Правительство Мензиса (1939–1941)

Правительство Мензиса (I)
В офисе
26 апреля 1939 г. – 26 августа 1941 г.
МонархГеорг VI
премьер-  министрРоберт Мензис
ЗаместительАрчи Кэмерон (1940)
Артур Фадден (1940–1941)
ВечеринкиUAP (1939–1941)
Страна (1940–1941)
СтатусМеньшинство (до марта 1940 г.)
Большинство (март–сентябрь 1940 г.)
Меньшинство (с сентября 1940 г.)
ИсточникМензис побеждает на выборах руководства UAP в 1939 году
КончинаОтставка Мензиса
ПредшественникСтраница правительства
ПреемникПравительство Фэддена
Эта статья является частью
серии статей о
Роберте Мензисе.
  • Член партии Коён (1934–1966)

Премьер-министр Австралии

Первый срок правления (1939–1941)

Второй срок правления (1949–1966)

Министерства

Выборы

Подпись Роберта Мензиса

Правительство Австралии

Правительство Мензиса (1939–1941) относится к федеральному исполнительному правительству Австралии во главе с премьер-министром Робертом Мензисом . Мензис возглавлял партию «Единая Австралия» в австралийском парламенте с 1939 по 1941 год. Мензис занимал более поздний и более длительный срок в качестве премьер-министра в качестве лидера преемственной партии, Либеральной партии Австралии, с 1949 по 1966 год (см. Правительство Мензиса (1949–1966) ).

Фон

Партия Объединенной Австралии (UAP) была сформирована в 1931 году в ответ на более радикальные предложения членов Лейбористской партии по борьбе с Великой депрессией. Возглавляемая бывшим министром труда и фискальным консерватором Джозефом Лайонсом , новая партия пришла к власти в 1931 году, одержав победу над Австралийской лейбористской партией во главе с Джеймсом Скаллином . [1] Лейбористы раскололись по вопросу экономической политики, и Лэнг Лейборист стремился прекратить выплаты по зарубежным долгам.

Лайонс семь лет прослужил премьер-министром, наблюдая за восстановлением Австралии после Великой депрессии . Вопросы обороны стали все больше доминировать в государственных делах с ростом фашизма в Европе и воинствующей Японии в Азии. [2] Лайонс вел переговоры о коалиции с Аграрной партией во главе с Эрлом Пейджем после выборов 1934 года, однако стороны продолжали расходиться по некоторым вопросам экономической политики: Аграрская партия хотела низких тарифов и выступала против введения национальной схемы страхования по безработице. [3]

7 апреля 1939 года, когда грозовые тучи Второй мировой войны собирались в Европе и на Тихом океане, Джозеф Лайонс стал первым премьер-министром Австралии, который умер на своем посту от сердечного приступа. [4] Заместитель лидера UAP Роберт Мензис, теперь открыто настроенный против лидера Country Party Эрла Пейджа, ушел в отставку в марте, сославшись на неспособность коалиции реализовать план национального страхования как на причину своей отставки. В отсутствие заместителя UAP генерал-губернатор лорд Гоури назначил лидера Country Party Эрла Пейджа своей временной заменой, ожидая выбора преемника Лайонса UAP. [5]

Партия страны под руководством Эрла Пейджа объявила, что откажется работать в коалиции под руководством правительства Мензиса. UAP выбрала Мензиса в качестве преемника Лайонса, несмотря ни на что. [4]

Срок полномочий

Роберт Мензис был впервые приведен к присяге в качестве премьер-министра Австралии 26 апреля 1939 года после смерти Джозефа Лайонса. [6] Он возглавил правительство меньшинства Единой австралийской партии — лидер Аграрной партии Эрл Пейдж временно был премьер-министром после смерти Лайонса, но он отказался работать в правительстве, возглавляемом Мензисом, и лишил Аграрной партии поддержки коалиции с UAP.

