Миссия решительной поддержки | |
---|---|
![]() Официальный логотип РСМ | |
Активный | 1 января 2015 г. – сентябрь 2021 г. [1] |
Страна | Государства-участники: см. ниже |
Верность | ![]() |
Размер | Пиковая численность: 17 178 (октябрь 2019 г.) [3] |
Часть | Объединенное командование сил союзников в Брунссуме [ требуется ссылка ] Американский контингент подчиняется: Центральному командованию США на авиабазе Макдилл , Флорида, США [ требуется ссылка ] |
Штаб-квартира | Кабул , Афганистан [4] |
Девиз(ы) | تعلیمات، کمک، مشورت ( обучение, помощь, советы ) [5] |
Помолвки | Война в Афганистане [6] |
Командиры | |
Последний Командир | Кеннет Ф. Маккензи-младший. |
Известные командиры | Остин С. Миллер Джон В. Николсон-младший Джон Ф. Кэмпбелл |
Знаки отличия | |
Флаг | ![]() |
Миссия «Решительная поддержка» ( RSM ) или операция «Решительная поддержка» была многонациональной миссией под руководством НАТО в Афганистане. [7] [8] Она началась 1 января 2015 года в качестве преемника Международных сил содействия безопасности (ISAF), которые были завершены 28 декабря 2014 года. [9] [10] В соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 2189 от 2014 года [11] RSM была небоевой миссией, направленной на консультирование и подготовку афганских сил безопасности для обеспечения долгосрочной безопасности страны под эгидой Соглашения о сотрудничестве в области безопасности и обороны ( BSA) между Соединенными Штатами и Афганистаном , [11] [12] которое изначально должно было действовать с 1 января 2015 года и «оставаться в силе до конца 2024 года и далее», если не будет прекращено с предварительным уведомлением за два года. [13] [14]
Численность войск и стран, предоставляющих войска, колебалась в течение всего периода деятельности RSM. [15] В октябре 2019 года численность войск RSM была наибольшей и составляла 17 178 человек. [16] [17] Более того, в течение 2015 года у RSM был пик по числу стран, предоставляющих войска, — 42. [17] Самый большой контингент составляли США, в то время как Италия, Германия и Турция играли ведущую роль. [18] Миссия, призванная играть временную и переходную роль, постепенно выводила свои силы, численность которых в начале 2021 года составляла около 10 000 человек. 14 апреля 2021 года в заявлении министров Североатлантического совета НАТО объявило о сокращении численности войск RSM к 1 мая, [19] и миссия была прекращена в начале сентября 2021 года. [20] Последними оставшимися войсками RSM, которые покинули страну, было военное подразделение США под командованием генерал-майора Кристофера Т. Донахью , которое было выведено 30 августа 2021 года. [21] [22]
План операции «Миссия решительной поддержки» (RSM) был одобрен министрами иностранных дел стран-членов НАТО в конце июня 2014 года, а соответствующее соглашение о статусе сил было подписано президентом Афганистана Ашрафом Гани и старшим гражданским представителем НАТО в Афганистане Маурицем Йохемсом в Кабуле 30 сентября 2014 года. [9] Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 2189 Совета Безопасности ООН в поддержку новой международной миссии в Афганистане. [10]
Целью миссии было предоставление обучения, консультаций и помощи афганским силам безопасности и учреждениям в их конфликте с экстремистскими группами, такими как Талибан , сеть Хаккани и ИГИЛ-Хорасан . [23] [24] [25]
Миссия «Решительная поддержка» состояла из примерно 17 000 человек из НАТО и стран-партнеров в Афганистане. Лидер операции всегда был идентичен командующему Вооруженными силами США в Афганистане .
Силы были распределены между центральным узлом в Кабуле и аэродромом Баграм и четырьмя вспомогательными спицами. [9] Спицы были сформированы командами Train Advise Assist Commands (TAACs), которые напрямую поддерживали четыре из шести корпусов Афганской национальной армии . Train Advise Assist Command - Capital заменило бывшее региональное командование Capital. TAAC East помогал 201-му корпусу с FOB Gamberi в Лагмане , TAAC South помогал 205-му корпусу из международного аэропорта Кандагара , TAAC West помогал 207-му корпусу в Герате , а TAAC North прикрывал 209-й корпус из Мазари-Шарифа . [26]
203-й корпус , расположенный в юго-восточной части страны, время от времени принимал советников из TAAC East (один источник описал это как «полеты для консультирования»). [27] 215-й корпус на юго-западе поддерживается TAAC South.
