Пакты Монклоа

Пакты Монклоа ( исп . Pactos de la Moncloa ) (полное название: Соглашение о программе санации и реформы экономики и Соглашение о программе правовых и политических действий) были экономическими и политическими соглашениями по борьбе с инфляцией и безработицей во время перехода Испании к демократии и были подписаны 15 октября 1977 года во Дворце Монклоа представителями основных профсоюзов — Всеобщего союза трудящихся (UGT) и Национальной конфедерации трудящихся (CNT) — и правительством. Целью было сокращение внешнего дефицита и снижение инфляции. ^[1] После подписания Пакты были ратифицированы Конгрессом депутатов Испании 17 октября и Сенатом Испании 11 ноября.

Первое демократически избранное правительство Испании столкнулось со многими экономическими проблемами, когда оно было избрано в июне 1977 года. К ним относятся нефтяной кризис 1973 года (который не сразу дошел до Испании), рост безработицы до 7%, усугубленный возвращением эмигрантов в Испанию после смерти Франко , инфляция, достигшая 40%, бегство капитала в последние годы диктатуры, бизнес, привыкший к корпоративизму и интервенционизму режима Франко, и легализация профсоюзов , которые иногда занимали конфронтационную позицию перед лицом замораживания заработной платы и девальвации песеты. ^[2]

До Пактов Адольфо Суарес сотрудничал с лидером Социалистической партии Фелипе Гонсалесом и лидером Коммунистической партии Сантьяго Каррильо . Его целью было создание более стабильного правительства, поскольку у него не было большинства в парламенте. Со своей стороны, оппозиция, а также часть правительства Суареса, Союз демократического центра (UCD) , хотели провести учредительное собрание .

Энрике Фуэнтес Кинтана по поручению Суареса вступил в переговоры с недавно легализованными профсоюзами, такими как Всеобщий союз рабочих и Рабочие комиссии ( CC.OO ), с целью сокращения трудовых конфликтов. Всеобщий союз рабочих ( UGT ) и CNT поначалу выступали против предложений о пакте. Однако CNT была единственным органом, который полностью его отверг.

Соглашения означали, что профсоюзы и левые согласятся на замораживание заработной платы и смягчат свои требования в обмен на обещания фискальных, правовых и институциональных реформ, таких как налог на имущество и подоходный налог, парламентский контроль над средствами массовой информации, меры по прекращению спекуляций с жильем, пересмотр Кодекса военной юстиции и улучшение социального обеспечения и бесплатного образования. ^[1]

Инфляция действительно упала, и дефицит показал заметное падение, но безработица продолжала расти, и не было сокращения забастовок. Кроме того, не было никакого контроля за обещаниями структурных реформ, и многие из них были отложены или резко сокращены. ^[3] Успех Пактов был скорее политическим, чем социальным или экономическим, поскольку левые тем самым признали, что их требования в будущем будут «связаны ограничениями рыночной экономики», и правительство имело легитимность и консенсус, чтобы двигаться вперед с разработкой Конституции. ^[4]

• Пакт забвения — одновременный, но неписаный пакт тех же политических деятелей
• Вассенаарское соглашение , голландское соглашение 1982 года, которое считается положившим конец спирали цен и заработной платы 1970-х годов.