Циркуляр OMB A-21

Циркуляр OMB A-21 — это правительственный циркуляр , в котором излагаются правила, регулирующие право на получение и расчет расходов в поддержку спонсируемых исследований, разработок, обучения и других работ, выполненных по соглашению с федеральным правительством Соединенных Штатов , но не делается попытка определить или предписать участие агентства или учреждения в этих работах. Последняя редакция датирована 10 мая 2004 года.

Данный циркуляр состоит из десяти разделов:

В этом разделе излагаются принципы и политики, которые необходимо соблюдать в отношении принципов бухгалтерского учета, соглашений и исключений для любого обучения или работы, выполненной в рамках контракта, согласованного с федеральным правительством.

Перечисляет коннотативные и денотативные значения отдельных фраз, используемых в циркуляре.

В этом разделе описывается ответственность, необходимая при определении и обосновании затрат, понесенных в ходе проекта, а также то, чего следует ожидать с точки зрения подотчетности от задействованного финансового органа(ов).

Прямые затраты — это затраты, которые можно измерить и определить точно в рамках проекта.

Расходы F&A (объекты и административные) не обязательно являются материальными активами, но это те, которые не признаются немедленно и не могут быть детализированы всеми участниками проекта или определенной деятельности в рамках проекта. Рекомендации по распределению и рассмотрению этих расходов также включены.

В этом разделе классифицируются затраты, возникающие в результате расходов, услуг, операций и амортизации этих затрат.

Все расходы на финансовое обеспечение и аудит должны определяться и согласовываться в соответствии с объемом проекта, и существуют ограничения и процедуры, изложенные для учета этих ставок расходов.

В этом разделе усекается идентификация, назначение, определение и применение ставок затрат применительно к любой работе, которая не превышает 10 миллионов долларов США за один финансовый год. Эти упрощенные процедуры могут использоваться для учета общей стоимости проекта или работы, произведенной по контракту.

В этом разделе рассматриваются допустимые и недопустимые расходы, связанные с проектом. Для упрощения, следующие расходы разрешены (в рамках циркулярных правил):

• Реклама и связи с общественностью
• Разумные расходы на гражданскую оборону
• Расходы на связь
• Заработная плата, дополнительные льготы и приемлемые критерии
• Оборудование, активы и оказанные услуги, за исключениями
• Путешествовать

Все, что выходит за рамки этих расходов, обычно не допускается, если только это не подпадает под одно из специально упомянутых исключений в циркуляре.

Это краткая форма, в которой необходимо указать название учреждения, подпись, имя должностного лица, должность и дату. После заполнения этой формы подтверждается, что все расходы учтены и соответствуют нормативам расходов, под страхом наказания за лжесвидетельство.

• Управление по управлению и бюджету: Циркуляр A-21
• Список циркуляров OMB