Эта статья содержит рекламный контент . ( Сентябрь 2016 г. ) |
Национальная океаническая служба (1970–1983) Национальная океаническая служба (1983–настоящее время) | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 9 октября 1970 г. |
Юрисдикция | Федеральное правительство Соединенных Штатов |
Штаб-квартира | 1305 East-West Highway Silver Spring , Мэриленд , США 38°59′30″N 77°01′48″W / 38.99167°N 77.03000°W / 38.99167; -77.03000 |
Сотрудники | 1259 (2012 финансовый год) [1] |
Годовой бюджет | 559,6 млн долларов США (2012 финансовый год) [2] |
Исполнительный директор агентства |
|
Материнское агентство | Национальное управление океанических и атмосферных исследований |
Веб-сайт | oceanservice.noaa.gov |
Национальная океаническая служба ( NOA ) — это подразделение Министерства торговли США , Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA). Она отвечает за сохранение и улучшение прибрежных ресурсов и экосистем страны вдоль приблизительно 95 000 миль (153 000 км) береговой линии, которая граничит с 3 500 000 квадратных миль (9 100 000 км 2 ) прибрежных, Великих озер и океанских вод. Ее миссия заключается в «предоставлении научно обоснованных решений посредством совместных партнерств для решения проблемы меняющегося экономического, экологического и социального давления на наши океаны и побережья». Ее проекты сосредоточены на работе по обеспечению безопасного и эффективного морского транспорта, содействии защите прибрежных сообществ, сохранении морских и прибрежных мест. В NOS работают 1700 ученых , менеджеров по природным ресурсам и специалистов во многих различных областях. Ранее Национальная океаническая служба также была известна как Национальная океаническая служба, пока не была переименована в 1983 году. [5]
Как один из шести линейных офисов NOAA, Национальная океаническая служба NOAA (NOS) наблюдает, изучает и управляет прибрежными и морскими ресурсами страны. NOS измеряет и прогнозирует прибрежные и океанические явления, защищает большие площади океанов, работает над обеспечением безопасной навигации и предоставляет инструменты и информацию для защиты и восстановления прибрежных и морских ресурсов. Национальная океаническая служба NOAA состоит из семи программ и двух офисов персонала.
Центр оперативных океанографических продуктов и услуг (CO-OPS) является источником данных об уровне воды и течениях, которые поддерживают безопасную и эффективную морскую торговлю, рациональное управление прибрежной зоной и рекреацию. [6] CO-OPS состоит из четырех подразделений:
Подразделение полевых операций (FOD) управляет и поддерживает все океанографические и Великие озера системы наблюдения, необходимые для достижения целей миссии CO-OPS. Подразделение контролирует непрерывную работу навигации и других систем наблюдения в реальном времени для поддержки защиты жизни и имущества. FOD также управляет Центром испытаний и оценки океанических систем (OSTEF) для поддержки усилий по развитию Подразделения требований и развития (RDD) и Подразделения информационных систем (ISD). FOD управляет оборудованием для оценки новых систем наблюдения и программных модулей, разработанных для поддержки целей миссии NOS. Подразделение устанавливает, документирует, управляет и поддерживает измерительные системы CO-OPS (например, NWLON, PORTS); проводит полевые разведывательные и геодезические операции, включая установление, нивелирование, документирование и проверку реперных точек NOS; и обеспечивает обучение по установке, эксплуатации и обслуживанию оборудования для наблюдения CO-OPS.
