Закон о восстановлении природы

Регламент 2024/1991
Регулирование Европейского Союза
Текст, имеющий отношение к ЕЭЗ
ЗаголовокЗакон о восстановлении природы
СделаноЕвропейский парламент и Совет
Ссылка на журналOJ L, 2024/1991, 29.7.2024
История
Вступление в силу18 августа 2024 г.
Другое законодательство
ПоправкиРегламент (ЕС) 2022/869
Действующее законодательство

Закон о восстановлении природы — это постановление Европейского союза по защите окружающей среды ЕС и восстановлению ее природы до хорошего экологического состояния путем ренатурации . Закон является основным элементом Европейского зеленого соглашения и Стратегии ЕС по биоразнообразию и делает установленные в нем цели по «восстановлению природы» обязательными. [1] Государства-члены ЕС должны будут разработать свои национальные планы восстановления к 2026 году. [2] Им придется восстановить не менее 30% мест обитания, находящихся в плохом состоянии, к 2030 году, 60% к 2040 году и 90% к 2050 году. [3] [4] [5]

Регламент является ответом на ухудшение состояния природных сред в Европе, где более 80% мест обитания находятся в плохом состоянии. [1] Его цели включают защиту функционирования экосистемных услуг , смягчение последствий изменения климата , устойчивость и автономность путем предотвращения стихийных бедствий и снижения рисков для продовольственной безопасности , [1] а также восстановление поврежденных экосистем . [2]

Регламент был предложен Европейской комиссией 22 июня 2022 года. [6] Закон был принят Советом Европейского союза 17 июня 2024 года [11] и опубликован в Официальном журнале ЕС 29 июля 2024 года, таким образом вступив в силу 18 августа 2024 года (на 20-й день после публикации). [12]

История

После того, как Совет Европейского союза согласовал пересмотренное предложение в июне 2023 года, начались трехсторонние переговоры между комиссией, Советом и Парламентом ЕС . 12 июля после многочисленных дебатов Парламент проголосовал за. [13] [14] Соглашение о компромиссе было достигнуто Европейским парламентом и Советом 9 ноября 2023 года. [15] [ необходимы дополнительные сведения ] Парламент ЕС проголосовал за окончательный проект закона 27 февраля 2024 года. [1]

Перед голосованием в Совете ЕС с министрами окружающей среды , которое изначально было запланировано на 25 марта 2024 года, представители восьми государств-членов ЕС отозвали свое согласие: Швеция, Италия, Нидерланды и Венгрия теперь были против, в то время как Австрия, Бельгия, Финляндия и Польша объявили о своем воздержании. Затем голосование было снято с повестки дня. [16] [17] После того, как Австрия спорно объявила о своем одобрении, голосование состоялось в Совете 17 июня 2024 года, и закон был принят. [11]

Министр окружающей среды Австрии Леонора Гевесслер сыграла ключевую роль в его окончательном принятии в Совете ЕС. Несмотря на значительное противодействие и политические разногласия, она объявила о своей поддержке закона в июне, сославшись на свою неспособность смириться с тем, что возможность упущена, не испробовав все. Однако это решение поставило ее в спорную правовую серую зону из-за противодействия федеральных земель Австрии и ее партнеров по коалиции, правоцентристской Австрийской народной партии (ÖVP). [18] Ранее Гевесслер не могла поддержать закон из-за единодушного сопротивления девяти земель Австрии , но Вена и Каринтия сняли оппозицию после внесения изменений в предлагаемый закон, не изменив явно единодушную позицию. [19] После принятия закона в Совете он вступит в силу через 20 дней после публикации в Официальном журнале ЕС . [12]

Карта основных рек Европы.
Оценка восстановления и снижения биоразнообразия пресноводных водоемов Европы [20]

Окончательный текст [ необходимы дополнительные подробности ] снизил требования к сельскохозяйственному сектору. [5]

Результаты голосования в Европейском парламенте 27 февраля 2024 г.

