Группа расследований национальной безопасности (NSIT), известная как Специальная следственная группа (SIG) до 2016 года, [1] является новозеландской правительственной группой, которая фокусируется на угрозах национальной безопасности, сформированной в ответ на атаки 11 сентября . Она является частью новозеландской полиции , с четырьмя группами NSIT в региональных центрах по всей стране. [2]
Финансирование группы было объявлено в 2004 году, а сама группа была сформирована в 2005 году. Формирование центрального подразделения стратегической разведки было одобрено правительством Новой Зеландии еще в январе 2002 года. [3] Группа была сформирована «для сосредоточения внимания на угрозах терроризма национальной безопасности» в ответ на террористические атаки 11 сентября . [4] SIG, по-видимому, управляется полицией Новой Зеландии совместно с Силами обороны Новой Зеландии , Службой разведки безопасности (SIS) и Бюро безопасности правительственных коммуникаций (GCSB). Сообщается, что у группы есть команды в Окленде, Веллингтоне и Крайстчерче. Разведывательное подразделение и специальная тактическая группа были сформированы полицией в 2002 году для расследования терроризма, в то же время, когда бюджет SIS заметно увеличился, и когда Джон Уайт был назначен помощником комиссара по борьбе с терроризмом. [5]
В 2016 году SIG была реструктурирована и переименована в Группу расследований национальной безопасности, с добавлением дополнительной группы. [1] Публичная информация о группе под новым названием была впервые опубликована в рамках Королевской комиссии по расследованию террористической атаки на мечети Крайстчерча 15 марта 2019 года . Расследование показало, что ответственность за расследование правого терроризма входит в компетенцию NSIT, однако рабочая нагрузка группы была сочтена слишком высокой, что затрудняло раннее вмешательство и снижение риска, а также приводило к непоследовательным результатам. [6]
В то время роль команды включала обучение штатных офицеров для выявления и вмешательства в случаи насильственного экстремизма, а также использование штатных ресурсов полиции для проведения расследований. Однако другие сотрудники полиции описали NSIT как работающую изолированно, не интегрированную в полицейские округа . Обзор 2015 года рекомендовал нанять «национального координатора по профилактике полиции Новой Зеландии» для лучшей интеграции NSIT в округа, но этот обзор игнорировался до 15 марта 2019 года. 3 из 4 групп NSIT имели встроенного аналитика разведки, а группа Крайстчерча получила одного только после 15 марта. [6]
NSIT описывает себя как «агностика угроз», то есть идеология, стоящая за угрозами, не учитывается при оценке рисков. Однако до 15 марта 2019 года NSIT в основном фокусировалась на борьбе с исламским терроризмом посредством отношений с офицерами по связям с этническими группами и контактов с мечетями . Это также включало отслеживание наводок от обычной полиции, из которых больше было связано с мусульманскими общинами, чем с правым экстремизмом, однако у NSIT не было стандартизированных критериев для отслеживания наводок. [6]
Группа расследований национальной безопасности, тогда известная как Группа специальных расследований, впервые оказалась под пристальным вниманием общественности после того, как в декабре 2008 года выяснилось, что житель Крайстчерча Роб Гилкрист шпионил в пользу офицеров Специальной следственной группы за отдельными лицами и организациями, включая Greenpeace, протестующих против войны в Ираке, студенческие ассоциации, активистов, борющихся за права животных и борьбу с изменением климата.
Новости о существовании SIG впервые появились в публичных СМИ в декабре 2008 года, когда было сообщено, что разоблаченный шпион SIG шпионил за политическими партиями и организациями, занимающимися мирной, экологической, животноводческой и правозащитной деятельностью. В последующих статьях сообщалось, что SIG получала информацию о различных организациях, включая профсоюзы, вопреки предыдущему утверждению, что объектами нападений были только отдельные лица. [7]
В состав группы входили детектив Питер и старший сержант Джон, оба названные в связи с инцидентом с G. Газета Sunday Star Times сообщала, что в то время, когда разразился скандал с G, детектив Питер «переехал в Новую Зеландию в 1973 году из Лондонской столичной полиции и был членом Отряда по борьбе с вооруженными преступниками, а затем Группы специальной тактики с 1975 по 1999 год, когда он, по-видимому, перешел на работу в полицейскую разведку». [3]
Через несколько дней после того, как в декабре 2008 года подробности деятельности SIG были обнародованы в основных средствах массовой информации, новозеландцы начали призывать к созданию комиссии по расследованию деятельности группы. [8]
SIG критиковали за шпионаж за мирными протестами и общественными организациями, растрату ресурсов и использование «тактики Штази и тайных политических операций, которые подрывают демократию» (Кит Лок, представитель полиции Партии зеленых). Группу также критиковали за «размахивание деньгами, государственными деньгами, перед членами протестных групп, такими как G, в попытке [превратить] их в шпионов» (Алан Лифтинг, представитель коалиции), [4] и за то, что она «далеко вышла за рамки своего мандата» (Эндрю Литтл, президент EPMU). [7]
22 декабря 2008 года Морской союз Новой Зеландии объявил, что получил юридическую консультацию и будет добиваться дальнейших действий. Союз хочет знать, какая информация о нем хранится в полиции. [9] Другие, кто уже получил информацию SIG о себе, включают пацифиста Хармита Сингха Судена , чьи файлы SIG были опубликованы во время расследования Scoop в декабре 2008 года. [10]
По данным New Zealand Herald , комиссар полиции Говард Брод прокомментировал, что «он не считает необходимым расследование утверждений о том, что полиция шпионила за мирными протестующими группами, и защитил использование информаторов, заявив, что они использовались для целого ряда расследований, включая убийства». Брод заявил, что «полиция не преследовала мирных протестующих, но если их предупреждали о возможности насильственных действий или вандализма, они действовали». Он также сказал, что «группа SIG была предназначена для оценки угроз со стороны лиц, которые могли быть или не быть членами групп». [11]
Группа расследований национальной безопасности подверглась резкой критике в Королевской комиссии по расследованию террористической атаки на мечети Крайстчерча 15 марта 2019 года. В выводах отчета отмечалось, что NSIT уделяла чрезмерное внимание охране правопорядка в мусульманских общинах с целью вмешательства в потенциальные случаи исламского экстремизма в ущерб усилиям по борьбе с правым терроризмом. В отчете отмечалось, что NSIT проигнорировала рекомендации по лучшей интеграции в полицейские округа и не смогла стандартизировать процесс отслеживания зацепок. NSIT также подверглась критике со стороны офицеров по связи с этническими, тихоокеанскими и иви за подрыв доверия общества к полиции. [6]
Королевское расследование само по себе подверглось критике в новозеландских СМИ за то, что не зашло достаточно далеко в своей критике правительства и полицейских организаций, и в конечном итоге пришло к выводу, что ни одна организация не была виновата или не нарушила стандарты. В сосредоточенности NSIT на исламском терроризме также обвинили бывшего премьер-министра сэра Джона Ки , который подчеркивал угрозу ИГИЛ во время реструктуризации команды. [12]