В дополнение к должности премьер-министра, Мензис был казначеем. В состав первого министерства Мензиса входили стареющий бывший премьер-министр Билли Хьюз и молодой будущий премьер-министр Гарольд Холт . [7] Мензис пытался, но не смог добиться рассмотрения вопроса о национальном страховании комитетом парламентариев. Хотя он больше не был в формальной коалиции, его правительство выжило, потому что Аграрная партия предпочла правительство UAP правительству лейбористов. [3]

Растущая угроза войны доминировала в политике вплоть до 1939 года. Мензис поддерживал британскую политику против гитлеровской Германии (вести переговоры о мире, но готовиться к войне) и, опасаясь намерений Японии в Тихом океане, основал независимые посольства в Токио и Вашингтоне, чтобы получать независимые консультации о развитии событий. [7]

3 сентября 1939 года премьер-министр Роберт Мензис выступил по национальному радио:

Мои соотечественники, австралийцы. Мой печальный долг официально сообщить вам, что вследствие упорства Германии в ее вторжении в Польшу Великобритания объявила ей войну, и что в результате Австралия также находится в состоянии войны. [8]

Австралия вступила во Вторую мировую войну . Эрл Пейдж , как лидер страны, и Джон Кертин, как лидер Лейбористской партии, оба пообещали поддержать объявление войны. Австралия была плохо подготовлена ​​к войне. Был принят Закон о национальной безопасности. Был объявлен набор добровольцев в военную силу для службы дома и за рубежом, 2-е Австралийские имперские силы и гражданское ополчение, организованное для местной обороны. Обеспокоенный неспособностью Великобритании усилить оборону в Сингапуре, Мензис был осторожен в отправке войск в Европу. В 1940–41 годах австралийские войска сыграли видную роль в боевых действиях на Средиземноморском театре военных действий , включая операцию «Компас» , осаду Тобрука , греческую кампанию , битву за Крит , сирийско-ливанскую кампанию и вторую битву при Эль-Аламейне .

Премьер-министр Роберт Мензис и премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль в 1941 году.
Артур Фадден был казначеем с октября 1940 года и был утвержден в качестве лидера Аграрной партии с марта 1941 года. Партия «Единая Австралия» и Аграрная партия действовали в нестабильном союзе во время правления первого правительства Мензиса.

После объявления войны был создан специальный Военный кабинет — первоначально в его состав входили премьер-министр Мензис и пять старших министров ( РГ Кейси , Дж. А. Стрит, сенатор Маклей, Х. С. Гуллет и премьер-министр времен Первой мировой войны Билли Хьюз ). [7]

В январе 1940 года Мензис отправил потенциального соперника за лидерство Ричарда Кейси в Вашингтон в качестве первого «министра в Соединенных Штатах» Австралии. На последующих дополнительных выборах UAP потерпела тяжелое поражение, и Мензис снова вступил в коалиционные переговоры с Country Party. [3] В марте 1940 года были завершены сложные переговоры с Country Party о повторном вступлении в коалицию с UAP. Замена Эрла Пейджа на посту лидера Арчи Кэмероном позволила Мензису достичь соглашения. Было сформировано новое коалиционное министерство, в которое вошли Арчи Кэмерон, Гарольд Торби и Джон Макьюэн из Country Party , а также младшие министры Артур Фадден и Хорас Нок. [7]

В Европе Странные войны сменились чередой поражений союзников, когда Германия захватила страны Бенилюкса , Норвегию и Францию. К июню 1940 года Британская империя осталась одна против Германии. Мензис призвал к «всеобщим» военным усилиям и при поддержке Кертина внес поправки в Закон о национальной безопасности, чтобы расширить полномочия правительства по налогообложению, приобретению собственности, контролю над предприятиями и рабочей силой и разрешить призыв мужчин для «обороны Австралии». Эссингтон Льюис, глава BHP, был назначен генеральным директором по поставкам боеприпасов для оказания помощи в мобилизации национальных ресурсов. [7] [9]