Европейский парламент принял соглашение, достигнутое с государствами-членами, 329 голосами против 275 при 24 воздержавшихся. [21] Отдельные политические группы в Европейском парламенте проголосовали следующим образом: [22]

ВечеринкаЗа (голосов)Против (голосов)Воздержавшиеся
ЕКР3601
ЕПП2511510
Зелень/EFA69—2
ИДЕНТИФИКАТОР—50—
Левые283—
Обновить Европу60306
С&Д11743
Неприкрепленный27132

Прием

Постановление было одобрено Международным союзом охраны природы [23], учеными , которые написали открытое письмо в поддержку , в котором были рассмотрены аргументы критиков [24] [25] [26] [27] и Научным консультативным советом Европейских академий [28] среди прочих.

Две организации [ необходимы дополнительные сведения ] , представляющие секторы сельского хозяйства и рыболовства, раскритиковали политику как нереализуемое законодательство в 2023 году, которое ставит под угрозу средства к существованию фермеров и рыбаков. [25] В другом открытом письме ученых исследователи биоразнообразия потребовали, чтобы такие политики, как Закон о восстановлении природы, разрабатывались совместно с фермерами, чтобы дать им возможность сделать сельское хозяйство более экологически чистым. [29] [30]

В июле 2023 года лидер Европейской народной партии (ЕНП) Манфред Вебер попытался заблокировать Закон о восстановлении природы, заявив, что он разрушит средства к существованию фермеров и поставит под угрозу продовольственную безопасность . [31]

