Медико-психологическая оценка (Германия)

В Германии медико-психологическая оценка ( нем . Medizinisch-Psychologische Untersuchung , или «MPU») используется властями при принятии решения об аннулировании или перевыпуске водительских прав . Медико-психологическая оценка показала высокую эффективность в снижении уровня рецидивизма среди пьяных водителей . ^[1] Водители, которые признаны потенциально непригодными, могут лишиться водительских прав и должны удовлетворительно пройти MPU, чтобы восстановить свои права. MPU обычно требуются из-за правонарушений, связанных с наркотиками и алкоголем, или любых других правонарушений, которые демонстрируют потенциальную незрелость и неспособность рассуждать безопасно участвовать в дорожном движении.

MPU в разговорной речи называют «тестом на идиота» ( нем . Idiotentest ), тогда как в законе он именуется «оценкой пригодности к вождению» ( нем . Begutachtung der Fahreignung ).

Первые стандарты, обязывающие некоторых потенциальных водителей проходить MPU, были официально приняты в 1955 году. Заявленной целью было повышение безопасности дорожного движения и сокращение количества аварий путем выявления неподходящих опасных водителей и отстранения их от дорожного движения до тех пор, пока их способность управлять транспортным средством не будет восстановлена.

MPU имеет междисциплинарный базовый подход. Хотя это наказание, оно дает правонарушителю шанс реабилитироваться. ^[2] Немецкие медико-психологические институты проводят около 100 000 MPU в год. Многим из их клиентов приходится проходить MPU дважды, поскольку более 50% не получают положительного заключения с первой попытки.

Важно отметить, что судья в уголовном деле не будет налагать требование о применении MPU. Вместо этого это решение принимает государственный прокурор. Применение этого требования непоследовательно; некоторые государственные прокуроры применяют его, а другие нет. Учитывая эту изменчивость и характер MPU, его следует считать внесудебным наказанием.

Алкогольные нарушители могут успешно пройти MPU только после того, как наглядно сократят потребление алкоголя. Изменение в поведении в отношении употребления алкоголя должно быть стабилизировано и мотивационно закреплено. Пройти MPU непросто: водители, арестованные с уровнем алкоголя в крови 0,16% или более, в некоторых случаях могут быть обязаны доказать, что они полностью воздерживались от употребления алкоголя в течение как минимум одного года; администраторы теста подтверждают официальные заявления водителей об их воздержании, измеряя уровень функции печени и проводя случайные анализы мочи. ^[3]

Осуждение за вождение в состоянии алкогольного опьянения — не единственный сценарий, в котором может потребоваться MPU. Водители, которые не прошли тест на наркотики , даже не управляя транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, могут быть обязаны получить положительное заключение MPU к определенному сроку (обычно через несколько недель после инцидента) или столкнуться с приостановлением их водительских прав. Это обоснование требования заключения MPU позволяет правительству приостанавливать действие прав многих алкоголиков, которые не были задержаны за вождение в нетрезвом виде. Велосипедисты, участвующие в дорожном движении с уровнем алкоголя в крови 0,16% или выше, также могут быть обязаны пройти MPU. ^[4]

Кроме того, в дополнение к обоснованию, необходимо иметь MPU (который выдается гораздо чаще, чем MPU, связанные с алкоголем), если кто-то хочет получить освобождение от минимального возраста для вождения.

MPU также требуются для правонарушителей, которые неоднократно нарушали правила дорожного движения, демонстрируя неуважение к закону, например, для водителя, который получил 17 штрафов за превышение скорости и 127 нарушений правил парковки за полтора года. ^[5]

В силу особенностей немецкого права совершение такого незначительного преступления, как нанесение кому-либо оскорбления, например, показ кому-либо среднего пальца, может считаться актом насилия, поскольку оно якобы указывает на особо высокий уровень агрессии или низкий уровень контроля над импульсами. Следовательно, государственный прокурор может потребовать принятия MPU и в таких случаях.

Если это возможно, MPU дает нарушителю четкую рекомендацию посетить специальный курс для восстановления его или ее способности управлять автомобилем. ^[6] Эти курсы хорошо адаптированы к конкретным проблемам нарушителей: алкоголь, наркотики или другие нарушения безопасности дорожного движения.

В прошлом многие заявители обходили MPU, получая водительские права в другой европейской стране (практика, известная как туризм за водительскими правами). Однако это существенно изменилось с введением нового правила 19 января 2009 года, которое создало большую правовую определенность и равенство. В результате количество объявлений о водительских правах ЕС сократилось.

Учитывая все еще спорную правовую ситуацию, возможные последующие запреты на использование и множество мошеннических предложений с «гарантиями успеха», было бы целесообразно заранее запросить информацию у юристов, особенно тех, кто специализируется на дорожном праве.

До 2012 года водителям, имеющим водительские права ЕС в Германии, запрещалось продолжать поездку, если у них еще оставались непогашенные требования к водительским правам в Германии.

Это изменилось 26 апреля 2012 года, когда Европейский суд постановил, что водительские права ЕС должны признаваться в Германии, даже если у человека все еще есть требование MPU или другие требования в Германии, при условии, что период приостановки истек, и у человека есть свое обычное место жительства в выдавшем его государстве-члене ЕС. Это постановление фактически полностью обходит требование MPU и его принудительное исполнение. ^[7] Примечательно, что в соответствии с законодательством ЕС можно иметь «обычное место жительства» в нескольких государствах-членах ЕС, даже с минимальным присутствием, например, владеть летним коттеджем во Франции и посещать его только один раз в год. Этот закон ЕС заменяет немецкие правила проживания.

В России все профессиональные водители обязаны проходить аналогичный экзамен каждые два года.