Управление административных процессов и слушаний города Нью-Йорка

Управление административных процессов и слушаний
Обзор суда
Сформированный	25 июля 1979 г. ( 1979-07-25 )
Юрисдикция	Нью-Йорк Сити
Штаб-квартира	100 Черч-стрит, ; Нью-Йорк, Нью-Йорк 10007
Сотрудники	444 (2024 финансовый год)
Годовой бюджет	65,3 млн долл. США (2024 финансовый год)
Судебный исполнитель	Асим Рехман , комиссар и главный судья по административным делам;
Ключевой документ	Устав города Нью-Йорка ;
Веб-сайт	nyc.gov/клятва

Агентство правительства Нью-Йорка

Управление административных процессов и слушаний города Нью-Йорка ( OATH ) является административным офисом правительства города Нью-Йорка . Это не мэрское исполнительное агентство, не входящее в Единую судебную систему штата .

Административные разбирательства не исключают и не исключаются уголовными обвинениями со стороны государства и/или гражданскими исками со стороны истцов против ответчиков, физических и юридических лиц.

Структура и юрисдикция

OATH выносит решения в отношении всех городских агентств, если иное не предусмотрено указом, правилом, законом или коллективными договорами. ^[1] OATH состоит из: ^[2]^[3]^[4]

Отделение судебных разбирательств (Трибунал OATH)
- Нью-Йорк Сити Лофт Совет
Отдел слушаний
- Слушания Совета по контролю за окружающей средой (Совет по контролю за окружающей средой, ECB) для слушаний, проводимых по повесткам о нарушениях качества жизни, выданным
  - Департамент санитарии (на долю которого приходится две трети повесток ЕЦБ ^[5] )
  - Департамент защиты прав потребителей и работников (DCWP) обладает юрисдикцией в отношении споров между предприятиями и DCA или потребителями, а также некоторых дел о лицензировании, которые исходят от Комиссии по добросовестности в бизнесе , полиции Нью-Йорка , Американского общества по предотвращению жестокого обращения с животными и пожарной охраны Нью-Йорка ^[2]^[6]
  - Полиция Нью-Йорка
  - Департамент зданий
  - Пожарная служба Нью-Йорка
  - Департамент транспорта
  - Департамент здравоохранения и психической гигиены по борьбе с грызунами, вредителями, комарами и градирнями
  - Департамент охраны окружающей среды
  - Департамент парков и отдыха
  - Комиссия по деловой этике
  - Комиссия по сохранению памятников архитектуры
- Слушания по вопросам здравоохранения и прав потребителей (Суд по вопросам здравоохранения) для слушаний, проводимых по повесткам, выданным
  - Департамент здравоохранения и психической гигиены
  - Департамент защиты прав потребителей и работников
- Слушания по делам такси и транспортных средств по найму (Трибунал по делам такси и лимузинов) для слушаний, проводимых по повесткам о нарушении правил и положений TLC , выданных
Совет по стандартам и апелляциям (BSA) для слушаний по
- заявления на получение разрешений на изменение зонирования и специального назначения
- апелляции по предложениям, отклоненным департаментами строительства , пожарной охраны или деловых услуг
- заявления от Департамента строительства и пожарной охраны об изменении или аннулировании сертификатов на право пользования жилым помещением

Совет по контролю за окружающей средой (ECB) состоит из тринадцати членов: председатель — главный судья по административным делам OATH (ALJ), шесть — комиссары городских агентств, шесть — граждане, являющиеся экспертами в области контроля загрязнения воды, бизнеса, недвижимости и шума, но в их число входят два обычных представителя граждан. ^[7] Хотя ECB уполномочен налагать штрафы в соответствии с Уставом города Нью-Йорка и обнародовал графики штрафов, ECB находится в процессе отмены всех графиков штрафов в своих правилах, чтобы их можно было перенести в правила правоохранительных органов с первичной юрисдикцией по разработке правил и политики, обладающих экспертизой для принятия соответствующих штрафов для устранения нарушений и помогающих разъяснить общественности, что OATH ECB является нейтральной третьей стороной, которая слушает и рассматривает дела, возбужденные другими городскими агентствами, и не является правоохранительным органом. ^[8]^[9]