Президент США Барак Обама в своем заявлении, предоставленном Белым домом 6 июля 2016 года, заявил, что в соответствии с взаимными рекомендациями генерала Джона У. Николсона, председателя Объединенного комитета начальников штабов генерала Джозефа Данфорда и министра обороны США Эштона Картера, к концу его президентства в декабре 2016 года в Афганистане останется около 8400 американских военнослужащих. [23]
Оставшиеся 9800 военнослужащих были выведены 31 декабря 2016 года, оставив 8400 военнослужащих, размещенных в четырех гарнизонах (Кабул, Кандагар, Баграм и Джелалабад).
Специальный генеральный инспектор по реконструкции Афганистана (SIGAR) был назначен Конгрессом США для надзора за 117,26 млрд долларов, которые Конгресс предоставил для реализации программ реконструкции в Афганистане. В «Ежеквартальном отчете Конгрессу от 30 апреля 2018 года» SIGAR говорится: «[По состоянию на 31 января 2018 года] 14,5% от общего числа округов страны [находились] под контролем или влиянием повстанцев [и еще 29,2% были] оспорены[.]» [28]
Миссия, призванная играть временную и переходную роль, постепенно выводила свои силы, численность которых на начало 2021 года составляла около 10 000 человек. 14 апреля 2021 года в заявлении министров Североатлантического совета НАТО объявило о сокращении численности войск РСМ к 1 мая [19] , и миссия была прекращена в начале сентября 2021 года [20].
Передовые силы США в Афганистане были названы министром обороны США Ллойдом Остином , и их военное присутствие в стране продолжалось до тех пор, пока все американские войска не были выведены к 30 августа 2021 года. [21] [22]
В ноябре 2021 года НАТО опубликовало информационный листок о своем «Процессе извлечения уроков из Афганистана». Было проведено семь заседаний комитета гражданских служащих НАТО, и результат был назван «всеобъемлющим обзором». Джон Манза, председатель комитета и нынешний помощник генерального секретаря по операциям, представил резюме, которое было рассмотрено и обсуждено постоянными представителями САС и министрами иностранных дел САС. Штаб-квартира НАТО посчитала, что «следует рассмотреть механизмы для повышения своевременности и актуальности отчетности с мест и для более интерактивных обсуждений в Совете». [29] [30]
В мае 2022 года SIGAR представил Конгрессу доклад под названием «Крах Афганских национальных сил обороны и безопасности: оценка факторов, приведших к их распаду». [31] [32]
Генерал Дэвид Петреус , который некоторое время командовал миссией ISAF в Афганистане в 2010 году , описал окончание миссии как «душераздирающее, трагическое и катастрофическое», поскольку он сказал, что «Афганистан вернулся в темные века» в интервью по поводу публикации отчета Комитета по иностранным делам парламента Великобритании по этому вопросу. [33] [34] В отчете говорилось, что тот факт, что тогдашний министр иностранных дел Доминик Рааб , его постоянный секретарь Филип Бартон и премьер-министр Борис Джонсон находились в летнем отпуске, когда талибы захватили столицу Афганистана Кабул, «свидетельствует о фундаментальном отсутствии серьезности, хватки или лидерства во время чрезвычайного положения в [Британской] стране», особенно в свете вакуума, образовавшегося после бегства президента Ашрафа Гани , его кабинета и туманного правительства Исламской Республики Афганистан . [34]
По состоянию на июнь 2022 года Комиссия по войне в Афганистане еще не представила отчет. [35]
В 2019 году в миссии приняли участие 8475 американцев, которые обучали и помогали афганским силам, около 5500 американцев, участвовавших в контртеррористических миссиях, 8673 солдата союзников и 27 000 военных подрядчиков. [36]
В феврале 2018 года в Афганистан для поддержки миссии был направлен новый тип подразделения США — бригады содействия силам безопасности . [37]