Океанографический отдел контролирует качество всех данных, собранных CO-OPS, и производит операционные продукты из этого потока данных. Отдел контролирует производительность всех систем наблюдений CO-OPS и сообщает о несоответствиях соответствующему персоналу Центра. Отдел осуществляет контроль качества операционных данных/анализ данных; производит океанографические продукты; управляет содержанием систем доставки данных/продуктов CO-OPS; разрабатывает веб-сервисы; распространяет данные в реальном времени среди клиентов CO-OPS; предоставляет информацию по таким вопросам, как судебные разбирательства и споры о границах (например, сертифицированная информация об уровне воды и эталонных показателях); оказывает техническую помощь клиентам в отношении использования продуктов и услуг CO-OPS; разрабатывает новые продукты и услуги для удовлетворения потребностей пользователей и ведет списки клиентов, информацию о выставлении счетов и процедуры бухгалтерского учета для обеспечения точного учета доходов, собранных за счет сборов с пользователей.
Инженерный отдел устанавливает требования к наблюдению и анализу для CO-OPS на основе оценки потребностей пользователей/клиентов. Отдел также управляет Программой испытаний и оценки океанических систем (OSTEP) и связанными с ней испытательными установками. Отдел разрабатывает новые океанографические измерительные системы и методы для повышения безопасности морского судоходства. Отдел: разрабатывает и выпускает стандартные рабочие процедуры, проектные инструкции и руководства для руководства по эксплуатации и обслуживанию океанографических и метеорологических измерительных систем CO-OPS; готовит требования к измерениям (на основе приливного зонирования) для гидрографических или фотограмметрических полевых исследований и для поддержки других потребностей NOS в информации об уровне воды и течениях; готовит и контролирует межведомственные соглашения, соглашения о передаче технологий и рабочие планы; готовит и администрирует контракты; предоставляет техническую помощь и руководство другим странам, агентствам и общественности в создании и эксплуатации станций измерения уровня воды и течений; и разрабатывает/интегрирует измерительные и телеметрические системы, необходимые для поддержки деятельности CO-OPS.
Национальные центры прибрежной океанической науки (NCCOS) [15] предоставляют исследования, научную информацию и инструменты, помогающие сбалансировать экологические, социальные и экономические цели страны. Исследования и предоставленные инструменты имеют решающее значение для решения прибрежных проблем, поднятых в законодательстве и приоритетах NOAA. [7] NCCOS были сформированы в рамках Национальной океанической службы (NOS) в марте 1999 года в качестве координационного центра прибрежной океанической науки. Области исследований и стратегия были выбраны в ответ на федеральное законодательство, вклад заинтересованных сторон и в соответствии с научным опытом и возможностями.
Предоставляет навигационные продукты и услуги, которые обеспечивают безопасную и эффективную морскую торговлю в океанах и прибрежных водах Америки, а также в Великих озерах. [8] OCS состоит из следующих офисов:
Основано в 2014 году, когда NOAA объединило два офиса: Центр прибрежных служб и Управление по управлению океаническими и прибрежными ресурсами. Помимо реализации конкретных инициатив, главным приоритетом Управления по управлению прибрежными районами NOAA является объединение усилий по повышению устойчивости сообществ. В этом участвуют многие организации, включая частный сектор, некоммерческие организации, научное сообщество и все уровни правительства. Управление по управлению прибрежными районами стремится стать объединяющей силой в этих усилиях, предоставляя беспристрастные данные и инструменты NOAA и предоставляя возможности для сообщества объединиться для определения общих целей и поиска способов работать более разумно, работая вместе. Вопросы включают защиту исчезающих видов, эрозию и разработку лучших строительных норм для зданий, устойчивых к штормам. [9] У OCM есть четыре программы:
Национальная программа управления прибрежной зоной решает прибрежные проблемы страны посредством добровольного партнерства между федеральным правительством и прибрежными и Великими озерами штатами и территориями. Уполномоченная Законом об управлении прибрежной зоной 1972 года, программа обеспечивает основу для защиты, восстановления и ответственного развития прибрежных сообществ и ресурсов. В настоящее время в ней участвуют 34 прибрежных штата. Хотя партнеры из штатов должны следовать основным требованиям, программа также дает штатам гибкость в разработке уникальных программ, которые наилучшим образом решают их прибрежные проблемы и правила. [16]