С приближением выборов 1940 года Мензис потерял своего начальника Генерального штаба и трех верных министров в авиакатастрофе Королевских австралийских ВВС в аэропорту Канберры. [7] В ответ Мензис отозвал Гарольда Холта , министра, который ушел в отставку, чтобы присоединиться к армии. [3] Тем временем Лейбористская партия пережила раскол на про- и антикоммунистических по линии политики в отношении Советского Союза из-за его сотрудничества с нацистской Германией во вторжении в Польшу. [10] Коммунистическая партия Австралии (КПА) выступала против и стремилась сорвать «империалистические» военные усилия Австралии против нацизма на ранних этапах войны. Мензис запретил КПА после падения Франции в 1940 году, но к 1941 году Сталин был вынужден присоединиться к делу союзников, когда Гитлер отказался от пакта и вторгся в СССР. СССР пришлось понести на себе основную тяжесть бойни гитлеровской военной машины, и в результате Коммунистическая партия Австралии утратила свое раннее военное клеймо. [11] В последующие годы правления Мензиса антикоммунизм стал важным направлением его внешней политики.

Лейбористы с небольшим отставанием проиграли выборы в сентябре 1940 года. Коалиция UAP–Country Party и лейбористы получили по 36 мест каждая, и правительство Мензиса было вынуждено полагаться на поддержку двух независимых кандидатов, Алекса Уилсона и Артура Коулза, чтобы остаться у власти. [10]

Мензис предложил создать правительство всепартийного единства, чтобы выйти из тупика, но Лейбористская партия отказалась присоединиться. [7] Джон Кертин вместо этого согласился занять место в недавно созданном Консультативном военном совете в октябре 1940 года. [10] Лидер Новой аграрной партии Артур Фадден стал казначеем, и Мензис с сожалением согласился позволить Эрлу Пейджу вернуться в свое министерство.

В январе 1941 года Мензис вылетел в Великобританию, чтобы обсудить слабость обороны Сингапура и встретиться с британским военным кабинетом Уинстона Черчилля . По пути он осмотрел оборону Сингапура, найдя ее тревожно неадекватной, и посетил австралийские войска на Ближнем Востоке. Мензис был хорошо принят британской прессой. Время от времени он конфликтовал с Черчиллем в военном кабинете и добивался гарантий австралийского участия в греческой кампании. Он не смог добиться существенных гарантий усиления приверженности обороне Сингапура, но предпринял поездки для поднятия боевого духа в пострадавшие от войны города и фабрики. Он провел восемь последовательных выходных в Чекерсе с Черчиллем, выступил в парламенте, остановился у короля, посетил Дублин, чтобы лоббировать Ирландию, чтобы она присоединилась к военным усилиям, и в целом повысил осведомленность в Великобритании о вкладе Австралии в ее военные усилия. [3] Он вернулся в Австралию через Канаду и Соединенные Штаты, выступил в канадском парламенте и лоббировал президента Рузвельта с просьбой о большем производстве оружия. [3] Через четыре месяца Мензис вернулся в Австралию, где столкнулся с отсутствием энтузиазма по поводу своих путешествий по миру и с правительством меньшинства военного времени, находящимся в состоянии все возрастающей напряженности.

В отсутствие Мензиса Джон Кертин сотрудничал с заместителем премьер-министра Артуром Фадденом из Партии аграрных дел в подготовке Австралии к ожидаемой войне на Тихом океане . С надвигающейся угрозой со стороны Японии и тяжелыми потерями австралийской армии в греческой и критской кампаниях Мензис реорганизовал свое министерство и объявил о создании нескольких многопартийных комитетов для консультирования по вопросам войны и экономической политики. Однако критики правительства призвали к созданию всепартийного правительства. В августе Кабинет министров решил, что Мензис должен вернуться в Великобританию, чтобы представлять Австралию в Военном кабинете, но на этот раз лейбористское собрание отказалось поддержать этот план. Мензис объявил своему Кабинету министров, что, по его мнению, он должен уйти в отставку и посоветовать генерал-губернатору пригласить Джона Кертина сформировать правительство. Вместо этого Кабинет министров настоял на том, чтобы он снова обратился к Кертину, чтобы сформировать военный кабинет. Не имея возможности заручиться поддержкой Кертина и имея неработоспособное парламентское большинство, Мензис ушел в отставку с поста премьер-министра 29 августа 1941 года.

