Постановление о минимальной заработной плате

Постановление о минимальной заработной плате
Законодательный совет Гонконга
  • Постановление об установлении минимальной заработной платы по почасовой ставке для определенных категорий работников; о создании Комиссии по минимальной заработной плате и о внесении соответствующих поправок в Постановление о трудовом трибунале, Постановление о занятости, Постановление о Совете по рассмотрению несовершеннолетних исков о занятости и Постановление о дискриминации по признаку инвалидности.
ЦитатаКап. 608
Прошел мимоЗаконодательный совет Гонконга
Прошедший17 июля 2010 г.
Начато23 июля 2010 г.
История законодательства
ПредставленоМинистр труда и социального обеспечения Мэтью Чунг
Введено26 июня 2009 г.
Первое чтение8 июля 2009 г.
Второе чтение15 июля 2010 г.
Третье чтение17 июля 2010 г.
Поправки
2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 [1]
Сопутствующее законодательство
Указ о трудовом трибунале
Указ о занятости
Указ о совете по рассмотрению исков по несовершеннолетним в сфере занятости
Указ о дискриминации по признаку инвалидности
Статус: Действующее законодательство

Постановление о минимальной заработной плате , часть 608, — это постановление, принятое Законодательным советом Гонконга для введения минимальной заработной платы в Гонконге в июле 2010 года. [2] Исполнительная власть предложила минимальную заработную плату в размере 28 гонконгских долларов (~3,61 доллара США) в час в ноябре 2010 года, за принятие которой Законодательный совет проголосовал после долгих дебатов в январе 2011 года. [3] [4] Оно вступило в силу 1 мая 2011 года. [5] До этого также существовала фиксированная минимальная заработная плата для одного конкретного класса работников, иностранных домашних помощников , в размере 3740 гонконгских долларов в месяц. [6] Установленная законом минимальная заработная плата в Гонконге для недомашних работников составляет 37,5 гонконгских долларов (~4,83 доллара США) в час, вступающая в силу 1 мая 2019 года. [7]

История

В Гонконге уже в 1932 году существовало законодательство, касающееся минимальной заработной платы; губернатору было предоставлено право, но не обязанность, устанавливать минимальную заработную плату. [2] Указ о торговых советах также предоставил губернатору (а после 1997 года — главе исполнительной власти) право устанавливать минимальную заработную плату за сдельную и повременную оплату труда, а также установил штрафы за несоблюдение. [8] Однако ни один губернатор не воспользовался этими полномочиями. [2] В 2006 году законодатели выдвинули предложение о добровольной минимальной заработной плате. [2] Исполнительная власть сформировала Временную комиссию по минимальной заработной плате в феврале 2009 года для проведения исследований и, в конечном итоге, установления предлагаемого нижнего предела заработной платы. [9]

В 2010 году разгорелись новые дебаты о возможности минимальной заработной платы. Законодатель Томми Чунг , представляющий избирательный округ общественного питания , предложил, чтобы минимальная заработная плата не превышала 20 гонконгских долларов. [10] За это он получил уничижительное прозвище «Двадцатидолларовый Чунг». [fn 1] Позже он изменил свое предложение до 24 гонконгских долларов. [11] Лам Вун-квонг из Комиссии по равным возможностям также указал, что он не возражает против более низкой минимальной заработной платы для людей с ограниченными возможностями. [12] По словам законодателя Ли Чеук-яна из Конфедерации профсоюзов Гонконга , генеральный директор Дональд Цанг был против всей концепции минимальной заработной платы. Среди других голосов оппозиции были аналитический центр свободного рынка Lion Rock Institute , а также Мириам Лау из Либеральной партии , которая дала оценку, что в результате этого предложения будет потеряно от 30 000 до 170 000 рабочих мест, в зависимости от принятой заработной платы. [2]

Принятие законопроекта о минимальной заработной плате

Законопроект о минимальной заработной плате был принят 15 июля 2010 года 53 голосами против 1 после продолжительных дебатов, в ходе которых было внесено 34 поправки. Единственный голос оппозиции был подан Полом Це , законодателем функционального избирательного округа, представляющим сектор туризма. [13] Законопроект требовал, чтобы главный исполнительный директор предложил минимальный уровень заработной платы, а затем LegCo либо одобрил, либо отклонил сумму. Закон не давал LegCo полномочий вносить поправки в сумму. [14] Ожидалось, что предлагаемая минимальная заработная плата составит от 23 до 33 гонконгских долларов в час. [2] Среди поправок:

  • Ли Чеук-ян предложил включить иностранных домашних помощников в сферу действия законопроекта. Проиграл 9–26 при 17 воздержавшихся. [13]
  • Ли Чеук-ян предложил исключить сверхурочные и комиссионные из минимальной заработной платы. Проиграно. [13]
  • Правительство предложило исключить стажировки из законодательства о минимальной заработной плате. Принято. [13]
  • Правительство предложило отменить Указ о торговых советах. Проиграно 26–28. [13]