Программа NOAA по сохранению коралловых рифов (CRCP) — это межсекторальная программа, которая объединяет опыт широкого спектра программ и офисов NOAA в Национальной службе океанов (NOS), Национальной службе морского рыболовства (NMFS), Управлении океанических и атмосферных исследований (OAR) и Национальной службе спутниковых данных, информации и информации об окружающей среде (NESDIS). CRCP была создана в 2000 году для содействия выполнению обязанностей NOAA в соответствии с Законом о сохранении коралловых рифов 2000 года (CRCA) и Целевой группой США по коралловым рифам (созданной Указом президента 13089 о защите коралловых рифов). Миссия CRCP заключается в защите, сохранении и восстановлении ресурсов коралловых рифов путем поддержания здорового функционирования экосистемы. CRCP фокусируется на четырех основных направлениях работы: повышение устойчивости к изменению климата, сокращение наземных источников загрязнения, повышение устойчивости рыболовства и восстановление жизнеспособных популяций кораллов. В тесном сотрудничестве с местными менеджерами CRCP решает стратегические задачи управления коралловыми рифами целенаправленно, экономически эффективно и действенно.
CRCP финансирует и оснащает мероприятия по сохранению рифов, проводимые NOAA и его партнерами в семи штатах и юрисдикциях США, содержащих коралловые рифы ( Американское Самоа , Содружество Северных Марианских островов , Флорида , Гуам , Гавайи , Пуэрто-Рико и Виргинские острова Соединенных Штатов ), необитаемые острова, включая северо-западные Гавайские острова и отдаленные островные территории Тихого океана, а также свободно ассоциированные государства Тихого океана ( Федеративные Штаты Микронезии , Республика Маршалловы Острова и Палау ). [17] CRCP поддерживает многочисленные межсекторальные мероприятия и связанные с ними продукты, включая Национальную программу мониторинга коралловых рифов [18] и Coral Reef Watch. [19]
Этот веб-сайт, спонсируемый NOAA, направлен на оказание помощи сообществам в решении прибрежных проблем и стал одним из наиболее используемых ресурсов в сообществе по управлению прибрежными зонами. [20]
Национальная система эстуарных исследовательских резервов представляет собой сеть из 29 прибрежных участков [21], предназначенных для защиты и изучения эстуарных систем. Созданные в соответствии с Законом об управлении прибрежными зонами, резервы представляют собой партнерскую программу между NOAA и прибрежными штатами. NOAA предоставляет финансирование и национальное руководство, и каждый участок ежедневно управляется ведущим государственным агентством или университетом с участием местных партнеров. [22]
Управление национальной геодезической службы (NGS) обеспечивает основу для всех видов деятельности по позиционированию в стране. Основополагающие элементы — широта , долгота , высота , информация о береговой линии и их изменения с течением времени — способствуют принятию обоснованных решений и влияют на широкий спектр важных видов деятельности, включая картографирование и составление карт, навигацию, определение риска наводнений, транспортировку, землепользование и управление экосистемами. Авторитетные пространственные данные, модели и инструменты NGS жизненно важны для защиты и управления природными и искусственными ресурсами и поддерживают экономическое процветание и экологическое здоровье страны. [10] NGS состоит из шести подразделений:
Управление национальных морских заповедников (ONMS) выступает в качестве попечителя системы национальных морских заповедников , сети подводных парков, охватывающей более 170 000 квадратных миль (128 000 кв. морских миль; 440 000 км 2 ) Великих озер и океанических вод. По состоянию на 11 октября 2024 года сеть включает систему из 17 национальных морских заповедников: [11]
ONMS также участвует в управлении двумя морскими национальными памятниками : морским национальным памятником Папаханаумокуакеа , которым оно управляет совместно со Службой охраны рыболовства и диких животных США и штатом Гавайи , и морским национальным памятником Атолл Роуз , которым оно управляет совместно со Службой охраны рыболовства и диких животных США.
