Формирование | 2000 |
---|---|
Тип | Правительственная организация |
Расположение |
|
Веб-сайт | www.nhrcnepal.org |
Национальная комиссия по правам человека (NHRC) Непала является независимым и автономным конституционным органом. Она была создана в 2000 году как уставной орган в соответствии с Законом о Комиссии по правам человека 1997 года (2053 BS). Временная конституция Непала 2007 года (2063 BS) сделала NHRC конституционным органом. У нее есть отдельная сфера обязанностей в конституционно-правовой системе страны. Эти обязанности дополняют обязанности обычного механизма отправления правосудия, Верховного суда, Генеральной прокуратуры, Комиссии по расследованию злоупотреблений властью и других существующих исполнительных, квазисудебных или судебных органов Непала.
Комиссия была создана в ответ на спонсируемую ООН встречу представителей национальных учреждений, состоявшуюся в Париже в 1991 году, на которой был изложен подробный набор принципов статуса национальных учреждений, общеизвестных как Парижские принципы . Эти принципы, впоследствии одобренные Комиссией ООН по правам человека (Резолюция 1992/54 от 3 марта 1992 года) и Генеральной Ассамблеей ООН (Резолюция 48/134 от 20 декабря 1993 года, приложение), стали основой и отправной точкой для создания и функционирования Национальной комиссии по правам человека Непала.
Создание и конституция Комиссии соответствуют минимальным стандартам, изложенным в «Парижских принципах». Вот некоторые из них: независимость, гарантированная законом или конституцией; автономия от исполнительной власти, плюрализм, в том числе в членстве; широкий мандат, основанный на всеобщих стандартах прав человека; и достаточные полномочия по расследованию. Статья 132 Временной конституции Непала возлагает на Комиссию основную ответственность за защиту и поощрение прав человека непальского народа. Для выполнения этой обязанности Комиссия может проводить расследования и дознания, самостоятельно или по петиции или жалобе, поданной ей о нарушении прав человека и подстрекательстве к ним, а также о небрежности и халатности в предотвращении нарушений прав человека любым заинтересованным лицом, организацией или органом. Она также может расследовать дело с разрешения суда в отношении любого иска о нарушении прав человека, который находится на рассмотрении суда. Комиссия может посещать и наблюдать за любым органом власти, тюрьмой или любой организацией, находящейся в ведении правительства Непала, и представлять им необходимые рекомендации по реформированию функций, процедур и физических объектов, которые могут потребоваться такой организации для защиты прав человека.
Помимо этих полномочий, Конституция утверждает, что Комиссия может рассматривать положения о гарантиях, предусмотренных Конституцией и другими действующими законами для обеспечения соблюдения прав человека, и представлять необходимые рекомендации для эффективной реализации таких положений. Полномочия охватывают изучение международных договоров и инструментов по правам человека и представляют необходимые и соответствующие рекомендации правительству для эффективной реализации соответствующих положений. Таким образом, она также может давать необходимые рекомендации правительству Непала относительно докладов, которые должны быть представлены Непалом в соответствии с положениями международных договоров по правам человека. Что касается обязательств Непала по представлению докладов в соответствии с международными договорами по правам человека, правительство обязано предоставлять доклады после получения мнения Комиссии по этому вопросу.
Комиссия также несет ответственность за проведение или инициирование проведения исследований в области прав человека и оценку существующей ситуации с правами человека в стране. Она может рекламировать и пропагандировать образование в области прав человека среди различных слоев общества посредством различных семинаров, симпозиумов, конференций, а также повышать уровень сознания и осведомленности о гарантиях, предоставляемых законом для защиты прав человека. Еще одним полномочием Комиссии является поощрение функционирования и усилий учреждений, работающих в неправительственном секторе. Кроме того, существуют общие полномочия осуществлять такие виды деятельности, которые Комиссия может счесть необходимыми и подходящими для обеспечения соблюдения, продвижения и защиты прав человека.
Комиссия имеет одного председателя и четырех других членов; все они являются штатными назначенцами, которых назначает президент по рекомендации Конституционного совета. Секретарь Комиссии является координатором администрации. Он/она назначается премьер-министром по рекомендации Комиссии. Комиссия имеет право назначать сотрудников, которые могут потребоваться для выполнения ее функций. В случае, если Комиссия запрашивает помощь в выполнении своих функций в каком-либо правительственном учреждении, запрашиваемое учреждение должно оказать требуемую помощь.
Бюджет Комиссии формируется правительством Непала, но может также получать такие средства и ресурсы от различных агентств в виде грантов, которые требуются для выполнения ее функций. Счет Комиссии должен быть проверен генеральным аудитором Непала .