Мать всех бюджетов — так прозвали новозеландский бюджет 1991 года. Это был первый бюджет, представленный новым министром финансов Национальной партии Рут Ричардсон , и он стал катализатором ее экономических реформ, известных в СМИ как « Рутаназия ».
Ричардсон была членом крыла Национальной партии, которое подчеркивало малое правительство и личную свободу. Она тесно сотрудничала с министром социального обеспечения Дженни Шипли по бюджету 1991 года, который Ричардсон провозгласила «матерью всех бюджетов». [1] Бюджет сократил расходы на многие государственные учреждения социального обеспечения, созданные в 1930-х годах Первым лейбористским правительством . Пособие по безработице было сокращено на 14,00 долларов в неделю, пособие по болезни — на 27,04 доллара, семейное пособие — на 25,00–27,00 долларов, а всеобщие выплаты семейных пособий были полностью отменены. [2] Ричардсон также ввела множество требований к оплате пользователями в больницах и школах, услугах, которые ранее были бесплатными для населения и оплачивались правительством. [3] Государственные услуги, такие как государственное жилье, были по сути переданы компаниям, работающим по государственному контракту, во всем, кроме названия.
Несмотря на продвижение приемлемых мер, таких как личные сбережения и фискальная осмотрительность, наибольшее сопротивление было вызвано тем фактом, что сокращения были сосредоточены в основном на семьях с низким доходом, который был больше в долларовом выражении, чем сбережения 20% самых богатых семей. [4] Бюджет также не пользовался популярностью у многих в консервативном крыле Национальной партии и привел к серьезным разногласиям по поводу политики. Бывший премьер-министр сэр Роберт Малдун ушел в отставку из своего избирательного округа Тамаки в знак протеста против политики Ричардсона.
Непопулярность политики Ричардсон среди избирателей была настолько велика, что она едва не стоила National следующих выборов. [2] На выборах 1993 года комфортное большинство National в 18 мест с 1990 года сократилось до незначительного большинства всего в 1. [5] Эта негативная реакция на правительство на выборах в сочетании с быстро растущим уровнем безработицы была вызвана неодобрением общественностью бюджетных решений Ричардсона. [1] Эффект ее политики оказал глубокое влияние на Новую Зеландию. За время своего пребывания в финансовом портфеле она осуществила радикальную реорганизацию системы здравоохранения в Новой Зеландии , что привело к серьезной финансовой нагрузке на больницы. Обзор изменений в доходах в Новой Зеландии в период с 1990 по 1993 год, проведенный в 2015 году, пришел к выводу, что доход домохозяйств, зависящих от социального обеспечения, упал с 72% от среднего национального дохода до 58% всего за три года. [4]
Гнев по поводу бюджета сыграл значительную роль в процессе избирательной реформы в Новой Зеландии . Возмущённый зрелищем трёх выборов подряд, где победившие партии нарушили свои обещания и провели непопулярные рыночные реформы, электорат проголосовал за изменение избирательной системы с мажоритарной на смешанную пропорциональную (MMP) в 1993 году. [6] [7] [8] MMP увеличило трудности для основных партий в получении абсолютного большинства, тем самым уменьшив их возможности по осуществлению радикальных изменений в политике правительства. На всеобщих выборах 1993 и 1996 годов несколько новых партий извлекли выгоду из разочарования электората, в частности Alliance и New Zealand First . [9]
Выплаты пособий оставались на низком уровне в течение следующих трех десятилетий, в сменяющих друг друга правительствах, до значительного увеличения бюджета 2021 года Шестым лейбористским правительством . Министр финансов Грант Робертсон сослался на мать всех бюджетов в своей бюджетной речи, заявив, что увеличение пособий было призвано «исправить ошибки» бюджета Ричардсона 1991 года и «решит самые несправедливые из изменений, внесенных 30 лет назад». Ричардсон ответила в защиту наследия своего бюджета, заявив, что «бюджет Гранта Робертсона открыто движим политикой и желанием заплатить сторонникам лейбористов», в отличие от ее бюджета, который был «... движим желанием поднять экономический рост и сделать занятость привлекательной». [10]
{{cite web}}
: CS1 maint: местоположение ( ссылка )