Основан | Июнь 2012 г. [1] |
---|---|
Основатель | Шеймус Крафт и Даррелл Исса |
Тип | 501(с)(3) |
Фокус | Разработка программного обеспечения для гражданского участия в государственных органах. |
Расположение | |
Происхождение | Конгресс США |
Обслуживаемая территория | Соединенные Штаты Америки |
Продукция | Статья первая. Исследования в законодательных органах, ориентированные на пользователя |
Доход | 665 723 долл. США [2] (2015) |
Затраты | 517 607 долларов США [2] (2015) |
Веб-сайт | OpenGovFoundation.org |
OpenGov Foundation — это беспартийная некоммерческая организация США . Она проводит исследования законодательных органов, таких как Конгресс США, [3] разрабатывает программное обеспечение для государственных служащих, [4] и утверждает, что помогает правительствам создавать политику и правила, которые поддерживают открытость и эффективное взаимодействие с общественностью. [5]
Организация была основана Шеймусом Крафтом и конгрессменом Дарреллом Иссой в 2012 году, и в настоящее время она финансируется в основном Democracy Fund, [6] Twilio.org, [7] Тоддом Парком и Мэттом Каттсом . В прошлом OpenGov Foundation финансировался Knight Foundation , Shuttleworth Foundation , Rita Allen Foundation и Consumer Technology Association . Организация базируется в Вашингтоне, округ Колумбия, и имеет офисы в Филадельфии, штат Пенсильвания, [8] и Уичито, штат Канзас. [9]
Фонд OpenGov вырос из протестов 2011–2012 годов против SOPA и PIPA , создав платформу под названием Madison, которая позволила общественности напрямую и эффективно участвовать вместе с членами Конгресса в законодательном процессе. [10] Он получил грант в размере 200 000 долларов от Knight Foundation в 2013 году, дополнительно 750 000 долларов от Knight Foundation в 2014 году и более 700 000 долларов от Shuttleworth Foundation с 2014 года. [11] В 2017 году Фонд OpenGov получил 150 000 долларов от Twilio.org Impact Fund [7] и 100 000 долларов от Тодда Парка.
В мае 2017 года Фонд OpenGov выпустил четвертую и последнюю версию программного обеспечения Madison с открытым исходным кодом для законодательного взаимодействия. [12] В июне 2017 года он начал разработку Article One, облачного инструмента для голосовой связи и SMS, который поддерживает осмысленное взаимодействие в больших масштабах между гражданами и их членами Конгресса. [13]
В мае 2017 года Фонд Impact Fund Twilio.org выделил Фонду OpenGov 150 000 долларов США на поддержку разработки прототипа Article One. [14] В июне 2017 года Фонд OpenGov начал в Конгрессе США разработку Article One — облачного инструмента связи, который эффективно связывает граждан и тех, кто служит от их имени в правительстве.
Article One использует Twilio, Google Speech и Amazon Web Services для перевода сообщений избирателей в понятную, полезную и практическую информацию для выборных должностных лиц и государственных служащих. [4] Продукт разработан, чтобы помочь правительству лучше справляться с быстрорастущим объемом телефонных звонков избирателям [15] и другими формами сообщений, эффективнее слышать, что говорят их избиратели, и стать более отзывчивыми к тем, кого они представляют.
Article One напрямую интегрируется с существующей правительственной коммуникационной инфраструктурой и программным обеспечением для управления избирателями; например, в Конгрессе США Article One напрямую интегрирована с программным обеспечением для системы управления избирателями, предоставляемым Fireside21 и Intranet Quorum. [4] В феврале 2017 года GovTech.com сообщил, что семь членов Конгресса использовали Article One для лучшего взаимодействия со своими избирателями. [16]
Фонд OpenGov публично продемонстрировал Article One на Третьем конгрессном хакатоне, организованном конгрессменами Стени Хойером и Кевином Маккарти в ноябре 2017 года. Это была первая публичная демонстрация продукта Article One, которую C-SPAN «The Communicators» представил 20 мая 2018 года. [17]
В мае 2018 года Фонд OpenGov и конгрессмен США Рик Кроуфорд запустили прототип взаимодействия на основе SMS в качестве второй функции Article One. [18]
В 2017 году Фонд OpenGov провел первое в истории исследование Конгресса США, ориентированное на пользователя, опубликовав свои выводы и данные под открытой лицензией «От голосовых сообщений до голосов». Для проведения исследования группа из четырех исследователей на четыре месяца внедрилась в 20 офисов Конгресса, наблюдая за 58 сотрудниками как в Вашингтоне, округ Колумбия, так и в окружных офисах. По данным Wired , исследование «показывает, что, несмотря на то, насколько раздробленным кажется Конгресс, работа с избирателями действительно может работать». [19]
«От голосовых сообщений к голосам» фокусируется на ответах на три основных вопроса о работе Конгресса и коммуникациях с избирателями. Во-первых, как команды Конгресса управляют процессом и операциями взаимодействия с избирателями? Во-вторых, как вклад избирателей формирует действия и решения, принимаемые членами Конгресса и их персоналом? И в-третьих, какой потенциал у команд Конгресса для изменений? [20]
В статье «От голосовых сообщений к голосам» Фонд OpenGov опубликовал истории пользователей для каждой роли в офисе Конгресса, оценил технологии и составил карту рабочих процессов, которые в настоящее время используются для общения с избирателями, а также выдвинул практические рекомендации по повышению эффективности, оперативности реагирования и удовлетворенности операциями по взаимодействию с избирателями на Капитолийском холме. [21]
В 2015 и 2016 годах Фонд OpenGov разработал план для Конгресса цифровой службы (CDS), «чтобы сделать Конгресс более отзывчивым и открытым» с помощью современных технологий, дизайн-мышления и науки о данных. Фонд демократии поддержал разработку плана CDS грантом в размере 175 000 долларов. [22] В 2017 году лидер большинства в Палате представителей Кевин Маккарти и организатор демократической фракции Палаты представителей Стени Хойер подготовили законопроект для принятия плана Фонда OpenGov и создания CDS в Библиотеке Конгресса США. [23] По состоянию на май 2018 года Закон о Конгрессе цифровой службы ожидает официального представления.
CDS был вдохновлен двумя вещами. Во-первых, успехами правительственных цифровых сервисных групп, основанных при президенте Бараке Обаме — United States Digital Service и 18F — которые стали пионерами внедрения в государственном секторе современных методов проектирования продуктов и услуг. Во-вторых, общенациональная серия хакатонов, ориентированных на Конгресс, совместно организованных Фондом OpenGov и Центром демократического управления и инноваций им. Эша Гарвардской школы имени Кеннеди — #Hack4Congress — продемонстрировала как растущий интерес к государственным услугам в технологическом секторе, так и спрос на более качественные цифровые услуги в Конгрессе США. [24]
Исполнительный директор OpenGov Foundation Шеймус Крафт широко говорил о необходимости CDS. На мероприятии 13 марта 2017 года в Национальном управлении архивов и документации США Крафт подчеркнул необходимость CDS, заявив: «Конгресс десятилетиями находится в центре медленного кризиса Healthcare.gov. У нас есть Конгресс, который борется с технологиями и эпохой Интернета». [25]
В штат сотрудников OpenGov Foundation входят исполнительный директор Шеймус Крафт, заместитель исполнительного директора Патрик Бейтман, директор по продуктам Аарон Огл, старший инженер Таннер Дошьер и старший инженер Сет Эттер. [26]
В число сотрудников, работающих по контракту с Фондом OpenGov, входят: Молли Раскин, Эстер Канг, Ханья Мохаррам и Мег Доэрти.
В состав Совета директоров Фонда OpenGov на 2017–2018 годы входят: Федра Хрусос (председатель), Лоран Креншоу (заместитель председателя), Рич Хиршберг (казначей), Шеймус Крафт (секретарь), Мишель Ли (директор) и Аарон Сноу (директор). [27]
В состав Совета директоров Фонда OpenGov на 2012–2016 годы входили: конгрессмен Даррелл Исса (почетный председатель), Шеймус Крафт (вице-председатель), Крис Бирк (директор), Абхи Немани (директор), Лэнхэм Напье (директор), достопочтенный Том Дэвис (директор), Лоуренс Брэди (директор) и Джеймс Лейси. [28]
В дополнение к Совету директоров, Фонд OpenGov создал Совет консультантов для предоставления экспертных знаний по конкретным вопросам сотрудникам и Совету директоров. В Совет консультантов Фонда OpenGov 2017–2018 входят: д-р Энн Вашингтон, Брэндон Эндрюс, Джо-Мари Сент-Мартин, Скаут Аддис, Кариен Безуиденхаут, Джанин Джанфреди, Питер Карман и Боб Софман. [29]
В 2012 году TechCrunch назвал соучредителя и исполнительного директора OpenGov Foundation Шеймуса Крафта одним из «20 самых инновационных людей в демократии» за его усилия по созданию платформы для принятия политических решений в Мэдисоне. Среди других награжденных были президент Барак Обама , сенатор США Кори Букер , мэр Майкл Блумберг , Эрик Шмидт из Google и президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес . [30]
В 2016 году Американская библиотечная ассоциация наградила команду Фонда OpenGov и исполнительного директора Шеймуса Крафта своей высшей наградой [31] — премией Джеймса Мэдисона , которая ежегодно вручается «в честь отдельных лиц или групп, которые отстаивали, защищали и продвигали публичный доступ к правительственной информации и право общественности знать на национальном уровне». [32] Другими лауреатами премии стали сенатор США Джон Тестер , сенатор США Джон Корнин , Аарон Шварц и конгрессмен США Зои Лофгрен . [33]
Washington, DC Legal Hackers дважды награждали OpenGov Foundation премией «Le Hackie». В 2014 году Le Hackie была присуждена «Организации года» за руководство общенациональным движением Free Law Founders. [34] В 2018 году Le Hackie была присуждена за проведение и публикацию первого в истории исследования, ориентированного на пользователя, проведенного в Конгрессе США, «От голосовых сообщений к голосованиям». [35]
Madison — это платформа для совместного создания правительственной политики, которая открывает законы и законодательство. Конгрессменская команда Иссы запустила проект Madison в декабре 2011 года для поддержки оппозиции SOPA и PIPA в Конгрессе США. Группа представителей и сенаторов США использовала Madison для разработки альтернативного законодательства, Online Protection and Enforcement of Digital Trade Act . [36]
Fast Company описала бета-версию Madison как «упрощенную интерактивную блог-платформу, которая позволяет гражданам выбирать отдельные отрывки из законодательства, а также вычеркивать или добавлять свои собственные формулировки, с комментариями к каждому предложению. Гражданам предлагается одобрять или не одобрять каждое изменение, при этом самые популярные предложения поднимаются наверх». [37]
С тех пор Madison разросся и был принят правительствами по всей стране и миру, включая Вашингтон, округ Колумбия, федеральное правительство Мексики и Организацию Объединенных Наций . В феврале 2015 года Белый дом использовал Madison для краудсорсинга своей Public Participation Playbook. [38]
В 2016 году программа Bloomberg Philanthropies «What Works Cities» и фонд Sunlight Foundation начали использовать Мэдисон для разработки муниципальной политики открытых данных в городах-участниках инициативы, [39] включая Буффало, Нью-Йорк, Сиракузы, Нью-Йорк, Мемфис, Теннесси, Нэшвилл, Теннесси и Арлингтон, Техас.
В мае 2017 года Фонд OpenGov выпустил Madison 4.0 как программное обеспечение с открытым исходным кодом и прекратил активную разработку платформы.
Фонд OpenGov предоставляет экспертные рекомендации политикам и сотрудникам по использованию программного обеспечения с открытым исходным кодом и открытых данных на всех уровнях государственного управления в Соединенных Штатах.
На национальном уровне Фонд OpenGov возглавил успешные усилия в 2015 году, чтобы позволить членам Конгресса как использовать программное обеспечение с открытым исходным кодом, так и активно участвовать в разработке программного обеспечения с открытым исходным кодом. [40] В интервью Huffington Post о влиянии постановления конгрессмен США Джаред Полис сказал: «Используя преимущества новейших технологий и сотрудничая с сообществом разработчиков программного обеспечения с открытым исходным кодом, мы можем улучшить все: от доступности веб-сайтов Конгресса до эффективности работы Палаты представителей. Лично я с нетерпением жду начала интеграции технологий с открытым исходным кодом в ежедневную работу моего офиса». [41]
На местном уровне Фонд OpenGov и коалиция Free Law Founders, которую он основал в 2013 году и продолжает возглавлять, добились двух крупных побед, продвигая доступ общественности к государственным законам в форматах открытых данных. В 2014 году город Сан-Франциско, Калифорния, по настоянию тогдашнего руководителя Марка Фаррелла , стал первым городом в Соединенных Штатах, принявшим структуру открытых правовых данных для местных законов. [42] В том же году город Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, стал первым городом в Соединенных Штатах, официально потребовавшим, чтобы его законы и правовые кодексы публиковались в форматах открытых данных. Член городского совета Нью-Йорка Бен Каллос разработал «Закон о праве онлайн», [43] который мэр Нью-Йорка Билл де Блазио подписал в качестве закона в августе 2014 года. [44]
State Decoded — это платформа с открытым исходным кодом, которая отображает правовые кодексы, судебные решения и информацию из служб отслеживания законодательных актов, чтобы сделать все это более понятным. [45] Первоначально она была создана Уолдо Джакитом для Содружества Вирджиния. [46] Фонд OpenGov впоследствии запустил версию для штата Мэриленд в мае 2013 года [47] , а затем и для Балтимора, Мэриленд, запущенного мэрией Балтимора в июле 2013 года. [48] С тех пор она была запущена в общей сложности в восьми городских и государственных органах власти по всей стране, включая Сан-Франциско, Чикаго, Флориду и Вашингтон, округ Колумбия [49]
В начале 2015 года Фонд OpenGov в партнерстве с Центром демократического управления и инноваций Эша организовал серию гражданских хакатонов по всей стране под названием «Hack4Congress». Мероприятия, проведенные в Кембридже, Сан-Франциско и Вашингтоне, округ Колумбия, привлекли сотни участников, включая более дюжины членов Конгресса, для создания прототипов программного обеспечения с открытым исходным кодом, чтобы сделать Конгресс более эффективным. [50]
Фонд OpenGov работал в Мэриленде и его крупнейшем муниципалитете, Балтиморе, над разработкой программного обеспечения и наборов данных на заказ, которые повышают прозрачность правительства, помогают гражданам участвовать в управлении государством и городом и обеспечивают их подотчетность. Baltimore Sun описала работу OpenGov как «тестовый случай для попытки сделать управление государством и местным самоуправлением более прозрачным и интерактивным с помощью технологий». [51]
Работа Фонда OpenGov в Мэриленде финансируется за счет гранта, предоставленного в 2013 году Фондом Найтов. [52]
В марте 2015 года Фонд OpenGov в партнерстве с городом Чикаго запустил ChicagoCode.org, продукт The State Decoded, чтобы сделать законы и правила города более доступными для граждан. [53]
В марте 2016 года тогдашний клерк города Чикаго Сусана Мендоса и Фонд OpenGov запустили Envision Chicago, стипендиальный конкурс, в котором ученики старших классов чикагских школ находили городские законы, которые им были интересны, с помощью ChicagoCode.org, а затем предлагали улучшения в законе своим городским чиновникам. [54] Четыре студента выиграли стипендии в размере 1000 долларов через Envision Chicago. Помимо тогдашнего клерк Мендосы, в инициативе приняли участие олдермен Амейя Павар, олдермен Роберто Мальдонадо, олдермен Кэрри Остин и олдермен Энтони Наполитано. [55]
20 июля 2016 года городской совет Чикаго принял закон, празднующий Envision Chicago и признающий Фонд OpenGov и всех участвующих студентов. [56] В своем выступлении перед городским советом мэр Чикаго Рам Эмануэль подчеркнул важность инициативы и влияние работы Фонда OpenGov на городской совет и сообщество в целом. [57]