Управление реагирования и восстановления NOAA (OR&R) является центром подготовки и реагирования на угрозы прибрежной среде, включая разливы нефти и химикатов, выбросы с опасных объектов и морской мусор. Задачи Управления реагирования и восстановления включают: [12]
OR&R имеет три подразделения:
Отдел реагирования на чрезвычайные ситуации (ERD) Управления реагирования и восстановления (OR&R) NOAA предоставляет научную экспертизу для реагирования на инциденты. В соответствии с Национальным планом действий в чрезвычайных ситуациях NOAA несет ответственность за предоставление научной поддержки Федеральному координатору на месте происшествия (FOSC) для разливов нефти и опасных материалов. Для поддержки этого мандата ERD обеспечивает реагирование на разливы в любое время суток. [26]
Отдел оценки и восстановления (ARD), ранее Отдел прибрежной защиты и восстановления (CPRD), отвечает за оценку и восстановление прибрежных и эстуарных местообитаний, поврежденных выбросами опасных отходов, разливами нефти и посадками судов на мель. ARD объединился с Генеральным юрисконсультом по природным ресурсам и Управлением по охране среды обитания NOAA для создания Программы оценки, устранения и восстановления ущерба (DARRP). Это партнерство NOAA сосредоточено на защите и восстановлении морских природных ресурсов. Отдел оценки и восстановления состоит из биологов, токсикологов, экологов, политических аналитиков, юристов, геологов, инженеров-экологов и экономистов NOAA. Он оценивает экологические, экологические и экономические риски и ущерб от загрязнения и посадки судов на мель. В частности, ARD разработало специальные знания в области методов оценки водных рисков, проблем загрязненных отложений и интерпретации данных. [27] ARD публикует таблицы кратких справочных данных по скринингу ( карты SQuiRT ) для быстрой оценки загрязнения воды, отложений и почвы. [28]
С 2005 года программа NOAA Marine Debris Program была программой NOAA, направленной на исследование, сокращение и предотвращение мусора в морской среде на национальном и глобальном уровнях. Программа работает с различными партнерами по всей территории США для выполнения своей миссии. [29]
Интегрированная система наблюдения за океаном (IOOS) — это национально-региональное партнерство, работающее над изучением и прогнозированием прибрежных событий, таких как штормы, высота волн и изменение уровня моря. [13] [30]
Национальная океаническая служба ведёт свою историю с 1807 года, когда была создана Береговая служба как первое научное агентство правительства США. [31] [32] [5] Агентство было переименовано в Береговую службу США в 1836 году и в Береговую и геодезическую службу США в 1878 году. [31] [32] [5] 3 октября 1970 года, когда Управление по охране окружающей среды (ESSA) было заменено NOAA, Береговая и геодезическая служба была объединена с другими государственными научными агентствами, чтобы сформировать NOAA. [31] [32] [5] Организационное существование Береговой и геодезической службы продолжалось до 9 октября 1970 года, когда её правопреемник в рамках NOAA, Национальная океаническая служба, приняла на себя её активы и обязанности. [5] В рамках Национальной океанической службы Управление береговой службы взяло на себя обязанности по гидрографической съемке Береговой и геодезической службы, а ее геодезические обязанности были переданы Национальной геодезической службе. Флот исследовательских судов Береговой и геодезической службы временно перешел под прямой контроль Национальной океанической службы, хотя в ходе поэтапного процесса в 1972 и 1973 годах они объединились с судами, временно назначенными Национальной службе морского рыболовства NOAA , и судами, ранее назначенными Лабораториями исследований окружающей среды ESSA, чтобы сформировать объединенный флот NOAA, управляемый Управлением операций флота Национальной океанической службы. [33] В качестве отражения его диверсификации обязанностей Национальная океаническая служба была переименована в Национальную океаническую службу в 1983 году. [5]