Отчет за май

May Report , в экономической истории Соединенного Королевства , был опубликован 31 июля 1931 года Комитетом по национальным расходам («May Committee»). May Committee был создан для того, чтобы предложить правительству пути сокращения расходов после предложения либерального депутата. Комитет возглавлял сэр Джордж Мэй . Его основными выводами были значительные сокращения расходов государственного сектора, включая сокращение пособия по безработице, и повышение налогообложения.

Депрессия поразила Великобританию в 1931 году и привела к набегу на Банк Англии, в ходе которого иностранные инвесторы изымали 2,5 миллиона фунтов стерлингов в день в золоте. Поскольку большая часть Лейбористской партии выступала против кейнсианских идей, предложенных Освальдом Мосли , правительство искало способ сократить расходы государственного сектора. Депутат-либерал сэр Дональд Маклин предложил резолюцию Палаты общин, в соответствии с которой должен был быть назначен комитет. Она была принята лейбористским канцлером казначейства Филиппом Сноуденом , который создал комитет в феврале 1931 года.

Отчет представлял собой выводы большинства членов Комитета, кандидатов от Либеральной партии сэра Марка Дженкинсона и лорда Плендера , а также кандидатов от Консервативной партии сэра Томаса Ройдена и Купера, все из которых имели опыт работы в сфере финансов. ^[1] Два кандидата от Лейбористской партии, профсоюзные деятели Артур Пью и Чарльз Лэтэм , выразили несогласие с Отчетом. ^[2]

В отчете подсчитано, что дефицит за 1932-3 годы составит 120 миллионов фунтов стерлингов. Они считали, что налогообложение уже потребляло «неоправданно большую долю национального дохода», и поэтому дефицит можно было устранить только путем сокращения государственных расходов, поскольку такие расходы «определенно ограничивали промышленное предпринимательство и занятость». ^[3] Они предложили сокращение заработной платы для полиции, учителей и лиц, поступивших в вооруженные силы до 1925 года. Наибольшую экономию рекомендовалось осуществить в социальных службах и программах общественных работ, поскольку, как утверждалось в отчете, если страна выжила без них несколько лет назад, то они «не могут быть существенными». ^[4] Общая экономия, которую они предложили, составила 96,5 миллионов фунтов стерлингов, причем наибольшая экономия была получена от страхования по безработице в размере 66,5 миллионов фунтов стерлингов. ^[5] Это включало 10% сокращение пособия по безработице. За принятие этого решения кабинет лейбористов проголосовал 11 голосами против 9 28 августа 1931 года.

Два кандидата от Лейбористской партии написали свой собственный доклад, в котором возложили вину за экономические трудности на политику дефляции и согласились на ограниченное сокращение заработной платы, но считали, что «справедливым» решением было бы повышение налогов для держателей государственного долга и других инвестиций с фиксированными процентами. ^[6]

В ответ на отчет Кабинет министров назначил экономический комитет, в состав которого вошли премьер-министр Рамсей Макдональд , Сноуден, министр иностранных дел Артур Хендерсон , лорд-хранитель малой печати Джеймс Генри Томас и президент Совета по торговле Уильям Грэм . ^[7] Хотя первое заседание этого комитета должно было состояться 25 августа, отпуск Макдональда был прерван 11 августа сообщением от банкиров о том, что фунт стерлингов падает. Весь Кабинет министров обсуждал, что делать, с 20 августа до 24 августа, когда они не смогли прийти к консенсусу по вопросу о том, следует ли сокращать пособия по безработице, чтобы обеспечить сбалансированный бюджет. Девять членов Кабинета министров уйдут в отставку, если это будет осуществлено, остальные (11) не возражают. Исполняющий обязанности лидера либералов Герберт Сэмюэл предложил создать Национальное коалиционное правительство во главе с Макдональдом, с чем согласился лидер консерваторов Стэнли Болдуин . Поэтому 24 августа было сформировано Национальное правительство во главе с Макдональдом, следствием чего стал раскол Лейбористской партии.