Макберни против Янга | |
---|---|
Аргументировано 20 февраля 2013 г. Решено 29 апреля 2013 г. | |
Полное название дела | Марк Дж. Макберни и др. против Натаниэля Л. Янга, заместителя комиссара и директора, Отделение Вирджинии по обеспечению содержания детей |
Номер дела | 12-17 |
Цитаты | 569 США 221 ( подробнее ) 133 S. Ct. 1709; 185 L. Ed. 2d 758 |
История болезни | |
Прежний | Ходатайство об отклонении удовлетворено, McBurney против Mims , № 3:09-cv-44, 2009 WL 1209037 ( ED Va. 29 апреля 2009 г.); частично отменено и возвращено подпункт nom., McBurney против Cuccinelli , 616 F.3d 393 ( 4th Cir. 2010 г.); решение в порядке упрощенного судопроизводства удовлетворено, 780 F. Supp. 2d 439 (ED Va. 2011 г.); подтверждено, 667 F.3d 454 (4th Cir. 2012 г.); сертификат удовлетворен, 568 U.S. 936 (2012 г.). |
Холдинг | |
Штат может ограничить запросы на получение документов правительства штата исключительно гражданами этого штата. | |
Членство в суде | |
| |
Мнения по делу | |
Большинство | Алито, к которому присоединились единогласно |
Согласие | Томас |
Дело Макберни против Янга ( 569 U.S. 221 (2013)) было делом Верховного суда США , в котором суд подтвердил право Вирджинии и всех штатов ограничивать запросы граждан на получение документов правительства штата гражданами этого штата.
Суд отклонил утверждения о том, что это ограничение нарушает пункт о привилегиях или иммунитетах , поскольку запросы документов правительства штата не являются «фундаментальной» привилегией или иммунитетом гражданства. Суд также подтвердил, что Закон Вирджинии о свободе информации не нарушает пункт о неактивной торговле Конституции Соединенных Штатов.
Просители Марк Дж. Макберни и Роджер В. Херлберт являются гражданами Род-Айленда и Калифорнии соответственно. Макберни и Херлберт запросили документы в соответствии с Законом Вирджинии о свободе информации, но их запросы были отклонены из-за их гражданства.
Макберни — бывший житель Вирджинии, чья бывшая жена является гражданкой Вирджинии. После того, как его бывшая жена не выполнила свои обязательства по выплате алиментов , Макберни обратился в Отдел по взысканию алиментов Содружества с просьбой подать ходатайство на выплату алиментов от его имени. Агентство выполнило просьбу, но только после 9-месячной задержки. Макберни приписывает эту задержку ошибке агентства и говорит, что это стоило ему девяти месяцев алиментов. Чтобы выяснить причину задержки агентства, Макберни подал запрос в соответствии с Законом о свободе информации Вирджинии, требуя «все электронные письма, заметки, файлы, меморандумы, отчеты, письма, политику, мнения», касающиеся его семьи, а также все документы «относительно [его] заявления на алименты»: и все документы, касающиеся рассмотрения исков на алименты, подобных его. Агентство отклонило запрос Макберни на том основании, что он не был гражданином Вирджинии. Позже Макберни запросил те же документы в соответствии с Законом о сборе и распространении правительственных данных Вирджинии, и с помощью этого запроса он получил большую часть информации, которую он искал и которая относилась конкретно к его собственному делу. Однако он не получил никакой общей информации о политике относительно того, как агентство рассматривало иски, подобные его. [1]
Херлберт — единственный владелец Sage Information Services, компании, которая запрашивает налоговые записи о недвижимости от имени клиентов из государственных и местных органов власти по всей территории Соединенных Штатов. В 2008 году Херлберт был нанят компанией, занимающейся землей/правами собственности, для получения налоговых записей о недвижимости в округе Хенрико , штат Вирджиния. Он подал запрос на получение документов в соответствии с Законом о свободе информации Вирджинии в Управление оценщика недвижимости округа Хенрико, но его запрос был отклонен, поскольку он не был гражданином Вирджинии. [1]
Судья Алито представил мнение большинства единогласного суда. Судья Томас дополнительно представил совпадающее мнение. Алито рассмотрел, нарушает ли Закон Вирджинии о свободе информации пункт Конституции о привилегиях и иммунитетах или пункт о неактивной торговле . Закон Вирджинии предусматривает, что «все публичные записи должны быть открыты для проверки и копирования любыми гражданами Содружества», но он не предоставляет такого права лицам, не являющимся гражданами Вирджинии.
«Петиционеры, являющиеся гражданами других штатов, безуспешно искали информацию в соответствии с Законом, а затем подали этот конституционный иск. Однако мы считаем, что конституционные права истцов не были нарушены. Иными способами, чем закон штата о свободе информации (FOIA), Вирджиния предоставила истцам большую часть информации, которую они искали, и отказ Содружества предоставить дополнительную информацию не ограничивал никакие конституционно защищенные привилегии или иммунитет. Вирджиния также не нарушила положение о неактивной торговле. Закон штата о свободе информации не регулирует торговлю в каком-либо значимом смысле, а вместо этого предоставляет услугу, которая связана с гражданством штата. По этим причинам мы подтверждаем решение Апелляционного суда об отклонении конституционных исков истцов». [1]
Судья Томас, соглашаясь с мнением суда, в частности, критикует актуальность пункта о неактивной торговле в Конституции США, заявляя: « Отрицательный пункт о торговле не имеет под собой никакой основы в тексте Конституции, не имеет большого смысла и оказался практически неработоспособным в применении и, следовательно, не может служить основанием для отмены закона штата».
Хотя в семи штатах США действуют законы, ограничивающие запросы на государственные документы для своих граждан ( Алабама , Арканзас , Миссури , Нью-Гемпшир , Нью-Джерси и Теннесси ), только около половины из них применяют эти ограничения. Решение Макберни может потенциально привести к тому, что больше штатов будут применять ограничительный доступ, особенно в тех штатах, у которых есть финансовые ограничения. [2] [3] В свете усиленных требований к месту жительства в штате, MuckRock , веб-сайт, который облегчает подачу запросов на государственные документы в цифровом виде, просит граждан разных штатов помочь с их подачей. [4] Хотя это решение означает, что штаты могут дискриминировать нерезидентов, они не обязаны этого делать. Генеральный прокурор Нью-Джерси заявил, что запросы из других штатов, как правило, должны выполняться, а советник по открытым записям Теннесси Энн В. Баттерворт отмечает, что закон «не запрещает предоставлять доступ другим лицам». [5]