Отчет меньшинства был одним из двух отчетов, опубликованных Королевской комиссией по законам о бедных и помощи бедствующим в 1905–1909 годах , другой был отчетом большинства . Возглавляемый фабианской социалисткой Беатрисой Уэбб , он призывал к системе, которая радикально отличалась бы от существующего Закона о бедных . Она, среди других, возглавлявших отчет, среди которых был Джордж Лэнсбери , считала, что со стороны общества было недальновидно ожидать, что бедняки будут полностью отвечать за себя.
Доклад меньшинства комиссии был одним из самых известных из результатов работы Уэббов. ( Сидни Уэбб не был членом комиссии, но Доклад меньшинства был совместным производством). Беатрис Уэбб писала, что его целью было «обеспечить национальный минимум цивилизованной жизни... открытый для всех, обоих полов и всех классов, под которым мы подразумевали достаточное питание и обучение в молодости, прожиточный минимум в трудоспособном возрасте, лечение в случае болезни и скромные, но надежные средства к существованию в случае инвалидности или старости».
Историк Хосе Харрис [1] , биограф Уильяма Бевериджа , писал, что «в исторических отчетах о современной социальной политике Королевская комиссия — и в частности ее знаменитый Minority Report — часто тесно связана с Планом Бевериджа 1942 года как одно из двух самых основополагающих публичных расследований работы британской социальной политики за последние сто лет», [2] отмечая, что Minority Report часто цитировался как одно из первых описаний современного государства всеобщего благосостояния. Уильям Беверидж работал исследователем для Уэббов по Minority Report, по вопросу бирж труда и должен был написать в своих мемуарах, что «Отчет Бевериджа возник из того, что все мы впитали от Уэббов».
Центральные аргументы между Хелен Босанкет из Charity Organisation Society и Беатрис Уэбб, которые возглавляли интеллектуальные аргументы в пользу большинства и меньшинства соответственно, нашли отклик в более поздних дебатах о бедности и благосостоянии. Уэбб призывала к структурному пониманию причин бедности — против выступило большинство, но не явное большинство ( абсолютное большинство ), которое опасалось, что это приуменьшит индивидуальную ответственность — и она утверждала, что коллективная ответственность за предотвращение бедности требует гораздо большей общественной роли государства в обеспечении базового минимума, в то время как Босанкет утверждала, что предоставление благотворительной помощи будет подорвано государством.
В редакционной статье Guardian в 2009 году, посвященной столетию «Доклада меньшинства», было написано, что «семя, из которого должно было вырасти государство всеобщего благосостояния, было посеяно [в «Докладе меньшинства»]… Работные дома сохранялись в различных формах, а сам закон о бедных просуществовал до 1948 года, но Беатрис уже написала его некролог в 1909 году» [3] .
Эти аргументы не имели успеха в 1909 году. Разделение в Комиссии привело к тому, что либеральное правительство проигнорировало рекомендации по реформе от большинства и меньшинства. Веббы продали 25 000 экземпляров издания Fabian Society Minority Report.
В политическом плане опыт кампании Minority Report оказался важным в перемещении Веббов и других фабианцев от влияния на Либеральную партию к сосредоточению на создании Лейбористской партии . Молодая парламентская Лейбористская партия предложила в частном законопроекте меры, основанные на Minority Report: немногие либералы поддержали ее меры, и Уинстон Черчилль был заметным исключением. Веббы начали кампанию за отмену Закона о бедных, чтобы мобилизовать общественную поддержку. Предвыборное письмо «Крестовый поход» было предшественником New Statesman , оба были отредактированы Клиффордом Шарпом .