Установление и реализация минимальной заработной платы

10 ноября 2010 года Временная комиссия по минимальной заработной плате рекомендовала ставку в размере 28 гонконгских долларов (~3,59 долларов США) в час, которая была принята Главным исполнительным директором Совета. [3] [14] Законодательный совет проголосовал за принятие предложенной заработной платы 5 января 2011 года. [4] Она вступила в силу 1 мая 2011 года. [5]

Закон не обязывает оплачивать обеденные перерывы и выходные дни; секретарь по труду и социальному обеспечению Мэтью Чунг заявил, что этот вопрос должен решаться путем частных переговоров между работодателями и работниками. [15] Были опасения, что реализация закона может фактически привести к снижению чистой заработной платы для работников с низким доходом, которые в настоящее время получают оплачиваемые обеденные перерывы. В ноябре 2010 года, до вступления в силу минимальной заработной платы, сеть ресторанов быстрого питания Cafe de Coral заставила сотрудников подписать новые контракты, которые давали им повышение заработной платы, но лишали их оплачиваемых обеденных перерывов, что фактически приводило к снижению заработной платы. [16] В апреле 2011 года Эдвард Чэн, президент Гонконгской ассоциации компаний по управлению недвижимостью, крупнейшей ассоциации по управлению недвижимостью в Гонконге, заявил, что он обратится к своим членам с просьбой сохранить оплачиваемые обеденные перерывы для охранников поместья, где это возможно; однако он указал, что владельцы недвижимости сами должны будут одобрить любое последующее увеличение платы за управление . [17]

Текущий обзор

Обзор 2013 года

1 мая 2013 года установленный законом минимальный размер оплаты труда будет пересмотрен и установлен на уровне 30 долларов США (~3,87 доллара США). [18] Это будет действовать с 1 мая 2013 года по 30 апреля 2015 года, поскольку минимальный размер оплаты труда будет пересматриваться каждые два года.

Обзор 2015 года

1 мая 2015 года установленный законом минимальный размер оплаты труда будет пересмотрен и установлен на уровне 32,5 долл. США (~4,19 долл. США). [18] Это будет действовать с 1 мая 2015 года по 30 апреля 2017 года.

Обзор 2022 года

Минимальная почасовая заработная плата будет увеличена с 1 мая 2023 года до 40 гонконгских долларов в час. Это было опубликовано в официальном бюллетене 13 января 2023 года. [19]

Иностранные помощники по дому

Минимальная заработная плата иностранных домашних работников ежегодно корректируется с учетом инфляции для контрактов, которые должны быть подписаны, и применяется в течение всего срока действия контракта. [20] Кроме того, FDH имеют право на один 24-часовой период отдыха каждую неделю. Невыполнение работодателем этого минимального уровня может повлечь за собой штраф в размере до 350 000 гонконгских долларов и три года тюремного заключения. [6]

Минимальная заработная плата для FDH была снижена на 190 гонконгских долларов (5%) в 1999 году. [20] В апреле 2003 года в условиях дефляции правительство снова объявило о снижении заработной платы на 400 гонконгских долларов до 3270 гонконгских долларов «из-за устойчивого падения корзины экономических показателей с 1999 года». [21] Это привело к судебным искам со стороны некоторых филиппинцев в Гонконге . [22] Минимально допустимая заработная плата была повышена на 80 гонконгских долларов до 3480 гонконгских долларов в месяц для контрактов, подписанных 6 июня 2007 года или позже. [23] Еще одна корректировка стоимости жизни в размере 100 гонконгских долларов вступила в силу для всех трудовых договоров, подписанных 17 июля 2008 года или позже, увеличив минимальную заработную плату до 3580 гонконгских долларов в месяц. [6] В сентябре 2017 года минимальная заработная плата была дополнительно увеличена с 4310 гонконгских долларов до 4410 долларов в месяц. [24] По состоянию на 2019 год минимальная заработная плата иностранной домашней прислуги установлена ​​на уровне 4630 гонконгских долларов в месяц. [25]

Примечания

  1. ^ 張廿蚊 (Jēung Yàhmān) или 廿蚊張 (Yàhmān Jēung). Это также может означать «двадцать долларов за лист», так как его фамилия «Чынг» также является китайским классификатором , используемым для плоских предметов.