Процедура

В отличие от государственных уголовных судов (например, Уголовного суда города Нью-Йорка ), OATH не гарантирует права на адвоката , ^[10] штраф является наиболее серьезным последствием, а неявка приводит к заочному решению, а не ордеру на арест . ^[11] Когда физическое лицо или предприятие оштрафовано и не является на слушание Совета по контролю за окружающей средой (ECB) или не платит в течение требуемого периода времени, ECB добавляет штраф и контролирует проценты . ^[12]

Связанные суды

OATH выносит решения для всех городских агентств, если иное не предусмотрено указом, правилом, законом или коллективными договорами. ^[1] Однако, за исключением вопросов, связанных с дисциплиной сотрудников, слушания OATH являются скорее исключением, чем правилом. ^[13] В 2003 году в Нью-Йорке было около 61 городского агентства, в которых работало около 500 юристов в качестве судей по административным делам и/или должностных лиц/экзаменаторов. ^[13] Трибуналы, не относящиеся к OATH, которые также действуют в Нью-Йорке, включают:

Городской отдел по рассмотрению нарушений правил парковки (Бюро по рассмотрению нарушений правил парковки) рассматривает дела о нарушениях правил парковки. ^[14]
Бюро по борьбе с нарушениями правил дорожного движения DMV выносит решения по нарушениям правил парковки . ^[14]
Городской апелляционный налоговый трибунал рассматривает споры, касающиеся налогов, администрируемых городом, за исключением исков об оценке недвижимости, которые рассматриваются городской налоговой комиссией. ^[2]

Уголовный суд города Нью -Йорка и Гражданский суд города Нью-Йорка являются частью Единой судебной системы штата Нью-Йорк .

История

OATH был создан мэром Эдом Кохом указом 32 от 25 июля 1979 года и поправкой к Уставу города Нью-Йорка на всеобщих выборах 8 ноября 1988 года. Совет по стандартам и апелляциям был объединен с OATH поправкой к уставу, вступившей в силу 1 июля 1991 года. ^[15] Совет по контролю за окружающей средой был передан из ведения Департамента охраны окружающей среды в OATH с 23 ноября 2008 года. ^[16] Фидель Дель Валье был назначен комиссаром и главным судьей OATH мэром де Блазио в 2014 году. ^[17] Указом 18 от 23 июня 2016 года все решения Трибунала DCA были переданы OATH с 22 августа 2016 года. ^[6]

Ссылки

^ abc Устав города Нью-Йорка § 1048; «Должен быть офис административных разбирательств и слушаний, который должен проводить судебные слушания для всех учреждений города, если иное не предусмотрено указом, правилом, законом или коллективными договорами. Офисом руководит главный судья по административным делам, который должен быть адвокатом, допущенным к практике в течение не менее пяти лет в штате Нью-Йорк. Главный судья по административным делам назначается мэром».
^ abc Коэн, Шерри М.; Вайс, Джоанна (2009). «Знай свою аудиторию: как суды Нью-Йорка рассматривали тяжущиеся стороны, представляющие себя самостоятельно, и расширяли доступ к правосудию». J. Nat'l Ass'n Admin. L. Judiciary . 29 (2): 487–493.
^ Управление административных процессов и слушаний города Нью-Йорка. "Управление административных процессов и слушаний" . Получено 2016-02-07 .
^ Устав города Нью-Йорка § 659(a); «Должен быть независимый совет по стандартам и апелляциям, расположенный в офисе административных разбирательств и слушаний. Совет по стандартам и апелляциям должен состоять из пяти членов, именуемых комиссарами, назначаемыми мэром каждый на срок шесть лет».
↑ Колдер, Рич (9 августа 2016 г.). «Количество городских повесток растет, несмотря на обещания де Блазио». New York Post .
^ ab Окончательное правило OATH - Поправка, касающаяся решений DCA. The City Record , 22 августа 2016 г.
^ "Environmental Control Board". Центр права города Нью-Йорка . Получено 26 декабря 2016 г.
^ OATH ЕЦБ предложил отменить график штрафов за нарушение шумового кодекса
^ OATH ЕЦБ предложил отменить график штрафов Паркса
^ Голденсон, Роза (15 января 2016 г.). «Возникает еще один недостаток решения совета по «разбитым окнам». Crain's New York Business .
^ Флегенхаймер, Мэтт; Гудман, Дж. Дэвид (15 июля 2015 г.). «Публичное мочеиспускание в Нью-Йорке становится испытанием для полиции». The New York Times .
↑ Макс, Бен (22 декабря 2016 г.). «Программа амнистии погасила задолженность перед городом в размере 150 миллионов долларов». Gotham Gazette .
^ ab Ассоциация юристов округа Нью-Йорк Целевая группа по отбору судей Подкомитета по реформе судей административного права (2005). Отчет о реформе судей административного права (PDF) . Ассоциация юристов округа Нью-Йорк .
^ ab Циммерман, Джозеф Ф. (2008). Правительство и политика штата Нью-Йорк (2-е изд.). SUNY Press . стр. 232. ISBN 978-0-7914-7435-8.
^ Местный закон 49 от 1991 г.
^ Местный закон 35 от 2008 г., принятый 23 июля 2008 г., подписанный 12 августа 2008 г., подан 3 ноября 2008 г.
^ Рубинштейн, Дана (22 октября 2014 г.). «Де Блазио назначает еще одного фаворита в индустрии такси». Capital New York .