В июле 2018 года Соединенное Королевство объявило, что оно отправило в Афганистан еще 440 британских военнослужащих. Около половины дополнительного персонала было развернуто в августе 2018 года, а другая половина — в феврале 2019 года. Это увеличило общее число британских военнослужащих в стране с 650 до 1090 к началу 2019 года. [38]
Страны, которые имели персонал в Афганистане по состоянию на февраль 2021 года (с полной статистикой, опубликованной в последний раз перед выводом), следующие. Миссия была прекращена 12 июля 2021 года, и несколько стран имели персонал на месте, прежде чем все были выведены до 31 августа 2021 года. [7]
Страна | Численность персонала (сентябрь 2021 г.) | Численность персонала (февраль 2021 г.) | Дата отзыва |
---|---|---|---|
![]() | 99 | 21 июня 2021 г. [39] | |
![]() | 121 | 4 марта 2021 г. [40] | |
![]() | 80 | 1 июля 2021 г. [41] | |
![]() | 16 | 18 июня 2021 г. [42] | |
![]() | 120 [43] | 26 августа 2021 г. [44] | |
![]() | 72 | 14 июня 2021 г. [45] [46] | |
![]() | 66 | 23 июня 2021 г. [47] | |
![]() | 117 | 24 июня 2021 г. [48] | |
![]() | 107 (в феврале 2020 г.) [49] | 13 сентября 2020 г. [50] | |
![]() | 52 | 27 июня 2021 г. [51] | |
![]() | 135 | 22 июня 2021 г. [46] | |
![]() | 45 | 23 июня 2021 г. [52] | |
![]() | 20 | 8 июня 2021 г. [53] | |
![]() | 266 | 28 августа 2021 г. [54] | |
![]() | 860 | 28 июня 2021 г. [51] | |
![]() | 1300 | 29 июня 2021 г. [55] | |
![]() | 11 | 4 июля 2021 г. | |
![]() | 8 | 8 июня 2021 г. [56] | |
![]() | 3 (в июне 2019 г.) [57] | Точная дата неизвестна, но отозван к октябрю 2019 г. | |
![]() | 7 (в марте 2016 г.) | 6 марта 2016 г. [58] | |
![]() | 895 | 29 июня 2021 г. [59] | |
![]() | 2 | 3 июля 2021 г. [60] [ необходима ссылка ] | |
![]() | 40 | Конец июня 2021 г. [61] [62] | |
![]() | 2 | 19 мая 2021 г. [63] | |
![]() | 233 | 07 июня 2021 г. [64] [65] | |
![]() | 32 | 2021 | |
![]() | 160 | 24 июня 2021 г. [46] | |
![]() | 6 | 29 марта 2021 г. [66] | |
![]() | 17 | 29 июня 2021 г. [67] | |
![]() | 101 | 26 июня 2021 г. [46] | |
![]() | 290 | 30 июня 2021 г. [68] | |
![]() | 174 | 23 мая 2021 г. [69] | |
![]() | 619 | 26 июня 2021 г. [46] | |
![]() | 25 | 16 июня 2021 г. [70] | |
![]() | 6 | 20 мая 2021 г. [71] | |
![]() | 24 | 13 мая 2021 г. [72] | |
![]() | 16 | 25 мая 2021 г. [72] | |
![]() | 600 | 27 августа 2021 г. [73] | |
![]() | 10 | 5 июня 2021 г. [74] | |
![]() | 750 | 28 августа 2021 г. [75] | |
![]() | 3500 [76] | 30 августа 2021 г. [77] | |
Общий | 0 | 10,624 |
Командующий USFOR-A подчиняется командующему Центрального командования США (CENTCOM), который подчиняется непосредственно министру обороны . Эти отношения подчинения предписаны в разделе 10 USC 164(d)(1). Командующий миссии «Решительная поддержка» (COMRS) не имеет прямых отношений подчинения министру обороны. Вместо этого он подчиняется командующему Центрального командования США. COMRS подчиняется цепочке командования НАТО через командующего Объединенными силами командования — Брюнссума , который подчиняется Верховному главнокомандующему ОВС НАТО в Европе (SACEUR). [78]
Нет. | Командир | Срок | |||
---|---|---|---|---|---|
Портрет | Имя | Вступил в должность | Покинул офис | Продолжительность | |
1 | Генерал Джон Ф. Кэмпбелл (родился в 1957 году) | 28 декабря 2014 г. | 2 марта 2016 г. | 1 год, 65 дней | |
2 | Генерал Джон У. Николсон-младший (родился в 1957 году) | 2 марта 2016 г. | 2 сентября 2018 г. | 2 года, 184 дня | |
3 | Генерал Остин С. Миллер (родился в 1961 году) | 2 сентября 2018 г. | 12 июля 2021 г. | 2 года, 313 дней | |
4 | Генерал Кеннет Ф. Маккензи-младший (родился в 1956 или 1957 году) | 12 июля 2021 г. | 31 августа 2021 г. | 50 дней |