НАКО

Независимая антикоррупционная комиссия (НАКО) — украинская организация гражданского общества, которая отслеживает коррупцию, выступает за прозрачность и поддерживает подотчетность в поддержку национальной безопасности и суверенитета Украины. Расположенная в Киеве, НАКО работает как в Украине, так и на международном уровне.

Независимая антикоррупционная комиссия

Аббревиатура	НАКО
Формирование	2016
Правовой статус	Благотворительность
Штаб-квартира	Киев, Украина
Генеральный секретарь	Елена Трегуб
Главный орган	Комитет
Веб-сайт	https://nako.org.ua/ru
Ранее назывался	Независимый антикоррупционный комитет Министерства обороны (IAC)

Миссия NAKO заключается в снижении уровня коррупции в секторах обороны и безопасности путем проведения независимых исследований, эффективной пропаганды и информирования общественности с целью укрепления обороноспособности Украины. NAKO сотрудничает и поддерживает Министерство обороны Украины, Вооруженные силы Украины, оборонно-промышленный комплекс и ключевые антикоррупционные органы. ^[1]

NAKO выступает за реформы в системе оборонных закупок Украины, включая принятие прозрачных и конкурентных процессов торгов. ^[2] Работа NAKO была отмечена в нескольких крупных международных изданиях, включая The New York Times и The Washington Post, за внесение критических изменений в процессы военных закупок Украины, которые долгое время страдали от неэффективности и коррупции.

Основными направлениями деятельности NAKO являются:

• оборонные закупки;
• развитие оборонно-промышленного комплекса;
• внедрение надлежащего управления в секторе безопасности и обороны;
• снижение секретности; ^[3]
• демократический гражданский контроль над сектором безопасности и обороны;
• гендерное равенство в секторе безопасности и обороны; ^[4]
• разработка и реализация политики в отношении ветеранов; ^[5]
• санкции против Российской Федерации (с 2022 года); ^{[6] [7] [8]}
• мониторинг коррупционных рисков во время войны (с 2022 года).

С октября 2017 года организацию возглавляет ее генеральный секретарь Елена Трегуб . ^{[9] [10]} Трегуб — бывший директор по координации международной помощи Министерства экономического развития и торговли Украины . ^[11]

НАКО был создан в 2016 году, изначально как Независимый антикоррупционный комитет по обороне (IAC) . Он был основан в ответ на широко распространенную коррупцию в оборонном секторе Украины, которая, как широко признавалось, подрывала как военный потенциал страны, так и ее международный статус . ^[12] Организация была создана в сотрудничестве с Transparency International Ukraine. Со временем, поскольку ее мандат вышел за рамки оборонного сектора, комитет переименовал себя в Независимую антикоррупционную комиссию (NAKO).

Более широкий фокус NAKO не только на обороне, но и на реформах управления государственным сектором, ^[13] законодательной адвокации и вовлечении гражданского общества в антикоррупционную деятельность в различных государственных секторах. Миссия организации соответствует более широким целям Украины по интеграции в европейские и натовские структуры безопасности, которые требуют строгих мер по борьбе с коррупцией.

В 2019 году НАКО стала отдельной общественной организацией. С расширением полномочий НАКО была переименована в Независимую антикоррупционную комиссию (НАКО) .

НАКО была основана в ответ на широко распространенную коррупцию в оборонном секторе Украины, которая существенно подрывала военный потенциал страны ^[14] и ее международный статус. ^[15] Первоначально организация называлась Независимым оборонным антикоррупционным комитетом и была создана в сотрудничестве с Transparency International Ukraine. Со временем, поскольку ее мандат вышел за рамки оборонного сектора, комитет переименовал себя в Независимую антикоррупционную комиссию (НАКО).

Ребрендинг отражал более широкую направленность NAKO не только на оборону, но и на реформы управления государственным сектором, законодательную пропаганду и гражданское участие в антикоррупционной деятельности в различных государственных секторах. Миссия организации соответствует более широким целям Украины по интеграции в европейские и натовские структуры безопасности, которые требуют строгих мер по борьбе с коррупцией.