Внешние ссылки

Официальный сайт
Веб-сайт Совета по стандартам и апелляциям
Управление административных разбирательств и слушаний в Правилах города Нью-Йорка
Совет по стандартам и апелляциям в правилах города Нью-Йорка
CityAdmin, сборник административных решений Нью-Йорка от Центра права города Нью-Йорка
Канал Ежемесячных заседаний Совета директоров ЕЦБ на YouTube

[charter_1048-1] Устав города Нью-Йорка § 1048; «Должен быть офис административных разбирательств и слушаний, который должен проводить судебные слушания для всех учреждений города, если иное не предусмотрено указом, правилом, законом или коллективными договорами. Офисом руководит главный судья по административным делам, который должен быть адвокатом, допущенным к практике в течение не менее пяти лет в штате Нью-Йорк. Главный судья по административным делам назначается мэром».

[Know_Your_Audience-2] Коэн, Шерри М.; Вайс, Джоанна (2009). «Знай свою аудиторию: как суды Нью-Йорка рассматривали тяжущиеся стороны, представляющие себя самостоятельно, и расширяли доступ к правосудию». J. Nat'l Ass'n Admin. L. Judiciary . 29 (2): 487–493.

[3] Управление административных процессов и слушаний города Нью-Йорка. "Управление административных процессов и слушаний" . Получено 2016-02-07 .

[4] Устав города Нью-Йорка § 659(a); «Должен быть независимый совет по стандартам и апелляциям, расположенный в офисе административных разбирательств и слушаний. Совет по стандартам и апелляциям должен состоять из пяти членов, именуемых комиссарами, назначаемыми мэром каждый на срок шесть лет».

[5] Колдер, Рич (9 августа 2016 г.). «Количество городских повесток растет, несмотря на обещания де Блазио». New York Post .

[DCA-transfer-6] Окончательное правило OATH - Поправка, касающаяся решений DCA. The City Record , 22 августа 2016 г.

[7] "Environmental Control Board". Центр права города Нью-Йорка . Получено 26 декабря 2016 г.

[8] OATH ЕЦБ предложил отменить график штрафов за нарушение шумового кодекса

[9] OATH ЕЦБ предложил отменить график штрафов Паркса

[10] Голденсон, Роза (15 января 2016 г.). «Возникает еще один недостаток решения совета по «разбитым окнам». Crain's New York Business .

[11] Флегенхаймер, Мэтт; Гудман, Дж. Дэвид (15 июля 2015 г.). «Публичное мочеиспускание в Нью-Йорке становится испытанием для полиции». The New York Times .

[12] Макс, Бен (22 декабря 2016 г.). «Программа амнистии погасила задолженность перед городом в размере 150 миллионов долларов». Gotham Gazette .

[report-13] Ассоциация юристов округа Нью-Йорк Целевая группа по отбору судей Подкомитета по реформе судей административного права (2005). Отчет о реформе судей административного права (PDF) . Ассоциация юристов округа Нью-Йорк .

[Zimmerman2008-14] Циммерман, Джозеф Ф. (2008). Правительство и политика штата Нью-Йорк (2-е изд.). SUNY Press . стр. 232. ISBN 978-0-7914-7435-8.

[15] Местный закон 49 от 1991 г.

[16] Местный закон 35 от 2008 г., принятый 23 июля 2008 г., подписанный 12 августа 2008 г., подан 3 ноября 2008 г.

[17] Рубинштейн, Дана (22 октября 2014 г.). «Де Блазио назначает еще одного фаворита в индустрии такси». Capital New York .