Смотрите также

  • Закон ЕС о восстановлении природы, официальный сайт
  • Полный текст

Ссылки

  1. ^ abcd "Закон ЕС о восстановлении природы". environment.ec.europa.eu . 12 июля 2024 г. Получено 19 июля 2024 г.
  2. ^ ab "State of the Union: Top Jobs in EU and Nature Restoration law". euronews . 21 июня 2024 г. Получено 19 июля 2024 г.
  3. ^ "Восстановление природы: парламент принимает закон о восстановлении 20% земель и морей ЕС | Новости | Европейский парламент". www.europarl.europa.eu . 27 февраля 2024 г. . Получено 19 июля 2024 г. .
  4. ^ "Восстановление природы" . Получено 19 июля 2024 г. .
  5. ^ abc Manzanaro, София Санчес (17 июня 2024 г.). «Страны ЕС утвердили Закон о восстановлении природы после месяцев тупика». www.euractiv.com . Получено 19 июля 2024 г.
  6. ^ "Закон о восстановлении природы - Европейская комиссия". environment.ec.europa.eu . Получено 20 июля 2024 г. .
  7. ^ "Österreich gab bei Ja zu Renaturierungsgesetz den Ausschlag, Nehammer kündigt Nichtigkeitsklage an" . DER STANDARD (на австрийском немецком языке) . Проверено 19 июля 2024 г.
  8. ^ "Министры ЕС одобряют оспариваемый Закон о восстановлении природы – DW – 17.06.2024". dw.com . Получено 19 июля 2024 г. .
  9. ^ Petrequin, Samuel (17 июня 2024 г.). «ЕС одобряет знаковый план восстановления природы, несмотря на месяцы протестов фермеров». Los Angeles Times . Получено 19 июля 2024 г.
  10. ^ "Закон о восстановлении природы: Совет дает окончательный зеленый свет" . Получено 20 июля 2024 г.
  11. ^ аб [7] [8] [9] [5] [10]
  12. ^ ab "2022/0195(COD)" . Получено 20 июля 2024 г. .
  13. ^ Маги, Каолан (12 июля 2023 г.). «Европа согласовала эпохальное соглашение по природе и климату после напряженных переговоров». CNN . Получено 20 июля 2024 г.
  14. ^ "Тексты приняты - Восстановление природы - Среда, 12 июля 2023 г.". www.europarl.europa.eu . Получено 20 июля 2024 г. .
  15. ^ "Комиссия приветствует соглашение между Европейским парламентом и Советом по закону о восстановлении природы". Европейская комиссия - Европейская комиссия . Получено 19 июля 2024 г.
  16. ^ О'Кэрролл, Лиза (25 марта 2024 г.). «Законы ЕС о восстановлении природы терпят крах, поскольку государства-члены прекращают поддержку». The Guardian . Получено 19 июля 2024 г.
  17. ^ «Будущее закона о восстановлении природы неопределенно на фоне дальнейшей задержки». euronews . 22 марта 2024 г. Получено 19 июля 2024 г.
  18. ^ Ниранджан, Аджит (17 июня 2024 г.). «ЕС принимает закон о восстановлении 20% земель и морей блока к концу десятилетия». The Guardian . ISSN  0261-3077 . Получено 17 июня 2024 г.
  19. ^ Аджит Ниранджан (17 июня 2024 г.). «ЕС принимает закон о восстановлении 20% земель и морей блока к концу десятилетия». The Guardian . Получено 21 июня 2024 г.
  20. ^ Хаазе, Питер; Боулер, Диана Э.; Бейкер, Натан Дж.; и др. (август 2023 г.). «Восстановление европейского пресноводного биоразнообразия остановилось». Nature . 620 (7974): 582–588. Bibcode :2023Natur.620..582H. doi : 10.1038/s41586-023-06400-1 . ISSN  1476-4687. PMC 10432276 . PMID  37558875. 
  21. ^ «Парламент: Ja zur Renaturierung von 20% der Land- und Meeresflächen der EU | Aktuelles | Europäisches Parlament» . www.europarl.europa.eu (на немецком языке). 27 февраля 2024 г. Проверено 19 июля 2024 г.
  22. ^ "Протокол; Ergebnis der namentlichen Abstimmungen - Anlage" (PDF) . Проверено 19 июля 2024 г.
  23. ^ "ЕС принимает новый Закон о восстановлении природы - Новости | МСОП". www.iucn.org . Получено 19 июля 2024 г. .
  24. ^ Пеэр, Гай; Качлер, Яна; Герзон, Ирина; Геринг, Дэниел; Арпонен, Анни; Боско, Лаура; Брюльхайде, Хельге; Фридрихс-Мантей, Мартин; Хагедорн, Грегор; Хансюргенс, Бернд; Ладусер, Эмма; Лакнер, Себастьян; Ликет, Камино; Каас, Мартин; Робюшон, морской пехотинец; Сааведра, Дели; Сельва, Нурия; Сеттеле, Йозеф; Сирами, Клелия; Ван Дам, Николь М.; Виттмер, Хайди; Вубс, Э. Р. Джаспер; Бонн, Алетта (2023). «Ученые поддерживают «Зеленый курс» ЕС и отвергают необоснованную аргументацию против Положения об устойчивом использовании и Закона о восстановлении природы». дои : 10.5281/zenodo.8128624. Обращение было инициировано 23 учеными и подписано 6000 учеными из государств-членов ЕС и 30 других стран.
  25. ^ ab "Ученые призывают Европейский парламент проголосовать за закон о восстановлении природы". Science.org . 10 июля 2023 г. Получено 19 июля 2024 г.
  26. ^ "УЧЕНЫЕ В ПОДДЕРЖКУ АМБИЦИОЗНОГО ЗАКОНА ЕС О ВОССТАНОВЛЕНИИ ПРИРОДЫ – Институт управления рыболовством". ifm.org.uk . Получено 19 июля 2024 г.
  27. ^ Геринг, Дэниел; Шюрингс, Кристиан; Венскус, Франциска; Блэксток, Кирсти; Борха, Ангел; Бирк, Себастьян; Буллок, Крейг; Карвалью, Лоуренс; Дагер-Харрат, Магда Боу; Лакнер, Себастьян; Ловрич, Наташа; МакГиннесс, Шейн; Набуурс, Герт-Ян; Санчес-Арсилья, Агустин; Сеттеле, Йозеф; Пеер, Гай (15 декабря 2023 г.). «Обеспечение успеха Закона о восстановлении природы». Наука . 382 (6676): 1248–1250. Бибкод : 2023Sci...382.1248H. doi : 10.1126/science.adk1658. ISSN  0036-8075. PMID  38096279.
  28. ^ «Закон ЕС о восстановлении природы 2024 г.» . Национальная академия Wissenschaften Leopoldina . Проверено 19 июля 2024 г.
  29. ^ Гринфилд, Патрик (26 апреля 2024 г.). «Новый закон ЕС о природе потерпит неудачу без фермеров, предупреждают ученые». The Guardian . Получено 19 июля 2024 г.
  30. ^ «Нам нужна природа, чтобы спасти наше сельское хозяйство». Crowther Lab . 18 апреля 2024 г. Получено 19 июля 2024 г.
  31. ^ «Попытка консерваторов ЕС выступить против «Зеленого соглашения» не увенчалась успехом». Politico . 12 июля 2023 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Закон_о_восстановлении_природы&oldid=1247833636"