Ссылки

  1. ^ "История принятия главы 608 Указа о минимальной заработной плате". Глава 608 Указа о минимальной заработной плате . Получено 22 марта 2018 г.
  2. ^ abcdef "Конец эксперимента", The Economist , 15 июля 2010 г. , получено 20 июля 2010 г.
  3. ^ ab "Главный исполнительный директор в Совете принимает первоначальную установленную законом минимальную ставку заработной платы", Info.gov.hk , 10 ноября 2010 г. , получено 12 ноября 2010 г.
  4. ^ ab Leung, Sophie; Lui, Marco (6 января 2011 г.), «Гонконг соглашается на минимальную заработную плату, поскольку богатство миллиардеров стремительно растёт», Business Week , архивировано из оригинала 9 января 2011 г. , извлечено 18 апреля 2011 г.
  5. ^ ab Zhao, Shirley (12 апреля 2011 г.), «Дебаты о минимальной заработной плате», TimeOut Hong Kong , получено 18 апреля 2011 г.
  6. ^ abc "Foreign Domestic Helpers", Frequently Asked Questions , Гонконг: Департамент иммиграции, 11 мая 2009 г., архивировано из оригинала 8 февраля 2010 г. , извлечено 29 марта 2010 г.
  7. ^ "2019年第8 號法律公告 2019年最低工資條例(修訂附表3)公告" (PDF) . 行政會議廳. 8 января 2019 года . Проверено 6 января 2020 г.
  8. ^ "Trade Boards Ordinance", Hong Kong Ordinances , Hong Kong Legal Information Institute, 1997 , получено 21 июля 2010 г.
  9. ^ "Назначена временная комиссия по минимальной заработной плате", Info.gov.hk , 27 февраля 2009 г. , получено 18 апреля 2011 г.
  10. ↑ Ли, Диана (25 марта 2010 г.), «Законодатель извинился за обсуждение минимальной заработной платы в размере 20 долларов США», The Standard , заархивировано из оригинала 29 июня 2011 г. , извлечено 23 апреля 2010 г.
  11. ^ "建議最低工資廿四元 茶餐廳員工指難維生", Headline News , 22 апреля 2010 г. , получено 23 апреля 2010 г.
  12. ^ "Инвалиды могут получить более низкую минимальную заработную плату", Radio Television Hong Kong , 20 апреля 2010 г., архивировано из оригинала 29 сентября 2012 г. , извлечено 22 апреля 2010 г.
  13. ^ abcde Siu, Beatrice (16 июля 2010 г.), «Законопроект о минимальной заработной плате на грани принятия закона», The Standard , архивировано из оригинала 14 августа 2010 г. , извлечено 21 июля 2010 г.
  14. ^ ab "Гонконг одобрил закон о минимальной заработной плате", The Times of India , 17 июля 2010 г. , получено 19 июля 2010 г.
  15. ↑ Ли, Диана (18 апреля 2011 г.), «Разгневанные работодатели предупреждают о дорогих ланч-боксах», The Standard , архивировано из оригинала 28 ноября 2011 г. , извлечено 18 апреля 2011 г.
  16. ↑ Олсон, Роберт (8 ноября 2010 г.), «Азиатские ценности: бережливый магнат отступает после общественной реакции», Forbes , получено 18 апреля 2011 г.
  17. ↑ Ли, Коллин (15 апреля 2011 г.), «Охранники имеют шанс на оплачиваемые перерывы на обед», The Standard , архивировано из оригинала 28 ноября 2011 г. , извлечено 18 апреля 2011 г.
  18. ^ ab "Установленная законом минимальная заработная плата".
  19. ^ [https://www.mayerbrown.com/en/perspectives-events/publications/2023/01/hong-kongs-new-minimum-wage-effective-from-1-may-2023 Новая минимальная заработная плата в Гонконге вступает в силу с 1 мая 2023 года | Mayer Brown
  20. ^ ab "HK maids march against pay cuttings", BBC News , 23 февраля 2003 г. , получено 18 марта 2007 г.
  21. ^ "Foreign home helper levy in effect from Oct", Пресс-релиз , Правительство Гонконга, 29 августа 2003 г., архивировано из оригинала 17 июня 2008 г. , извлечено 1 августа 2008 г.
  22. ^ "OFWs sue HK over salary cuttings", Philippine Headline News , 3 апреля 2003 г. , получено 20 июля 2010 г.
  23. ^ "Корректировка минимально допустимой заработной платы для иностранных домашних помощников", Пресс-релиз , Правительство Гонконга, 5 июня 2007 г., архивировано из оригинала 12 марта 2008 г. , извлечено 1 августа 2008 г.
  24. ^ Минимальная заработная плата для иностранных домашних работников в Гонконге повышена на 2,3%, но... SCMP 2017-09-29 Получено 2018-10-01
  25. ^ "Минимально допустимая заработная плата и пособие на питание для иностранных домашних работников увеличатся". Министерство труда. 27 сентября 2019 г. Получено 6 января 2020 г.
  • Департамент труда, установленная законом минимальная заработная плата
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Указ_о_минимальной_зарплате&oldid=1150969291"