Национальное примирение (Судан)

После попытки переворота 1976 года в Судане 7 июля 1977 года было достигнуто национальное примирение (араб. المصالحة الوطنية) , где Нимейри и аль - Махди подписали соглашение, которое вернуло оппозицию в обмен на роспуск Национального фронта. Гражданские свободы были восстановлены, а политические заключенные освобождены. Примирение также повлекло за собой изменения в политике Судана с принятием исламского права, известного как « сентябрьские законы» , в 1983 году. Нимейри столкнулся с противодействием со стороны различных групп, включая секуляризированных мусульман и немусульманских южан. Этот шаг способствовал возобновлению гражданской войны на юге, что привело к конфликтам и политическим сдвигам.

В последующие годы политическое недовольство Нимейри усилилось, в первую очередь из-за введения шариата и мер жесткой экономии. Это недовольство достигло кульминации в революции 1985 года , когда массовые протесты и всеобщая забастовка привели к бескровному военному перевороту , отстранившему Нимейри от власти.

В начале 1972 года Гаафар Нимейри посетил Саудовскую Аравию и вступил в диалог с Шарифом Хусейном аль-Хинди, лидером оппозиции, по просьбе короля Саудовской Аравии Фейсала . Диалог вращался вокруг решения прошлых обид и политического ландшафта. Нимейри приписывал прошлые массовые убийства коммунистам , в то время как Шариф критиковал режим Нимейри. Состоялся обмен предложениями и рекомендациями, включая предложение Нимейри о назначении Шарифа вице-президентом , но соглашение не было достигнуто. Разочарованный результатом, Шариф спланировал атаку на Хартум при поддержке Ливии. ^[1]

Садик аль-Махди присоединился к оппозиции и организовал попытку переворота в 1976 году , штурмовав Хартум с силами диссидентов во главе с Мухаммедом Нуром Саадом 2 июля. Их попытка арестовать Нимейри была встречена сопротивлением, и последовавшее сражение привело к значительным жертвам среди гражданского населения. Несмотря на то, что первоначально силы повстанцев взяли под контроль, они столкнулись с нехваткой поставок и в конечном итоге уступили войскам лоялистов, положив конец перевороту через неделю. Последствия включали обыски, аресты и казни подозреваемых в заговоре. ^{[2] [3]}

После попытки переворота 1976 года Гаафар Нимейри и его оппоненты приняли более примирительную политику. В начале 1977 года правительственные чиновники встретились с Национальным фронтом в Лондоне и организовали конференцию между Нимейри и Садиком аль-Махди в Порт-Судане . ^{[4] [5]} В ходе того, что стало известно как «национальное примирение», два лидера подписали 7 июля 1977 года ^[6] соглашение из восьми пунктов, которое вновь допускало оппозицию к национальной жизни в обмен на роспуск Национального фронта. Соглашение также восстановило гражданские свободы, освободило политических заключенных, подтвердило внешнюю политику Судана как неприсоединившегося государства и обещало реформировать местное самоуправление. ^{[7] [8]}

В результате примирения правительство освободило около 1000 задержанных и объявило амнистию Садику аль-Махди, который был заочно приговорен к смертной казни. Суданский социалистический союз (SSU) также принял в свои ряды бывших сторонников Национального фронта. Садик отказался от многопартийной политики и призвал своих последователей работать в рамках однопартийной системы режима. ^{[7] [9]} Хасан аль-Тураби , лидер партии «Братья-мусульмане» , декан юридического факультета Хартумского университета , который был заключен в тюрьму, а затем сослан после Майской революции , ^[9] также был освобожден и стал министром юстиции и генеральным прокурором в 1979 году. ^[7] Шариф Хусейн аль-Хинди, предыдущий министр финансов, возглавлявший Национальную юнионистскую партию , выступил против мирного предложения президента. Однако в конечном итоге он одобрил соглашение о примирении в Лондоне. ^[9] В то время как лидеры вернулись, 5000 повстанцев, находящихся в Ливии и Эфиопии, по-прежнему отсутствуют. Правительство намерено направить делегатов для посещения лагерей с целью убедить их вернуться. Кроме того, были предприняты усилия по улучшению ранее напряженных отношений с Аддис-Абебой и Триполи . ^{[9] [4]}

Однако отношения между Хартумом и руководством Южного Судана ухудшились после национального примирения из-за перехода к законам шариата [ ^10] и принятия арабского языка в качестве официального языка страны ^{[11] .}

Попытка Нимейри реализовать «исламский путь» в Судане с 1977 по 1985 год, включая присоединение к религиозным фракциям, в конечном итоге провалилась. Его переход от националистических левых идеологий к строгому исламу был подробно описан в его книгах «Аль-Нахдж аль-Ислами лимадха?» и «Аль-Нахдж аль-Ислами кайфа?» Связь между исламским возрождением и примирением с противниками революции 1969 года совпала с ростом воинствующего ислама в других частях мира. Связь Нимейри с суфийским орденом Абу Куруна повлияла на его переход в сторону ислама, что привело к назначению последователей ордена на важные должности. Процесс законодательного закрепления «исламского пути» начался в 1983 году и завершился принятием различных приказов и актов по внедрению законов шариата и других исламских принципов. ^[11]

