которые стремятся разоблачить масштабные нарушения прав человека в Китае.
Сотни жертв Fox Hunt, на которых они нацеливаются, живут прямо здесь, в Соединенных Штатах, и многие из них являются гражданами Америки или обладателями грин-карт. Китайское правительство хочет заставить их вернуться в Китай, и тактика Китая для достижения этой цели шокирует. Например, когда оно не смогло найти одну цель Fox Hunt, китайское правительство отправило эмиссара посетить семью цели здесь, в Соединенных Штатах. Какое сообщение они должны были передать? У цели было два варианта: немедленно вернуться в Китай или покончить жизнь самоубийством. А что происходит, когда цели Fox Hunt отказываются возвращаться в Китай? В прошлом члены их семей как здесь, в Соединенных Штатах, так и в Китае, подвергались угрозам и принуждению, а те, кто вернулся в Китай, даже были арестованы за оказание давления».
В 2015 году администрация Обамы выразила протест против использования тайных агентов разведки в рамках операции «Охота на лис». [28] В 2020 году директор Федерального бюро расследований (ФБР) Кристофер А. Рэй выступил с речью в Институте Хадсона в Нью-Йорке, где подробно рассказал о «Охоте на лис» и заявил, что целью «Охоты на лис» является политическая репрессия, а не борьба с коррупцией. По словам Рэя, целям предоставляется возможность вернуться в Китай или совершить самоубийство. [29] Рэй также утверждал, что цели операции были принуждены к соблюдению правил с помощью арестов членов семьи и друзей на родине в Китае, которые использовались в качестве рычага для оказания психологического давления на цели. [30] Рэй сказал: «Это не те действия, которые мы ожидаем от ответственного государства. Вместо этого это больше похоже на то, чего мы ожидаем от организованного преступного синдиката». [31]
Баймададжи Ангванг, сотрудник полиции Нью-Йоркского полицейского управления (NYPD), был арестован под дулом пистолета в сентябре 2020 года по федеральным обвинениям в предполагаемом шпионаже в пользу Китая путем внедрения в тибетскую общину. [32] [33] Бывший морской пехотинец провел шесть месяцев в федеральном центре содержания под стражей, прежде чем был освобожден под залог. Внезапно федеральные прокуроры прекратили дело против него в январе 2021 года без дополнительных объяснений. [33] В 2023 году полиция Нью-Йорка приказала ему ответить на вопросы внутренних следователей по делу о шпионаже, но Ангванг, по совету своих адвокатов, отказался, поскольку департамент отказался предоставить документы, которые позволили бы им подготовиться. В 2024 году Ангванг был уволен с работы. [33] По словам административного судьи полиции Нью-Йорка, а также адвоката Ангванга, это было необычно суровое наказание. В своем решении комиссар полиции Нью-Йорка Эдвард Кабан написал, что, поскольку департамент является военизированной организацией, невыполнение официального допроса «подрывает его способность выполнять свою миссию». Ангванг планирует подать в суд на полицию Нью-Йорка. [34]
В октябре 2020 года ФБР арестовало пять человек в связи с их участием в операции «Охота на лис» и предъявило им обвинения в сговоре с целью осуществления незаконных действий в качестве агентов Китайской Народной Республики ( КНР) и в сговоре с целью совершения межгосударственного и международного преследования. [35] Еще три человека, которые, как полагают, скрылись в Китае, были обвинены в аналогичных преступлениях. [36]
В июле 2021 года федеральное большое жюри предъявило обвинения девяти лицам за действия и сговор с целью действовать в Соединенных Штатах в качестве незаконных агентов КНР, а также за участие и сговор с целью участия в межгосударственном и международном преследовании. Двое из этих девяти также были обвинены в воспрепятствовании правосудию и сговоре с целью воспрепятствования правосудию. Шестерым из девяти ранее были предъявлены обвинения по делу от октября 2020 года и в обвинительном заключении от мая 2021 года; обвинительное заключение от июля 2021 года заменяет ( беря на себя роль предыдущего обвинительного заключения). Предполагается, что эти лица следили , преследовали, преследовали и принуждали американских жителей возвращаться в Китай, иногда угрожая членам семей, если они не подчинялись. Министерство юстиции обвиняет Ту Лана, прокурора Народной прокуратуры Ханьяна и одного из обвиняемых, в руководстве кампанией по наблюдению и последующем уничтожении доказательств с целью воспрепятствовать американскому расследованию их деятельности. Один из тех, кого преследовали предполагаемые заговорщики, обвиняется в получении взяток в качестве китайского чиновника. [37] [38] [39]
В июле 2022 года федеральное большое жюри предъявило обвинение гражданину Китая Сунь Хой Ину (он же Сунь Хайин) и нынешнему агенту Министерства внутренней безопасности за действия в качестве агента китайского правительства. [40] Министерство юстиции обвинило их в участии в транснациональных репрессиях в отношении диссидентов, проживающих в США, с целью «заставить молчать, преследовать, дискредитировать и шпионить за жителями США за осуществление ими свободы слова» [41] В заменяющем обвинительном заключении, обнародованном 7 июля, большое жюри обвинило Крейга Миллера, нынешнего агента DHS, и бывшего агента DHS Деррика Тейлора в уничтожении доказательств и предположительном доступе к конфиденциальным правительственным базам данных для получения информации в целях содействия репрессиям против местных диссидентов. [42]
В октябре 2022 года Министерство юстиции раскрыло обвинения в отношении семи граждан Китая, предъявив им обвинения в расследовании, связанном с Fox Hunt. Двое были арестованы в Нью-Йорке. Гражданам Китая были предъявлены обвинения в слежке и преследовании в ходе кампании по принуждению резидента США вернуться в Китай. [43] В июне 2023 года трое мужчин были осуждены за преступления, включавшие преследование и заговор, связанный с операцией против бывшего китайского чиновника, проживающего в Нью-Джерси (в их число входили американский частный детектив Майкл Макмахон и двое граждан Китая, проживающих в США: Чжэн Цунъин и Чжу Юн). [44]
В ноябре 2024 года губернатор Техаса Грег Эбботт приказал Департаменту общественной безопасности Техаса арестовать тех, кто пытается проводить операции влияния с целью возвращения диссидентов в Китай. [45]
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )