Оффшорное конституционное урегулирование

Конституционное урегулирование офшорных территорий ( OCS ) — это соглашение между Австралийским Союзом и штатами , которое обеспечивает основу для согласованного разделения полномочий между Содружеством и штатами в отношении прибрежных вод и в отношении некоторых других вопросов, включая регулирование судоходства и навигации, разведку нефтяных месторождений на офшорных территориях, преступления на море и рыболовство. [1]

История

Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г.

Договор Организации Объединенных Наций, Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне, определяет «прилежащую зону» как не простирающуюся за пределы «двенадцати миль, от которых отсчитывается ширина территориального моря». [2]

Закон о морях и подводных землях 1973 г.

Закон о морях и подводных землях 1973 года включает Конвенцию о территориальном море и прилежащей зоне 1958 года во внутреннее законодательство. [3]

Новый Южный Уэльс и другие против Содружества Австралии

Шесть штатов подали в суд на федеральное правительство по поводу Закона о морях и подводных землях 1973 года. [4] [5] [6] Высокий суд Австралии поддержал этот закон и заявил, что контроль над прибрежными водами находится в руках Содружества. [7]

Урегулирование

Конференция премьер-министров, 1979 г.

29 июня 1979 года Содружество и штаты заключили соглашение под названием «Оффшорное конституционное урегулирование». [8]

В соглашении изложены несколько различных пунктов соглашения:

  • Парламент Содружества примет законодательство, основанное на разделе 51 Конституции Австралии, чтобы предоставить каждому штату полномочия в отношении прилегающего 3-мильного территориального моря, включая морское дно под ним.
  • территория за пределами 3-мильного территориального моря будет регулироваться исключительно законодательством Содружества Закон о нефти (затопленные земли) 1967 г.
  • Будут созданы совместные органы для управления регулированием нефтяных соглашений в промежуточный период, пока существуют уже согласованные проекты - это были

Закон о прибрежных водах (полномочия штатов) 1980 г.

Закон о прибрежных водах (полномочия штатов) 1980 года наделяет штаты полномочиями принимать законы в радиусе 3 морских миль. [9]

Закон о прибрежных водах (государственный титул) 1980 г.

Закон о прибрежных водах (право собственности штата) 1980 года наделяет штаты правом и титулом на собственность в радиусе 3 морских миль. [10]

Закон о прибрежных водах (полномочия Северной территории) 1980 г.

Закон о прибрежных водах (полномочия Северной территории) 1980 года наделяет Северную территорию правом собственности на территорию в радиусе 3 морских миль. [11]

Закон о прибрежных водах (право собственности Северной территории) 1980 г.

Закон о прибрежных водах (право собственности Северной территории) 1980 года наделяет Северную территорию правом и титулом на собственность в радиусе 3 морских миль. [12]

Дальнейшее развитие событий

Согласно Закону о преступлениях на море 2000 года (Cth), уголовное право каждого штата распространяется на все 12 миль территориального моря. [13] [14]

Обсуждение

До урегулирования не существовало никакой национальной политики в отношении океанов. [15] OCS описывалась как отражение «по сути федеральной государственной политики Австралии». [16]

Международное сравнение

Урегулирование сравнивают с федералистскими соглашениями Соединенных Штатов и Канады. [17] В отличие от Австралии, канадское федеральное правительство пыталось заявить о 12-мильном территориальном море, и только Ньюфаундленд и Лабрадор смогли заявить о 3-мильном море. [17] Эквивалентные соглашения для Соединенных Штатов регулируются Законом о затопленных землях . [18]

Критика

Урегулирование было описано как «межправительственное соглашение, призванное обойти непопулярное решение Высокого суда», а не как конституционное урегулирование. [19]

Ситуация, созданная в результате урегулирования, подверглась критике как «путаница» законов штата и Северной территории. [20]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Оффшорное конституционное урегулирование". Департамент генерального прокурора . Правительство Австралии. Архивировано из оригинала 2023-03-27 . Получено 2024-09-17 .
  2. ^ «Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне» (Конвенция). Организация Объединенных Наций. 1958-04-29. С. 8.
  3. ^ Закон о морях и подводных землях 1973 г. (Содружество)
  4. ^ "JUD/135CLR337/JM:Stephen" "Новый Южный Уэльс и другие против Содружества". Australian Taxation Office . Архивировано из оригинала 2024-09-17 . Получено 2024-09-17 .
  5. ^ "JUD/135CLR337/JM:Stephen" "Новый Южный Уэльс и другие против Содружества". Australian Taxation Office . Архивировано из оригинала 2024-09-17 . Получено 2024-09-17 .
  6. ^ «Новый Южный Уэльс и другие против Содружества Австралии». International Law Reports . 51 : 89– 217. 2021-01-01 [1975-12-17]. doi : 10.1017/CBO9781316151785.015. ISSN  0309-0671 . Получено 2024-09-17 .
  7. ^ "Оффшорное конституционное урегулирование: веха в кооперативном федерализме" (Документ). Департамент Генерального прокурора. 1980.
  8. ^ "Оффшорное конституционное урегулирование" (PDF) . Департамент генерального прокурора . 1980. Архивировано (PDF) из оригинала 2022-05-27 . Получено 2024-09-17 .
  9. ^ Закон о прибрежных водах (полномочия штатов) 1980 г. (Сент-Луис, США)
  10. ^ Закон о прибрежных водах (государственный титул) 1980 г. (Cth)
  11. ^ Закон о прибрежных водах (полномочия Северной территории) 1980 г. (Cth)
  12. ^ Закон о прибрежных водах (название Северной территории) 1980 г. (Cth)
  13. ^ Уайт, Майкл (2022-02-10). «Оффшорная юрисдикция Австралии: текущая ситуация». Журнал морского права Австралии и Новой Зеландии . 25 (1): 19–34 .
  14. ^ Закон о преступлениях на море 2000 г. (Cth)
  15. ^ Винс, Джоанна; Смит, Энтони Д.М.; Сейнсбери, Кит. Дж.; Крессвелл, Иэн Дэвид; Смит, Дэвид К.; Ховард, Маркус (2015-03-25). «Политика Австралии в отношении океанов: прошлое, настоящее и будущее». Морская политика . 57 : 1– 8. doi :10.1016/j.marpol.2015.02.014. ISSN  0308-597X.
  16. ^ Джеффри, Маркус (ноябрь 1992 г.). Федерализм и австралийское офшорное конституционное урегулирование (диссертация). Университет Тасмании. doi :10.25959/23233163.v1 . Получено 17 сентября 2024 г.
  17. ^ ab Opeskin, Brian R.; Rothwell, Donald R. (2009-11-16). «Территориальное море Австралии: международные и федеральные последствия его расширения до 12 миль». Ocean Development & International Law . 22 (4): 395– 431. doi :10.1080/00908329109545967. ISSN  0090-8320.
  18. ^ Описание Закона о затопленных землях; Справочник по федеральным законам о дикой природе (Университет Нью-Мексико)
  19. ^ Хавард, Маркус (1989-10-01). «Австралийское офшорное конституционное урегулирование». Морская политика . 13 (4): 334– 348. doi :10.1016/0308-597X(89)90018-3. ISSN  0308-597X.
  20. ^ Уайт, Майкл; Гаскелл, Ник (2015-06-02). «Оффшорное конституционное право Австралии: время для пересмотра?». Australian Law Journal . 85 (8): 504–520 . SSRN  2611454 – через SSN.
  • Оригинал соглашения 1979 года, страницы 1-10
  • Оригинал соглашения 1979 года, страницы 11-21
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Оффшорное_конституционное_урегулирование&oldid=1260268992"