Коалиция UAP-Country Party удерживала пост еще месяц с Артуром Фадденом из Country Party в качестве премьер-министра, прежде чем независимые перешли на другую сторону. 3 октября независимые, Коулз и Уилсон, проголосовали вместе с лейбористами за поражение правительства. Джон Кертин был приведен к присяге в качестве премьер-министра 7 октября 1941 года. [12] Восемь недель спустя Япония напала на Перл-Харбор .

Распад партии «Единая Австралия»

UAP распалась после тяжелого поражения на выборах 1943 года . Мензис созвал конференцию консервативных партий и других групп, выступавших против правящей Австралийской лейбористской партии , которая состоялась в Канберре 13 октября 1944 года, а затем снова в Олбери в декабре 1944 года. [13] [14] Образование новой партии — Либеральной партии Австралии  — было официально объявлено в здании муниципалитета Сиднея 31 августа 1945 года. [14]

После первоначального поражения от лейбористов на выборах 1946 года Мензис привел либералов к победе на выборах 1949 года над действующим лейбористским правительством во главе с Беном Чифли , и коалиция оставалась у власти рекордные 23 года.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/lyons/elections.aspx Архивировано 11 марта 2019 г. на Wayback Machine [ URL без URL ]
  2. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/lyons/in-office.aspx Архивировано 26 сентября 2011 г. на Wayback Machine [ URL без URL ]
  3. ^ abcdef Брайан Кэрролл; От Бартона до Фрейзера; Касселл Австралия; 1978
  4. ^ ab http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/lyons/after-office.aspx Архивировано 27 февраля 2012 г. на Wayback Machine [ URL без ссылки ]
  5. ^ Брайан Кэрролл; От Бартона до Фрейзера ; Касселл Австралия; 1978
  6. ^ "Мензис, сэр Роберт Гордон (Боб) (1894–1978)". Австралийский биографический словарь . Национальный биографический центр, Австралийский национальный университет.
  7. ^ abcdefg "In office - Robert Menzies". primeministers.naa.gov.au . Архивировано из оригинала 13 ноября 2013 года.
  8. ^ Кроули, Фрэнк (1973). Современная Австралия в документах 1939–1970 . Мельбурн: Wren. стр. 1. ISBN 978-0-85885-032-3.
  9. ↑ Опубликовано в BHP Newcastle Morning Herald & Miner's Advocate 25 мая 1940 г.
  10. ^ abc "Перед вступлением в должность - Джон Кертин - Премьер-министр Австралии - Премьер-министры Австралии". Архивировано из оригинала 13 июля 2017 г. Получено 24 апреля 2011 г.
  11. ^ Бомонт, Джон (1996). Австралийская война 1939–1945. Аллен и Анвин . С. 94–95. ISBN 9781864480399.
  12. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/fadden/in-office.aspx Архивировано 24 августа 2011 г. на Wayback Machine [ URL без URL ]
  13. ^ "Формирование Либеральной партии Австралии". История партии . Либеральная партия Австралии – Квинслендское отделение. Архивировано из оригинала 26 апреля 2007 года . Получено 11 апреля 2007 года .
  14. ^ ab Ian Hancock. "The Origins of the Modern Liberal Party". Стипендии Гарольда Уайта . Национальная библиотека Австралии . Получено 11 апреля 2007 г.
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Menzies_government_(1939–1941)&oldid=1230249520"