В 2016 году в состав Комитета МАК вошли три украинских и три международных эксперта:

• Генерал-лейтенант Тим ​​Эванс , бывший командующий Объединенным корпусом быстрого реагирования НАТО;
• Драго Кос (сопредседатель), бывший уполномоченный по борьбе с коррупцией в Словении, бывший председатель ГРЕКО;
• Джеймс Вассерстром , старший советник по борьбе с коррупцией в посольстве США в Кабуле, стратегический советник и глава отдела по борьбе с коррупцией, специальный генеральный инспектор США по восстановлению Афганистана;
• Владимир Огрызко , бывший министр иностранных дел, первый заместитель секретаря Совета национальной безопасности Украины;
• Олег Рыбачук (сопредседатель), председатель правления Центра UA, соинициатор движения «Чесно», бывший вице-премьер-министр по вопросам европейской интеграции и глава Администрации Президента;
• Севгиль Мусаева , главный редактор интернет-издания «Украинская правда» .

В апреле 2019 года к Комитету присоединились генерал-лейтенант Мишель Яковлев и Юлия Марушевская . Юлия присоединилась в качестве нового украинского члена Комитета, заменив Севгиль Мусаеву, которая стала членом Правления.

По состоянию на сентябрь 2024 года членами правления NAKO являются:

• Севгиль Мусаева , главный редактор « Украинской правды» ;
• Джованни Кесслер , итальянский юрист и прокурор, бывший генеральный директор Европейского бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF);
• Андрей Боровик, исполнительный директор TI Ukraine;
• Эндрю Бэйн, ^[16] полковник запаса Корпуса морской пехоты США, президент Atlantic Group Limited.
• Ларри Хендерсон, вице-президент и руководитель отдела аналитической разведки Arcanum Global.

NAKO проводит исследования и регулярно публикует отчеты и официальные документы по коррупционным рискам и вопросам управления в Украине и за рубежом. Эти публикации были представлены в основных мировых СМИ ^[17] и используются политиками как в Украине, так и за рубежом для руководства реформаторскими усилиями. ^[18] Основные исследования, публикации и отчеты NAKO:

• 30 мая 2017 г.: Заставить систему работать: расширение помощи в сфере безопасности Украине
• 14 сентября 2017: То, что доктор прописал? Коррупционные риски в системе медицинского обеспечения в Министерстве обороны Украины
• 28 ноября 2017 г.: Пересечение черты: как незаконная торговля с оккупированным Донбассом подорвала целостность обороны
• 15 августа 2018 г.: Секретность и прозрачность: достижение правильного баланса в оборонном секторе
• 11 сентября 2018 г.: Шесть тревожных сигналов: наиболее частые коррупционные риски в сфере оборонных закупок Украины
• 25 октября 2018 г.: Неэффективное управление и коррупция в системе жилищного обеспечения обороны Украины: риски и рекомендации
• 16 сентября 2019 г.: Реформирование государственного оборонного заказа. Кратко.
• 12 октября 2020 г.: Государственные предприятия Минобороны: как преодолеть коррупцию и неэффективность?
• 14 марта 2021 г.: Коррупция в секторе недвижимости Министерства обороны: риски и рекомендации
• 26 марта 2021 г.: Реформа корпоративного управления в оборонной промышленности Украины: от инициативы к реализации
• 28 февраля 2023 г.: Способствование военным преступлениям? Компоненты западного производства в войне России против Украины
• 6 июня 2023 г.: Дискриминация различных социальных групп в Вооруженных силах Украины
• 3 июля 2023 г.: Террор в деталях: компоненты западного производства в российских атаках с использованием бомбы «Шахид-136»
• 6 июля 2023 г.: Междисциплинарное исследование «Невидимый батальон 5.0».
• 1 августа 2023 г.: Глобализация, вооружение: иностранные компоненты в оружии и технике, используемых российской армией
• 4 марта 2024 г.: Социологическое исследование «Доступ к военному образованию для женщин в Украине» (сокращенная версия)
• 13 июня 2024 г.: Крылья войны: анализ западных деталей российских истребителей

NAKO работает при поддержке как международных доноров, так и индивидуальных пожертвований. Его деятельность поддерживается, среди прочего:

• Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития Великобритании (FCDO),
• Агентство США по международному развитию (USAID);
• Национальный фонд в поддержку демократии (NED)

Доноры, которые ранее поддерживали проекты NAKO:

• Международный фонд возрождения (МФВ) ;
• Министерство иностранных дел Нидерландов ;
• Министерство иностранных дел (Швеция) ;
• Посольство Франции в Украине;
• Антикоррупционная инициатива ЕС (EUACI).

Работа NAKO была признана международными организациями, включая НАТО и Европейский Союз, как необходимая для интеграции Украины в западные структуры обороны и безопасности. Журнал Time отметил роль NAKO в укреплении международного доверия и сотрудничества, ^[19] что имеет решающее значение для геополитического позиционирования Украины.