В сентябре 1983 года президент Джафар Нимейри ввел в Судане законы шариата, известные как « сентябрьские законы» , символически избавляясь от алкоголя и применяя наказания худуд , такие как публичные ампутации. Аль-Тураби поддержал этот шаг, отличаясь от несогласного мнения Аль-Садыка аль-Махди. Аль-Тураби и его союзники внутри режима также выступали против самоуправления на юге, светской конституции и неисламского культурного принятия. Исламская экономика последовала в начале 1984 года, устранив проценты и установив закят . Нимейри объявил себя имамом суданской уммы в 1984 году. ^[11] Оппозиция исламизации Нимейри исходила из разных сторон. Южане, северные светские и религиозные голоса и даже судебная система выражали обеспокоенность по поводу недемократического осуществления и отсутствия консультаций. Садик аль-Махди, лидер партии Умма, изначально был заключен в тюрьму за свою оппозицию. ^[12]

Первое испытание национального примирения произошло во время выборов в Народную ассамблею в феврале 1978 года . Нимейри разрешил вернувшимся изгнанникам, которые были связаны со старой партией Умма , Национальной юнионистской партией и «Братьями-мусульманами», баллотироваться на выборах в качестве независимых кандидатов. Эти независимые кандидаты получили 140 из 304 мест, что заставило многих наблюдателей аплодировать усилиям Нимейри по демократизации политической системы Судана. ^{[9] [7]} Однако выборы в Народную ассамблею ознаменовали начало дальнейшего политического упадка. Неспособность SSU спонсировать официальных кандидатов ослабила партийную дисциплину и побудила многих депутатов ассамблеи, которые также были членами SSU, заявить, что партия их предала. В результате все большее число депутатов ассамблеи использовали свои должности для продвижения личных, а не национальных интересов. ^[7]

Конец политической монополии SSU в сочетании с необузданной коррупцией на всех уровнях власти все больше ставил под сомнение способность Нимейри управлять Суданом. Чтобы сохранить свой режим, Нимейри принял более диктаторский стиль руководства. Он приказал Государственной службе безопасности заключить в тюрьму без суда тысячи оппонентов и диссидентов. Нимейри также уволил или перевел любого министра или старшего военного офицера, которые, казалось, создавали собственную базу власти. Нимейри выбирал замены на основе их лояльности ему, а не их способностей. Эта стратегия привела к тому, что президент потерял связь с народными настроениями, а политическая ситуация в стране ухудшилась. ^[7]

В 1980 и 1981 годах Судан столкнулся со значительными проблемами из-за участия Ливии в Чаде и ее сложных отношений с ливийским Муаммаром Каддафи . Напряженность еще больше усугубилась историей недоверия и последствиями неудавшейся попытки переворота в Хартуме в июле 1976 года, в которой ливийские элементы сыграли свою роль. Это событие обострило отношения между Суданом и Ливией, но со временем некоторые из заговорщиков, включая Садика аль-Махди и Хусейна аль-Хинди, вернулись в Судан, что привело к временному улучшению отношений. ^[13]

Ситуация в Чаде, стране, разделенной по религиозному признаку, еще больше усложнила ситуацию. Участие Судана в посредничестве в прекращении огня в феврале 1978 года было недолгим, а претензии Ливии на богатую ресурсами полосу Аозу только усилили региональную напряженность. В декабре 1980 года ливийские войска заняли столицу Чада Нджамену , что привело к опасениям относительно возможности чадско-ливийского союза, что вызвало тревогу в Хартуме и Каире. ^[13] Судан обнаружил, что поддерживает чадских повстанцев, в основном из своего региона Дарфур , что усилило напряженность. Ливийские авиаудары по приграничным деревням Дарфура побудили США оказать Судану большую поддержку. Хотя полномасштабное вторжение в Ливию было маловероятным, Судан оставался осторожным из-за прошлых попыток переворота, поддержанных Ливией, и принял такие меры, как задержания и военные развертывания, чтобы защитить свою стабильность. ^[13]

Окончательный вывод ливийских войск из Чада и последовавшие за этим события не были полностью раскрыты. Президент Чада Гукуни Уэддей , по-видимому, потребовал их вывода, что Каддафи выполнил, и их заменили миротворческие силы ОАЕ, частично финансируемые Францией. Были неподтвержденные сообщения о попытке переворота в последнюю минуту ливийскими элементами в Чаде, но это, похоже, преувеличение. ^[13]

Напряженность между Суданом и Чадом, в первую очередь подогреваемая ливийским присутствием в Чаде, ослабла после вывода ливийских войск. Судан и Чад восстановили нормальные дипломатические отношения, а президент Нимейри и президент Уэддей установили рабочие отношения, включая соглашение о создании «министерского комитета» для предотвращения использования Чадскими повстанцами Судана в качестве базы. ^[13] Однако враждебность Каддафи к режиму Нимейри в Судане сохранялась. Были опасения, что Ливия может продолжить свои усилия по подрыву правительства Хартума. Каддафи поддерживал связи с антинимейрийскими суданскими группами в Ливии и Эфиопии, а трехсторонний пакт между Ливией, Южным Йеменом и Эфиопией оставался потенциальным вызовом для Нимейри. Эта ситуация продолжала представлять угрозу Дарфуру и оставалась вызовом для политики США в регионе. ^[13]