Правило перелетных птиц

Правило о перелетных птицах , принятое Инженерным корпусом армии США и Агентством по охране окружающей среды (EPA), утверждало, что Закон о чистой воде (CWA) охватывает регулирование изолированных вод, «которые используются или будут использоваться в качестве среды обитания... перелетных птиц, пересекающих границы штатов». Правило было отменено Верховным судом в 2001 году.

Фон

Закон о чистой воде определяет воды Соединенных Штатов как [1] ​​[2]

  1. Все воды, которые в настоящее время используются или использовались в прошлом или могут быть использованы в межгосударственной или внешней торговле , включая все воды, которые подвержены приливам и отливам ( судоходные воды );
  2. Все межгосударственные воды, включая межгосударственные водно-болотные угодья ;
  3. Все другие воды, такие как внутригосударственные озера , реки и ручьи (включая пересыхающие ручьи ), илистые отмели , песчаные отмели , водно-болотные угодья , топи , прерийные выбоины , влажные луга , озера-плаи или естественные пруды , использование, ухудшение или разрушение которых может повлиять на межгосударственную или внешнюю торговлю, включая любые такие воды:
    1. Которые используются или могут использоваться междугородними или иностранными путешественниками для отдыха или других целей; или
    2. Из которых рыба или моллюски вылавливаются или могут быть выловлены и проданы в межгосударственной или международной торговле; или
    3. Которые используются или могут быть использованы в промышленных целях отраслями промышленности в межгосударственной торговле.
  4. Все водохранилища вод, иным образом определяемые как воды Соединенных Штатов в соответствии с определением;
  5. Притоки вод, указанных в пунктах а (1)-(4) настоящего раздела;
  6. Территориальные моря;
  7. Водно-болотные угодья, прилегающие к водам, указанным в пунктах (1)-(6).

На основании пункта 3 выше, Правило о перелетных птицах (51 FR 41217) в 1986 году утверждало, что полномочия федерального правительства в соответствии с Законом о чистой воде могут быть распространены на изолированные, внутригосударственные, несудоходные воды при наличии следующих факторов: [1]

  1. Использование воды в качестве среды обитания птиц, защищенных Законом о договоре о перелетных птицах ;
  2. Использование воды в качестве среды обитания для находящихся под угрозой исчезновения или находящихся под угрозой исчезновения видов, находящихся под федеральной защитой ; или
  3. Использование воды для орошения сельскохозяйственных культур, продаваемых в межгосударственной торговле.

Отмена правила

9 января 2001 года Верховный суд США в деле Solid Waste Agency of Northern Cook Cty. против Army Corps of Engineers отменил «Правило о перелетных птицах» [3] , в котором консорциум городов вокруг Чикаго, штат Иллинойс, из-за изолированных водно-болотных угодий, населенных или посещаемых более чем 100 видами перелетных птиц , выступил против Army Corps of Engineers. В этом случае Скоки, штат Иллинойс, хотел, чтобы заброшенные карьеры, заполненные водой, но не соединенные с другим или судоходным водоемом, служили местом для объекта твердых отходов. В течение предыдущих 15 лет суды низшей инстанции поддерживали правило в пользу перелетных птиц, встав на сторону Army Corps. [4]

Верховный суд постановил, что ни Корпус, ни Агентство по охране окружающей среды не могут осуществлять юрисдикцию CWA в отношении изолированных, внутригосударственных, несудоходных вод, где единственным основанием для утверждения юрисдикции CWA являются три фактора, перечисленные выше в Правиле о перелетных птицах. [1]

По крайней мере один штат отреагировал на новое постановление Верховного суда, восстановив защиту изолированных водно-болотных угодий: Закон Висконсина 6 2001 года является первым в своем роде общенациональным актом, восстанавливающим регулирование водно-болотных угодий в штате после отмены федеральных полномочий. Он восстанавливает защиту более 1 миллиона акров (4000 км 2 ) изолированных водно-болотных угодий в Висконсине. 7 мая 2001 года губернатор Висконсина Скотт МакКаллум подписал законопроект о защите водно-болотных угодий, передав регулирование водно-болотных угодий Висконсина под юрисдикцию Департамента природных ресурсов Висконсина. [5]

Ссылки

  1. ^ abc Общественное достояние В данной статье использованы материалы из «Правил и рекомендаций по водно-болотным угодьям», Федеральное управление автомобильных дорог .
  2. ^ 33 CFR 328.3
  3. ^ "Агентство по твердым отходам Северного округа Кук. Инженерный корпус армии V". Law.cornell.edu . Получено 09.05.2022 .
  4. ^ Дахигг, Чарльз; Робертс, Джанет (март 2010 г.). «Постановления ограничивают Закон о чистой воде, нарушая EPA» The New York Times .
  5. ^ "WSN.org | wetlandsbattle". wsn.org . Получено 6 октября 2023 г. .
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Правило_перелетных_птиц&oldid=1178850187"