Новое бразильское среднее образование | |
---|---|
Палата депутатов | |
| |
Цитата | [1] |
Территориальная протяженность | Вся Бразилия |
Принят | Палата депутатов |
Принят | 13 декабря 2016 г. |
Принят | Федеральный Сенат |
Принят | 8 февраля 2017 г. |
Подписано | Президент Мишель Темер |
Подписано | 16 февраля 2017 г. |
Эффективный | 17 февраля 2017 г. |
История законодательства | |
Первая палата: Палата депутатов | |
Название законопроекта | Временная мера № 746 от 2016 г. |
Ссылка на законопроект | [2] |
Представлено | Президент Мишель Темер |
Вторая палата: Федеральный сенат | |
Прошедший | 8 февраля 2017 г. |
Итоги голосования |
|
Статус: В силе |
Новое бразильское среднее образование — это государственная образовательная политика, установленная Федеральным законом № 13,415 от 2017 года, основанная на Временной мере № 746 от 2016 года, которая привела к реформе средней школы. [Примечание 1] Она направлена на обеспечение гибкости в предметах, преподаваемых учащимся средних школ в Бразилии, путем установления обязательных и дополнительных дисциплин. Она также включает увеличение нагрузки на протяжении многих лет. Мендонса Филью , тогдашний министр образования, считал, что реформа поможет бороться с отсевом из школ и будет способствовать расширению очного образования. Критики утверждают, что она ослабит базовое образование в Бразилии. [1] [2] [3]
8 февраля 2017 года Временная мера была одобрена в Сенате 43 голосами против 13; 16 февраля она была санкционирована президентом Мишелем Темером . Текст делит содержание среднего образования на 60% обязательных предметов, которые будут определены Общей национальной учебной базой (BNCC), и 40% факультативных предметов. Учащиеся должны выбрать область интересов среди языков, математики, гуманитарных наук, естественных наук и профессионального образования. [1] [4] [5] [6]
У школ будет крайний срок для увеличения нагрузки с 800 часов в год до 1000 часов (или с четырех часов в день до пяти часов в день), чтобы постепенно внедрить обучение на полную ставку. Годовая нагрузка должна достичь 1400 часов, но для этого нет крайнего срока. [4] [7]
В 2013 году предложение о реформе средней школы Реджинальдо Лопеса , федерального депутата от Минас-Жерайс, связанного с Рабочей партией (ПТ), обсуждалось в Палате депутатов в рамках законопроекта № 6.840. В то время он утверждал, что программа средней школы устарела, в ней было слишком много обязательных предметов и не учитывались индивидуальные различия учащихся. [2] [8] [9] [10]
Учебная программа средней школы была определена Единой национальной учебной базой (BNCC). Документ состоит из 4 областей знаний и 1 области технической и профессиональной подготовки. Одной из целей проекта является содействие увеличению нагрузки для достижения цели 6 Национального плана образования (PNE), который предусматривает, что 50% школ и 25% зачислений в систему базового образования должны быть очными к 2024 году. [2] [11] [12] [13]
Реформа считается спорной и разделила мнения педагогов. Студенты провели крупные мобилизации по всей Бразилии, особенно в штатах Минас-Жерайс и Парана , против поправки. Депутат Тиаго Пейшоту (PSD-GO) заявил, что протесты были частично вызваны дезинформацией о содержании временной меры. Одним из главных пунктов похвалы предложения является то, что оно делает предметы более гибкими. [14] [15] [16] [17]
Даниэль Кара, генеральный координатор Национальной кампании за право на образование, является одним из главных критиков реформы. [18] Гражданин из Риу-Гранди-ду-Сул направил законопроект в Федеральный сенат через портал электронного гражданства, предлагая сделать философию и социологию обязательными предметами в средней школе. Предложение было включено Комиссией по правам человека в законопроект № 2579 от 2019 года. [19]
Протесты за отмену новой системы среднего образования прошли 15 марта 2023 года в 56 городах по всей Бразилии. Новый формат, который стал обязательным в 2022 году, подвергся большой критике, особенно в отношении сокращения нагрузки по традиционным предметам. Демонстранты, в основном ученики средних школ, призвали правительство Лулы отменить нынешнюю модель, в то время как министр образования Камило Сантана признал необходимость внесения «корректировок». [16] [20]
В июне 2021 года Министерство образования объявило график реализации реформы средней школы, которая началась в 2022 году и закончилась в 2024 году, когда ENEM будет соответствовать новому формату. После протестов и критики со стороны студентов и общественных организаций график реформы был приостановлен на 90 дней. [21] [22] [23] [24]