Военный губернатор — высший государственный и военный чиновник в губернии или области , который также был командующим войсками на своей территории в Российской империи до 1917 года .
Назначение военачальников на административные должности с сохранением за ними воинских обязанностей началось в XVI веке. Воеводы назначались в украинские города с военно-административными полномочиями.
Название «военный губернатор» появилось лишь в 1801 году, когда после восшествия на престол императора Александра I в пяти пограничных губерниях ( Киевской , Подольской , Литовской , Малороссийской и Белорусской ) были назначены военные губернаторы . [1]
Военный губернатор назначался для управления провинцией, регионом, городом или крепостью, а в военное время — для управления территорией, занятой военным законом. На территории, находящейся под его юрисдикцией, он осуществлял как гражданское, так и военное управление. Должность военного губернатора не предусматривала никаких совещательных учреждений.
Военный губернатор назначался и освобождался от должности Высочайшими указами и указами Правительствующего Сената по представлению военного министра по предварительному согласованию с министром внутренних дел. [1]
Военные губернаторы назначались для управления регионами, большинство из которых входили в состав генерал-губернаторств и которые находились на пограничных окраинах Российской империи . Такие как: Кутаисская губерния , Дагестанская область и Карская область в Кавказском крае ; Приморская область , Амурская область и Забайкальская область в Приамурском генерал-губернаторстве; Акмолинская область , Семипалатинская область и Семиреченская область в Степном генерал-губернаторстве ; Сырдарьинская область , Ферганская область и Самаркандская область в Российском Туркестане . Уральская область и Тургайская область управлялись военными губернаторами, но не входили в состав генерал-губернаторств ; начальники Закаспийской области и Сахалина также имеют права военного губернатора. Главнокомандующий Кронштадтским портом одновременно считается военным губернатором города Кронштадта . Сюда же относятся различные области казачьего войска — Забайкальская, Уральская , Приморская и Амурская области, где начальниками областей были атаманы казачьего войска . [2]
Военный губернатор концентрирует как гражданский, так и военный контроль над регионом. В гражданском управлении военный губернатор при исполнении своих обязанностей руководствуется положением, общим для губернаторов.
В военное время все военные губернаторы подчиняются главнокомандующему армией , если вверенная им территория входит в район, занимаемый армией. [3] В случаях с сухопутными войсками военные губернаторы подчиняются командующему Военным округом .
Войска и личный состав управления, находящиеся на территории, подконтрольной Военному губернатору, подчиняются ему как начальнику отдела .
Военные губернаторы имеют право инспектировать войска и военные учреждения в округе. Военный губернатор не вмешивается во внутреннее управление и хозяйство войск, если полевые войска, находящиеся в округах, находящихся под его непосредственным командованием, зависят от военных губернаторов только в исполнении местных обязанностей. [1]
Генерал -губернаторы и военные губернаторы во время своего пребывания в столице присутствуют в Сенате , в его общем собрании и в департаментах вверенных им губерний.